Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.03.2012 № 161
О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О недропользовании на территории Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.03.2012 N 161
г. Томск
О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской
области "О недропользовании на территории Томской области"
Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении измененийв Закон Томской области "О недропользовании на территории Томскойобласти", внесенный в порядке реализации права законодательнойинициативы Губернатора Томской области,
Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в ЗаконТомской области "О недропользовании на территории Томской области"согласно приложению.
2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области дляподписания и опубликования.
Председатель
Законодательной Думы
Томской области О.В. Козловская
Приложение
к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 29.03.2012 N 161
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИО внесении изменений в Закон Томской области "О недропользовании на
территории Томской области"
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 12 сентября 2003 года N116-ОЗ "О недропользовании на территории Томской области"(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003,N 22 (83), постановление от 28.08.2003 N 791; 2004, N 31 (92)-II,постановление от 10.06.2004 N 1220; 2005, N 41 (102), постановлениеот 28.04.2005 N 1961; 2007, N 3 (125)-II, постановление от27.04.2007 N 97; N 6 (128), постановление от 26.07.2007 N 416;2008, N 14 (136), постановление от 27.03.2008 N 1133; N 21 (143),постановление от 30.10.2008 N 1750; 2009, N 28 (150), постановлениеот 28.05.2009 N 2318; N 32 (154), постановление от 22.10.2009 N2638; 2010, N 38 (160), постановление от 29.04.2010 N 3200)следующие изменения:
1) в преамбуле:
а) слово "компетенцию" заменить словом "полномочия";
б) слова ", содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, участками недр местного значения и порядокпредоставления участков недр для целей, не связанных с добычейполезных ископаемых," заменить словами "местного значения";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"К участкам недр местного значения в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезныеископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых.";
2) в статье 1:
а) в наименовании статьи слова "Компетенция ГосударственнойДумы" заменить словами "Полномочия Законодательной Думы";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Законодательной Думы Томской областиотносятся:";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) установление порядка предоставления и пользованияучастками недр местного значения;";
3) в статье 2:
а) в наименовании статьи слово "Компетенция" заменить словом"Полномочия";
б) абзац первый изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Администрации Томской области относятся:";
в) в пункте 1 слово "федеральных" заменить словом"государственных";
г) пункт 5 после слова "проявлений" дополнить словом"общераспространенных";
д) в пункте 6 слова "выделение участков" заменить словами"предоставление права пользования участками";
е) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местногозначения по согласованию с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальными органами;";
ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения;";
з) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1) принятие решения о:
предоставлении по результатам аукциона права пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участковнедр местного значения, утвержденный Администрацией Томскойобласти, для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых или для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых;
предоставлении права пользования участком недр местногозначения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный Администрацией Томской области, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторожденияпри установлении факта его открытия пользователем недр, проводившимработы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых, за исключением проведения указанных работ всоответствии с государственным контрактом;
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недрместного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
предоставлении по результатам конкурса права пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участковнедр местного значения, утвержденный Администрацией Томскойобласти, для его геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых;";
и) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) установление порядка организации и осуществлениярегионального государственного надзора за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр в отношении участковнедр местного значения;";
к) в пункте 12.1 слова ", содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участках недр местногозначения, а также об участках недр местного значения, используемыхдля целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местногозначения";
л) пункт 12.2 изложить в следующей редакции:
"12.2) согласование в порядке, установленном АдминистрациейТомской области, нормативов потерь общераспространенных полезныхископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные всоставе проектной документации;";
4) в статье 3:
а) в части 1 слова "содержащих месторождения, не относящиеся кобщераспространенным полезным ископаемым" заменить словами "неотносящиеся к участкам местного значения";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление права пользования участком недр местногозначения, включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный Администрацией Томской области, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых или для геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых осуществляется по результатам аукциона.
