Распоряжение Администрации Томской области от 13.05.2011 № 407-ра
Об утверждении ведомственных целевых программ Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13.05.2011 N 407-ра Утратило силу - Распоряжение Администрации Томской области от 12.05.2012 г. N 418-ра Об утверждении ведомственных целевых программ Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области (В редакции Распоряжения Администрации Томской области от 25.10.2011 г. N 1070-ра) 1. В соответствии с Порядком разработки, утверждения,реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программТомской области, утвержденным постановлением Администрации Томскойобласти от 14.03.2007 N 41а "О Порядке разработки, утверждения,реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программТомской области", утвердить: 1) ведомственную целевую программу 559 "Профессиональноеразвитие государственных гражданских служащих Томской области"согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению; 2) ведомственную целевую программу 560 "Профессиональноеразвитие управленческих кадров организаций приоритетных отраслейэкономики Томской области" согласно приложению N 2 к настоящемураспоряжению; 3) ведомственную целевую программу 570 "Государственнаяподдержка развития местного самоуправления в Томской области"согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению; 4) ведомственную целевую программу 571 "Развитие муниципальнойслужбы в Томской области" согласно приложению N 4 к настоящемураспоряжению. 2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Томскойобласти от 05.04.2010 N 261-ра "Об утверждении ведомственныхцелевых программ Департамента государственной гражданской службыАдминистрации Томской области". 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В. Губернатор Томской области В.М. Кресс Приложение N 1 к распоряжению Администрации Томской области от 25.10.2011 N 1070-ра Мероприятия ВЦП (В редакции Распоряжения Администрации Томской областиот 25.10.2011 г. N 1070-ра)+----+-----------------+--------------------+--------------------------------+-------------------+-----------------+----------------+----------------------+---------------------------+-----------------------------------+| N | Наименование | Содержание | Срок реализации мероприятия | Ответственный | Организация, | Перечень | Код | Расходы | Показатель реализации мероприятия || п/п| мероприятия | мероприятия | | исполнитель | ответственная | организаций, | экономической | на мероприятие | || | | | | | за реализацию | участвующих | классификации | (тыс. руб.) | || | | | | | ВЦП | в реализации | | | || | | | | | | мероприятий | | | || | | +---------------+---------------++ | | | | || +---+----+--------+--------+----+-------------+-----+------+--------+| | | | с | по | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | Наименование | 2011| 2012 | 2013 || | | | (месяц/год) | (месяц/год) | | | | | год | год | год | показателя | год | год | год |+----+-----------------+--------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+--------+--------+--------+------------------+-----+------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |+----+-----------------+--------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+--------+--------+--------+------------------+-----+------+--------+| 1. | Обеспечение | Сформировать | 01.2011 | 12.2013 | Минеева Т.М. | Департамент | Департамент, | 226 | 5370 | 4690 | 4690 | Доля заключенных | 100 | 100 | 100 || | профессиональной| техническое | | | | | образовательные | | | | | государст-венных | | | || | подготовки | задание, | | | | | учреждения | | | | | контрактов | | | || | государственных | обеспе-чить | | | | | (по согласованию) | | | | | от | | | || | гражданских | размещение | | | | | | | | | | запланиро-ванных | | | || | служащих | государственного | | | | | | | | | | к заключению, % | | | || | | заказа, экспертизу | | | | | | | | | | | | | || | | представленных | | | | | | | | | | | | | || | | документов и | | | | | | | | | | | | | || | | заключение | | | | | | | | | | | | | || | | государственных | | | | | | | | | | | | | || | | контрактов | | | | | | | | | | | | | |+----+-----------------+--------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+--------+--------+--------+------------------+-----+------+--------+| 2. | Методическое и | Информационное и | 01.2011 | 12.2013 | Минеева Т.М. | Департамент | Департамент, | 226,340 | 244,2 | 244,2 | 244,2 | Доля | 100 | 100 | 100 || | организационное | методическое | | | | | специализированные| | | | | государст-венных | | | || | обеспечение | обеспечение | | | | | организации | | | | | гражданских | | | || | | обучающих программ | | | | | (по согласованию) | | | | | служащих, | | | || | | и кадро-вой работы,| | | | | | | | | | положительно | | | || | | их психологическое | | | | | | | | | | оценивающих | | | || | | сопровождение | | | | | | | | | | качество | | | || | | (оценочные | | | | | | | | | | методичес-кого и | | | || | | процедуры | | | | | | | | | | организацион-ного| | | || | | при приеме | | | | | | | | | | | | | || | | на работу и | | | | | | | | | | | | | |+----+-----------------+--------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+--------+--------+--------+------------------+-----+------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |+----+-----------------+--------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+--------+--------+--------+------------------+-----+------+--------+| | | при отборе | | | | | | | | | | обеспечения, | | | || | | на