Предоставление права пользования участком недр местногозначения, включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный Администрацией Томской области, для его геологическогоизучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых осуществляется порезультатам конкурса.";
в) в части 3:
пункт 1 после слов "подземных сооружений местного" дополнитьсловами "и регионального";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) предоставление права пользования участком недр местногозначения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный Администрацией Томской области, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторожденияпри установлении факта его открытия пользователем недр, проводившимработы по геологическому изучению такого участка недр в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых, за исключением проведения указанных работ всоответствии с государственным контрактом;";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) предоставление права краткосрочного (сроком до одногогода) пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недрместного значения, право пользования которым досрочно прекращено.";
примечание признать утратившим силу;
г) часть 4 после слова "недр" дополнить словами "местногозначения";
5) в статье 4:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:"Статья 4. Конкурсы и аукционы на право пользования участками недрместного значения";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. По результатам аукциона предоставляется право пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участковнедр местного значения, утвержденный Администрацией Томскойобласти, для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых или для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых.
По результатам конкурса предоставляется право пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участковнедр местного значения, утвержденный Администрацией Томскойобласти, для его геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых.
Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на правопользования участками недр местного значения, о составе и порядкеработы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка иусловий проведения таких конкурсов или аукционов относительнокаждого участка недр или группы участков недр местного значенияосуществляется Администрацией Томской области.
Проведение конкурса или аукциона на право пользования участкомнедр местного значения осуществляется в отношении участков недрместного значения, включенных в перечни участков недр местногозначения, предоставляемых в пользование на конкурсе или аукционе,утверждаемые Администрацией Томской области (далее - Переченьобъектов).";
в) часть 3 после слова "проведения" дополнить словами"конкурса или";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Объявление о проведении конкурса или аукциона на правопользования участками недр размещается на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" для размещения информации о проведении торгов.";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение об утверждении результата конкурса или аукциона направо пользования участком недр местного значения принимается всрок, не превышающий 30 дней с даты проведения конкурса илиаукциона, Администрацией Томской области.
Основными критериями выявления победителя при проведенииконкурса или аукциона на право пользования участком недр местногозначения являются критерии, определенные Законом РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".";
6) в статье 4.1:
а) наименование статьи после слова "недр" дополнить словами"местного значения";
б) части 1, 2 после слова "недр" дополнить словами "местногозначения";
7) статью 4.2 изложить в следующей редакции:"Статья 4.2. Оформление лицензии на пользование участками недрместного значения
Предоставление участка (участков) недр местного значения впользование осуществляется Администрацией Томской области иоформляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" специальным государственнымразрешением в виде лицензии.
Порядок оформления, переоформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недрместного значения устанавливается постановлением АдминистрацииТомской области.";
8) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:"Статья 6.1. Региональный государственный надзор за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр в отношенииучастков недр местного значения
Региональный государственный надзор за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр в отношенииучастков недр местного значения организуется и осуществляетсяуполномоченным Администрацией Томской области исполнительныморганом государственной власти Томской области согласно егокомпетенции в порядке, установленном Администрацией Томскойобласти.";
9) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
Томской области "О регулировании отношений в сференедропользования на территории Томской области" (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, спецвыпуск от23.11.2001, решение от 24.07.1997 N 508);
Томской области "О финансировании геологоразведочных работ натерритории Томской области" (Официальные ведомости ГосударственнойДумы Томской области, спецвыпуск от 23.11.2001, решение от27.11.1997 N 588);
Закон Томской области от 11 января 1999 года N 2-ОЗ "Овнесении дополнений в Закон Томской области "О финансированиигеологоразведочных работ на территории Томской области"(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1998,N 10 (32), от 28.12.1998 N 208);
Томской области "О порядке пользования недрами с целью добычиобщераспространенных полезных ископаемых на территории Томскойобласти" (Официальные ведомости Государственной Думы Томскойобласти, 1999, N 15 (37), решение от 01.07.1999 N 322);
Закон Томской области от 9 января 2003 года N 7-ОЗ "О внесенииизменений в статью 5 Закона Томской области "О порядке пользованиянедрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых натерритории Томской области" (Официальные ведомости ГосударственнойДумы Томской области, 2003, N 14 (75), постановление от 26.12.2002N 437).".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор Томской области С.А. Жвачкин
(9 апреля 2012 года N 39-ОЗ)