включение | | | | | | | | | | % | | | || | | в кадровые | | | | | | | | | | | | | || | | резервы), | | | | | | | | | | | | | || | | организационное | | | | | | | | | | | | | || | | обеспечение | | | | | | | | | | | | | || | | мероприятий | | | | | | | | | | | | | || | | (конкурс на звание | | | | | | | | | | | | | || | | "Лучший | | | | | | | | | | | | | || | | государственный | | | | | | | | | | | | | || | | гражданский | | | | | | | | | | | | | || | | служащий Томской | | | | | | | | | | | | | || | | области", | | | | | | | | | | | | | || | | научно-методические| | | | | | | | | | | | | || | | семинары и | | | | | | | | | | | | | || | | конференции | | | | | | | | | | | | | || | | по повышению | | | | | | | | | | | | | || | | эффективности | | | | | | | | | | | | | || | | образовательных | | | | | | | | | | | | | || | | программ) | | | | | | | | | | | | | |+----+-----------------+--------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+--------+--------+--------+------------------+-----+------+--------+| | | Итого | | | | | | | 5614,2 | 4934,2 | 4934,2 | | | | |+----+-----------------+--------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+--------+--------+--------+------------------+-----+------+--------+ Приложение N 2 к распоряжению Администрации Томской области от 25.10.2011 N 1070-ра Мероприятия ВЦП (В редакции Распоряжения Администрации Томской областиот 25.10.2011 г. N 1070-ра) +----+----------------------------+------------------+--------------------------------+-------------------+-----------------+----------------+-------------------+---------------------+----------------------------------+| N | Наименование мероприятия | Содержание | Срок реализации мероприятия | Ответственный | Организация, | Перечень | Код экономической | Расходы | Показатель реализации мероприятия|| п/п| | мероприятия | | исполнитель | ответственная | организаций, | классификации | на мероприятие | || | | | | | за реализацию | участвующих в | | (тыс. руб.) | || | | | | | ВЦП | реализации | | | || | | | | | | мероприятий | | | || | | +---------------+---------------++ | | | | || ++----+-----+-----+----+--------------+-----+-----+-------+| | | | с | по | | | | | 2011| 2012| 2013| Наименование | 2011| 2012| 2013 || | | | (месяц/год) | (месяц/год) | | | | | год | год | год | показателя | год | год | год |+----+----------------------------+------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-------------------+-----+-----+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |+----+----------------------------+------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-------------------+-----+-----+-------+| 1. | Обеспечение проведения | Сформировать | 01.2011 | 12.2013 | Логунова Т.А. | Департамент | Департамент, | 226 | 700 | 470 | 550 | Доля фактически | 100 | 100 | 100 || | мониторинга эффективности | техническое | | | | | органы местного | | | | | выполненных работ | | | || | деятельности органов | задание, | | | | | самоуправления | | | | | от | | | || | местного самоуправления | обеспечить | | | | | муниципальных | | | | | преду-смотренных | | | || | городских округов и | размещение | | | | | образований | | | | | к выполнению, | | | || | муниципальных районов на | государствен-ного| | | | | Томской области | | | | | % | | | || | основе | заказа, | | | | | (по согласованию),| | | | | | | | || | информационно-аналитической| экспертизу | | | | | специализированные| | | | | | | | || | системы оценки | представленных | | | | | организации | | | | | | | | || | | документов и | | | | | (по согласованию) | | | | | | | | || | | заключение | | | | | | | | | | | | | || | | государственных | | | | | | | | | | | | | || | | контрактов | | | | | | | | | | | | | |+----+----------------------------+------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-------------------+-----+-----+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |+----+----------------------------+------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-------------------+-----+-----+-------+| 2. | Организация проведения | Сформировать | 01.2011 | 12.2013 | Логунова Т.А. | Департамент | Департамент, | 226 | 1320| 1600| 1850| Доля муниципальных| 100 | 100 | 100 || | социологических | техническое | | | | | органы местного | | | | | образований, | | | || | исследований | задание, | | | | | самоуправления | | | | | в которых | | | || | по вопросам эффективности | обеспе-чить | | | | | муниципальных | | | | | проведены | | | || | деятельности органов | размещение | | | | | образований | | | | | соц-исследования, | | | || | местного самоуправления | государствен-ного| | | | | Томской области | | | | | от подлежащих | | | || | муниципальных образований | заказа, | | | | | (по согласованию),| | | | | социсследова-ниям,| | | || | Томской области | экспертизу | | | | | специализированные| | | | | % | | | || | | представленных | | | | | организации (по | | | | | | | | || | | документов и | | | | | согласованию) | | | | | | | | || | | заключение | | | | | | | | | | | | | || | | государственных | | | | | | | | | | | | | || | | контрактов | | | | | | | | | | | | | |+----+----------------------------+------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+-----+-----+-----+-------------------+-----+-----+-------+| 3. | Организация работ по | Сформировать | 01.2011 | 12.2013 | Логунова Т.А. | Департамент | Департамент, | 226 | 200 | 830 | 500 | Доля муниципальных| 100 | 100 | 100 || | разра-ботке дополни-тельных| технические | | | | | органы местного | | | | | образований, | | | || | модулей, обновлению и | задания, | | | | | самоуправления | | | | | в которых | | | || | сопровождению | обеспечить | | | | | муниципальных | | | | | выполнены работы, | | | || | автоматизирован-ных | размещение | | | | | образований | | | | | от | | | || | информа-ционных систем | государствен-ного| | | | | Томской области | | | | | запланиро-ванных | | | || | управления персо-налом и | заказа, | | | | | (по согласованию),| | | | | муниципальных | | | || | ведению единого реестра | экспертизу | | | | | специализированные| | | | | образований, % | | | || | муниципальных служащих, | представленных | | | | | организации | | | | | | | | || | единой | документов и | | | | | (по согласованию) | | | | | | | | || | системы электронного | заключение | | | | | | | | | | | | | || | документооборота в | государственных | | | | | | | | | | | | | || | муниципальных образованиях | контрактов | | | | | | | | | | | | | || | Томской области | | | | | | | | | | | | | | |+----+----------------------------+------------------+---------------+---------------+-----------------+----------------+-------------------++------------------++----++----++----+----+--------------+-----+-----+-------+| Итого | | 2220| 2900| 2900 | |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------+-----+-----+---------+----------------------------------+ Приложение N 3УТВЕРЖДЕНАраспоряжением АдминистрацииТомской областиот 13.05.2011 N 407-ра Ведомственная целевая программа 570 Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской областиНаименование СБП: Департамент государственной гражданской службы иразвития местного самоуправления Администрации Томской области(далее - Департамент).Наименование ВЦП: Государственная поддержка развития местногосамоуправления в Томской области.Тип ВЦП: 1-ый тип.Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развитияТомской области: Эффективная власть. Паспорт ВЦП+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП |+-------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+--------+| Наименование | Единица | 2011 год | 2012 год | 2013 || | измерения | | | год |+-------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+--------+| Задача 1 СБП, цель ВЦП. Обеспечение правовых условий деятельности органов местного самоуправления на территории Томской области |+-------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+--------+| Показатель задачи 1 СБП, цели ВЦП. Уровень удовлетворенности населения Томской | % от числа | 27,7 | 28,0 | 28,4 || области деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований | опрошен-ных | | | || Томской области | | | | |+-------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+--------+| Задача ВЦП. Организационно-методическое сопровождение органов местного | | | | || самоуправления муниципальных образований Томской области в запланированном объеме. | | | | || Показатель задачи ВЦП. Доля выполненных мероприятий | % | 100 | 100 | 100 |+-------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+-----------+-----------+--------+ Сроки и расходы на ВЦП+--------------------------------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------------+| | 2011 год | 2012 год | 2013 год |+--------------------------------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------------+| Сроки реализации ВЦП - носит постоянный характер | Х | Х | Х |+--------------------------------------------------------------------------+--------------------+------------------+---------------+ Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП+---------------------------------------------------------------+---------------------+------------------------+-------------------+| Коды бюджетной классификации | 2011 год (тыс. | 2012 год (тыс. руб.) | 2013 год (тыс. || | руб.) | | руб.) |+-----------------------+------------------------+--------------+---------------------+------------------------+-------------------+| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | | | |+-----------------------+------------------------+--------------+---------------------+------------------------+-------------------+| 0113 | 0920320 | 012 | 2900 | 2900 | 2900 |+-----------------------+------------------------+--------------+---------------------+------------------------+-------------------+ Характеристика проблемы и цели СБП, на решение или реализацию которых направлена ВЦП+----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Характеристика состояния | Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его || развития сферы | значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, || | который решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное || | местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального || | образования, повышения качества жизни населения. || | По состоянию на 01.01.2011 в Томской области действует двухуровневая система местного || | самоуправления, состоящая из 139 муниципальных образований: || | муниципальные образования первого уровня: 4 городских округа и 16 муниципальных районов; || | муниципальные образования второго уровня: 3 городских и 116 сельских поселений. || | На областном уровне приняты основные законодательные акты, необходимые для проведения реформы || | местного самоуправления. Уставы вновь образованных муниципальных образований прошли || | государственную регистрацию в органах юстиции. Проведена работа по разграничению полномочий и || | имущества между органами местного самоуправления муниципальных образований первого и второго || | уровней. Выстроена система межбюджетных отношений. Определены источники финансовой помощи || | муниципальным образованиям и дополнительные нормативы отчислений. Проведен значительный объем || | работы по обучению выборных должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных || | служащих. Образована Ассоциация "Совет муниципальных образований Томской области". || | Несмотря на значительный объем проделанной работы базовый уровень местного самоуправления || | находится на начальной стадии своего развития. Со стороны органов государственной власти Томской || | области требуется принятие соответствующих мер по созданию условий для устойчивого развития || | местного самоуправления, проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного || | самоуправления муниципальных образований Томской области |+----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Описание проблем и цели | Основные проблемы: || ВЦП | крайне низкий уровень включенности граждан в осуществление местного самоуправления и, как || | следствие, снижение общественной значимости и эффективности местного самоуправления; || | отсутствие системы исследования степени удовлетворенности населения деятельностью органов местного || | самоуправления и механизмов выработки управленческих решений по повышению удовлетворенности, || | отсутствие объективной системы оценки результативности управления муниципальными образованиями; || | необходимость обеспечения органов государственной власти Томской области полной и достоверной || | информацией о результатах деятельности органов местного самоуправления для оценки качества || | выполнения обязанностей, возложенных на органы местного самоуправления; || | неоснащенность сельских муниципальных образований необходимыми правовыми базами и другими || | востребованными программными продуктами, что требует создания единой системы передачи информации и || | установки необходимого программного обеспечения. || | Основная цель: обеспечение правовых условий деятельности органов местного самоуправления || | муниципальных образований на территории Томской области |+----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Направления работ | 1. Реализация Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности || по решению проблем и | деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов": || достижению цели ВЦП | проведение социологических исследований по вопросам эффективности деятельности органов || | местного самоуправления муниципальных образований Томской области; || | разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по решению вопросов || | местного значения, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного || | самоуправления муниципальных образований Томской области. || | 2. Внедрение в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области || | современных информационных технологий и программного обеспечения |+----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Описание показателей ВЦП и методик их расчета и/или получения+------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+| Наименование показателя | Описание показателя |+------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+| Показатель задачи 1 СБП, цели ВЦП. Уровень | (доля удовлетворенных деятельностью ОМСУ от количества опрошенных || удовлетворенности населения Томской области деятельностью | * количество избирателей)/ (количество избирателей), где || органов местного самоуправления муниципальных образований | i = 1,2,3+..n - количество муниципальных образований Томской || Томской области | области, || | в которых проведен опрос |+------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+| Показатель задачи ВЦП. Доля выполненных мероприятий | (Количество выполненных мероприятий/ количество запланированных || | к выполнению мероприятий) * 100 % |+------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+ Порядок управления ВЦП (описание механизма ее реализации), формы и порядок осуществления мониторинга реализации ВЦП, сроки и порядок формирования отчета о реализации ВЦП +--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------+| Ответственный за реализацию ВЦП в целом | Зеленцов А.В. - заместитель начальника Департамента |+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------+| Порядок организации работы по реализации | Работа организуется в рамках комитета развития местного самоуправления Департамента || ВЦП | |+--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------+| Ответственный за мониторинг реализации ВЦП | Логунова Т.А. - председатель комитета развития местного самоуправления Департамента || и составление форм отчетности | || о реализации ВЦП | |+--------------------------------------------+--------------------+--------------------------------------------+-------------------+| Сроки текущего мониторинга реализации ВЦП | Не проводится | Сроки формирования годового отчета | До 1 мая || | | о реализации ВЦП | |+--------------------------------------------+--------------------+--------------------------------------------+-------------------+| Порядок установления форм текущего | В соответствии | Порядок установления форм годового | В соответствии || мониторинга: отчетности о реализации | с техническим | мониторинга: отчетности о реализации | с техническим || мероприятий ВЦП и форм отчетности | заданием | мероприятий ВЦП и форм отчетности | заданием || о реализации показателей ВЦП | | о реализации показателей ВЦП | |+--------------------------------------------+--------------------+--------------------------------------------+-------------------+ Оценка рисков реализации ВЦП+------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------+| Внутренние риски реализации ВЦП | Несвоевременная и некачественная подготовка документов для размещения государственного || | заказа, заключения договоров, контрактов |+------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------+| Внешние риски реализации ВЦП | Несвоевременное и (или) некачественное проведение соцопросов населения специализированной || | организацией; || | неиспользование возможностей программного обеспечения в связи с отсутствием специалистов || | необходимой квалификации |+------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------+| Возможные косвенные последствия | Принятие неверных управленческих решений и, как следствие, снижение уровня доверия || реализации ВЦП, носящие | населения к власти || отрицательный характер | |+------------------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------+ Методика оценки экономической и общественной эффективности реализации ВЦП, плановое значение экономической и общественной эффективности реализации ВЦП+--------------------+--------------------------------------------+---------------------------------------------+-----------------+| Показатели | Повышение оценки населением муниципальных | (Количество муниципальных образований, | Положительная || общественной | образований Томской области деятельности | в которых уровень удовлетворенности | динамика || эффективности | органов местного самоуправления | населения деятельностью органов местного | || реализации ВЦП | | самоуправления выше среднего / общее | || | | количество муниципальных образований, в | || | | которых проводились социсследования) * 100% | |+--------------------+--------------------------------------------+---------------------------------------------+-----------------+| Показатели | Нет | Нет | Нет || экономической | | | || эффективности | | | || реализации ВЦП | | | |+--------------------+--------------------------------------------+---------------------------------------------+-----------------+ Мероприятия ВЦП +------+-----------------------------+-------------------+------------------------+-------------------+-------------------+----------------+----------------------+--------------------------+-----------------------------------+| N | Наименование | Содержание | Срок реализа-ции | Ответственный | Организация, | Перечень | Код экономической | Расходы | Показатель || п/п | мероприятия | мероприятия | меро-приятия | исполнитель | ответственная | организаций, | классификации | на мероприятие (тыс. | реализации мероприятия || | | | | | за реализацию ВЦП | участвующих | | руб.) | || | | | | | | в реализации | | | || | | | | | | мероприятий | | | |+------+-----------------------------+-------------------+-----------+-----------++----------------+--+--------------+----+---------------++-------------------+--+----+-------+-------+-----+--------------+------+------+------+| | | | с (месяц/ | по | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | наименование | 2011 | 2012 | 2013 || | | | год) | (месяц/ | | | | | год | год | год | показателя | год | год | год || | | | | год) | | | | | | | | | | | |+------+-----------------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------------+-------+-------+-------+--------------------+------+------+------+| 1. | Обеспечение проведения | Сформировать | 01.2011 | 12.2013 | Мазаев А.Г. | Департамент | Департамент, | 226 | 1180 | 470 | 550 | Доля фактически | 100 | 100 | 100 || | мониторинга эффективности | техническое | | | | | органы местного | | | | | выполненных работ | | | || | деятельности органов | задание, | | | | | самоуправления | | | | | от | | | || | местного самоуправления | обеспечить | | | | | муниципальных | | | | | предус-мотренных | | | || | городских округов и | размещение | | | | | образований | | | | | к выполнению, % | | | || | муниципальных районов на | государствен-ного | | | | | Томской области | | | | | | | | || | основе | заказа, | | | | | (по согласованию), | | | | | | | | || | информационно-аналитической | экспертизу | | | | | специализированные | | | | | | | | || | системы оценки | представленных | | | | | организации | | | | | | | | || | | документов | | | | | (по согласованию) | | | | | | | | || | | и заключение | | | | | | | | | | | | | || | | государствен-ных | | | | | | | | | | | | | || | | контрактов | | | | | | | | | | | | | |+------+-----------------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------------+-------+-------+-------+--------------------+------+------+------+| 2. | Организация проведения | Сформировать | 01.2011 | 12.2013 | Мазаев А.Г. | Департамент | Департамент, | 226 | 1320 | 1600 | 1850 | Доля | 100 | 100 | 100 || | социологических | техническое | | | | | органы местного | | | | | муниципаль-ных | | | || | исследований | задание, | | | | | самоуправления | | | | | образова-ний, в | | | || | по вопросам эффективности | обеспечить | | | | | муници-пальных | | | | | которых проведены | | | || | деятельности органов | размещение | | | | | образований | | | | | социсследова-ния, | | | || | местного самоуправления | государствен-ного | | | | | Томской области | | | | | от подлежащих | | | || | муниципальных образований | заказа, | | | | | (по согласованию), | | | | | социсследова-ниям, | | | || | Томской области | экспертизу | | | | | специализированные | | | | | % | | | || | | представленных | | | | | организации (по | | | | | | | | || | | документов и | | | | | согласованию) | | | | | | | | || | | заключение | | | | | | | | | | | | | || | | го-сударственных | | | | | | | | | | | | | || | | контрактов | | | | | | | | | | | | | |+------+-----------------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------+--------------------+--------------------+-------+-------+-------+--------------------+------+------+------+| 3. | Организация работ по | Сформировать | 01.2011 | 12.2013 | Логунова Т.А. | Департамент | Департамент, | 226 | 400 | 830 | 500 | Доля муниципальных | 100 | 100 | 100 || | разработке дополнительных | технические | | | | | органы местного | | | | | образований, | | | || | модулей, обновлению и | задания, | | | | | самоуправления | | | | | в которых | | | || | сопровождению | обеспечить | | | | | муниципальных | | | | | выполнены работы, | | | || | автоматизирован-ных | размещение | | | | | образований | | | | | от | | | || | информацион-ных систем | государствен-ного | | | | | Томской области | | | | | запланирован-ных | | | || | управ-ления персоналом и | заказа, | | | | | (по согласованию), | | | | | муниципальных | | | || | ведению единого реестра | экспертизу | | | | | специализированные | | | | | образований, % | | | || | муници-пальных служащих, | представленных | | | | | организации (по | | | | | | | | || | единой системы электронного | документов и | | | | | согласованию) | | | | | | | | || | документооборота в | заключение | | | | | | | | | | | | | || | муниципальных образованиях | государствен-ных | | | | | | | | | | | | | || | Томской области | контрактов | | | | | | | | | | | | | |+------+-----------------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------------+-----------------+--------------------+---------+----------+---+---+---+---+---+---+------+-------------+------+------+------+| Итого | | 2900 | 2900 | 2900 | |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+-------+-------+----------+----------------------------------+ Приложение N 4УТВЕРЖДЕНАраспоряжением АдминистрацииТомской областиот 13.05.2011 N 407-ра Ведомственная целевая программа 571 Развитие муниципальной службы в Томской областиНаименование СБП: Департамент государственной гражданской службы иразвития местного самоуправления Администрации Томской области(далее - Департамент).Наименование ВЦП: Развитие муниципальной службы в Томской области.Тип ВЦП: 1-й тип.Соответствие ВЦП целям Программы социально-экономического развитияТомской области: Эффективная власть. Паспорт ВЦП+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП |+-----------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+| Наименование | Единица | 2011 год | 2012 год | 2013 год || | измерения | | | |+-----------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+| Задача 2 СБП, цель ВЦП. Обеспечение правовых условий деятельности органов местного самоуправления на территории Томской области |+-----------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+| Показатель Задачи 2 СБП, цели ВЦП. Доля муниципальных служащих Томской | % | 100 | 100 | 100 || области, успешно прошедших обучение по программам профессиональной | | | | || переподготовки, повышения квалификации, инновационным образовательным | | | | || программам и стажировку | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+| Задача 1 ВЦП. Организация обучения муниципальных служащих Томской области в | | | | || запланированной численности. | | | | || Показатель задачи 1 ВЦП. Доля выполненных мероприятий | % | 100 | 100 | 100 |+-----------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+| Задача 2 ВЦП. Обучение лиц по целевому набору в запланированной | | | | || численности. | % | 100 | 100 | 100 || Показатель задачи 2 ВЦП. Доля выполненных мероприятий | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+ Сроки и расходы на ВЦП+--------------------------------------------+---------------------------+----------------------------+---------------------------+| | 2011 год | 2012 год | 2013 год |+--------------------------------------------+---------------------------+----------------------------+---------------------------+| Сроки реализации ВЦП - носит постоянный | Х | Х | Х || характер | | | |+--------------------------------------------+---------------------------+----------------------------+---------------------------+ Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП+-----------------------------------------------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+| Коды бюджетной классификации | 2011 год | 2012 год | 2013 год || | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) |+-------------------+-------------------+-------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | | | |+-------------------+-------------------+-------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+| 0705 | 434000 | 012 | 4400, 0 | 4400,0 | 4400,0 |+-------------------+-------------------+-------------------+----------------------+----------------------+-----------------------+ Характеристика проблемы и цели СБП, на решение или реализацию которых направлена ВЦП+----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Характеристика состояния | По состоянию на 01.01.2011 на территории Томской области действуют 139 муниципальных образований, || развития сферы | в том числе 4 городских округа, 16 муниципальных районов; 3 городских и 116 сельских поселений. || | Большая часть муниципальных служащих органов местного самоуправления поселений не имеет || | соответствующего профессионального образования, а также опыта работы. || | При этом эффективность работы органов местного самоуправления муниципальных образований Томской || | области напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. || | Подготовка кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области || | является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие || | необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству || | управленческих решений и, как следствие, потере доверия органам местного самоуправления со стороны || | населения. || | По итогам 2010 года по программам профессиональной переподготовки обучено 16 муниципальных || | служащих, курсы повышения квалификации прошли 164 человека, в семинарах, стажировках, || | видеоконференциях и совещаниях по обмену опытом приняли участие 530 человек |+----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Описание проблем и цели | Основные проблемы: профессиональная компетенция муниципальных служащих в Томской области не в || ВЦП | полной мере соответствует возложенным на них функциональным обязанностям, а также муниципальные || | служащие имеют непрофильное образование, что снижает результативность их профессиональной || | служебной деятельности. || | Основная цель: обеспечение правовых условий деятельности органов местного самоуправления || | муниципальных образований на территории Томской области || | |+----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+| Направления работ | 1. Реализация мероприятий по организации обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих || по решению проблем и | муниципальные должности. || достижению цели ВЦП | 2. Обеспечение привлечения молодых специалистов для работы в органы местного самоуправления через || | механизм целевой контрактной подготовки |+----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+ Описание показателей ВЦП и методик их расчета и/или получения+-------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование показателя | Описание показателя |+-------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+| Показатель Задачи 2 СБП, цели ВЦП. Доля муниципальных служащих Томской | (число успешно прошедших обучение / || области, успешно прошедших обучение по программам профессиональной | число направленных на обучение) * 100% || переподготовки, повышения квалификации, инновационным образовательным | || программам и стажировку | |+-------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+| Показатель задачи 1 ВЦП. Доля выполненных мероприятий | (количество выполненных мероприятий / количество || | запланированных к выполнению мероприятий) * 100% |+-------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+| Показатель задачи 2 ВЦП. Доля выполненных мероприятий | (количество выполненных мероприятий / количество || | запланированных к выполнению мероприятий) * 100% |+-------------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+ Порядок управления ВЦП (описание механизма ее реализации), формы и порядок осуществления мониторинга реализации ВЦП, сроки и порядок формирования отчета о реализации ВЦП +---------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+| Ответственный за реализацию ВЦП | Зеленцов А.В. - заместитель начальника Департамента || в целом | |+---------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+| Порядок организации работы | Работа организуется в рамках комитета развития местного самоуправления Департамента || по реализации ВЦП | |+---------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+| Ответственный за мониторинг | Логунова Т.А. - председатель комитета развития местного самоуправления Департамента || реализации ВЦП и составление форм | || отчетности о реализации ВЦП | |+---------------------------------------+-----------------------+-------------------------------------+---------------------------+| Сроки текущего мониторинга реализации | Ежеквартально, | Сроки формирования годового отчета | До 1 мая || ВЦП | до 25-го числа | о реализации ВЦП | || | месяца, следующего за | | || | отчетным | | |+---------------------------------------+-----------------------+-------------------------------------+---------------------------+| Порядок установления форм текущего | В соответствии | Порядок установления форм годового | В соответствии с || мониторинга: отчетности о реализации | с техническим | мониторинга: отчетности о | техническим заданием || мероприятий ВЦП и форм отчетности | заданием | реализации мероприятий ВЦП и форм | || о реализации показателей ВЦП | | отчетности о реализации показателей | || | | ВЦП | |+---------------------------------------+-----------------------+-------------------------------------+---------------------------+ Оценка рисков реализации ВЦП+---------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------+| Внутренние риски реализации ВЦП | Несвоевременная и некачественная подготовка документов для размещения государственного || | заказа на обучение муниципальных служащих Томской области и лиц по целевому набору |+---------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------+| Внешние риски реализации ВЦП | Несоответствие программ обучения современным потребностям Томской области |+---------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------+| Возможные косвенные последствия | Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности || реализации ВЦП, носящие отрицательный | муниципальных служащих Томской области, прошедших обучение; || характер | отказ специалистов, закончивших обучение в рамках целевой контрактной подготовки, от || | работы в органах местного самоуправления |+---------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------+ Методика оценки экономической и общественной эффективности реализации ВЦП и по возможности плановое значение экономической и общественной эффективности реализации ВЦП+-----------------+-----------------------------------------------------+----------------------------------------------------+-----+| Показатели | Доля муниципальных служащих Томской области успешно | (число успешно прошедших аттестацию из числа | 100 || общественной | прошедших аттестацию из числа успешно прошедших | успешно прошедших обучение) / | || эффективности | обучение | (число подлежащих прохождению аттестации из числа | || реализации ВЦП | | успешно прошедших обучение) * 100% | |+-----------------+-----------------------------------------------------+----------------------------------------------------+-----+| | Доля лиц, поступивших на муниципальную службу из | (число поступивших на муниципальную службу / | 100 || | числа прошедших обучение по целевой контрактной | число обученных) * 100% | || | подготовке | | |+-----------------+-----------------------------------------------------+----------------------------------------------------+-----+| Показатели | Нет | Нет | Нет || экономической | | | || эффективности | | | || реализации ВЦП | | | |+-----------------+-----------------------------------------------------+----------------------------------------------------+-----+ Мероприятия ВЦП+------+-------------------+------------------+------------------------------+-------------------+----------------------+--------------+--------------------+-------------------------+-----------------------------------+| N | Наименование | Содержание | Срок реализа-ции | Ответственный | Организация, | Перечень | Код экономической | Расходы | Показатель реализации мероприятия || п/п | мероприятия | мероприятия | мероприя-тия | исполнитель | ответственная | организаций, | классификации | на мероприятие (тыс. | || | | | | | за реализацию ВЦП | участвующих | | руб.) | || | | | | | | в реализации | | | || | | | | | | мероприятий | | | |+------+-------------------+------------------+--------------+--------------++----------------+--+--------------+-------+-------------++-------------------++-----+-------+-------+---+--------------+------+------+------+| | | | с (мес./год) | по | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | наименование | 2011 | 2012 | 2013 || | | | | (мес./год) | | | | | год | год | год | показателя | год | год | год |+------+-------------------+------------------+--------------+--------------+-----------------+-----------------+---------------------+--------------------+------+-------+-------+------------------+------+------+------+| 1. | Обеспечение | Сформировать | 01.2011 | 12.2013 | Борзунова Е.Ф. | Департамент | Департамент, | 226 | 2915 | 2915 | 2915 | Доля заключенных | 100 | 100 | 100 || | профес-сиональной | техническое | | | | | образовательные | | | | | государствен-ных | | | || | подготовки | задание, | | | | | учреждения | | | | | контрактов от | | | || | муниципаль-ных | обеспе-чить | | | | | (по согласованию) | | | | | запланиро-ванных | | | || | служащих | размещение | | | | | | | | | | к заключению, % | | | || | | государственного | | | | | | | | | | | | | || | | заказа, | | | | | | | | | | | | | || | | проведе-ние | | | | | | | | | | | | | || | | экспертизы | | | | | | | | | | | | | || | | представленных | | | | | | | | | | | | | || | | документов, | | | | | | | | | | | | | || | | заключение | | | | | | | | | | | | | || | | государственных | | | | | | | | | | | | | || | | контрактов | | | | | | | | | | | | | |+------+-------------------+------------------+--------------+--------------+-----------------+-----------------+---------------------+--------------------+------+-------+-------+------------------+------+------+------+| 2. | Организация | Организация | 01.2011 | 12.2013 | Борзунова Е.Ф | Департамент | Департамент, | 226 | 1485 | 1485 | 1485 | Доля оплаченных | 100 | 100 | 100 || | целевой | работы комиссии | | | | | образовательное | | | | | контрактов | | | || | контрактной | по конкурсному | | | | | учреждение | | | | | от заключенных, | | | || | подготовки по | отбору | | | | | (по согласованию) | | | | | в зависимости от | | | || | направлению | выпускни-ков на | | | | | | | | | | успеваемо-сти | | | || | "Государствен-ное | целевую | | | | | | | | | | целевика, % | | | || | и муници-пальное | подготовку, | | | | | | | | | | | | | || | управление" | заключение | | | | | | | | | | | | | || | выпускников школ | государственных | | | | | | | | | | | | | || | муници-пальных | контрактов | | | | | | | | | | | | | || | образований | на целевую | | | | | | | | | | | | | || | Томской области | подготовку, | | | | | | | | | | | | | || | | мониторинг | | | | | | | | | | | | | || | | успеваемости | | | | | | | | | | | | | || | | учащихся | | | | | | | | | | | | | || | | (студентов), | | | | | | | | | | | | | || | | направленных | | | | | | | | | | | | | || | | на подготовку | | | | | | | | | | | | | |+------+-------------------+------------------+--------------+--------------+-----------------+-----------------+---------------------+--------------------++-----+--+----+--+----+---+--------------+--+---+--+---+-+----+| Итого | 4400 | 4400 | 4400 | | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-------+--------+-----------------+------+-----+----+