Распоряжение Администрации Томской области от 01.09.2011 № 843-ра
О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.09.2011 N 843-ра
г.Томск
О региональной системе межведомственного электронного
взаимодействия Томской области
1. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия", Законом Томской области от 9 августа2011 года N 176-ОЗ "Об отдельных вопросах организациипредоставления государственных и муниципальных услуг на территорииТомской области":
1) утвердить Положение о региональной системемежведомственного электронного взаимодействия Томской областисогласно приложению к настоящему распоряжению;
2) установить, что Департамент государственных и муниципальныхуслуг Администрации Томской области (Титаренко):
исполняет функции оператора региональной системымежведомственного электронного взаимодействия Томской области(далее - РСМЭВ);
осуществляет координацию деятельности по подключению к РСМЭВисполнительных органов государственной власти Томской области,организаций и учреждений Томской области, предоставляющихгосударственные услуги в электронной форме;
осуществляет координацию работ по подключению РСМЭВ к единойсистеме межведомственного электронного взаимодействия РоссийскойФедерации (далее - ЕСМЭВ).
2. Оператору РСМЭВ:
1) в срок до 1 октября 2011 года ввести в эксплуатацию РСМЭВ;
2) в срок до 20 октября 2011 года сформировать техническиетребования к взаимодействию ведомственных автоматизированныхинформационных систем (далее - ВАИС) в РСМЭВ в соответствии сдействующим законодательством;
3) в срок до 20 октября 2011 года довести техническиетребования к взаимодействию ВАИС в РСМЭВ до исполнительных органовгосударственной власти Томской области, органов местногосамоуправления Томской области и подведомственных им организаций;
4) в срок до 10 ноября 2011 года обеспечить подключение РСМЭВк ЕСМЭВ.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области при организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и исполнения государственныхи муниципальных функций в электронной форме руководствоватьсянастоящим распоряжением.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой.
И.о. Губернатора Томской области О.В. Козловская
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Администрации
Томской области
от 01.09.2011 N 843-ра
Положение о региональной системе межведомственного электронного
взаимодействия Томской области
1. Настоящее Положение определяет назначение и правилаформирования и функционирования региональной системымежведомственного электронного взаимодействия Томской области(далее - РСМЭВ), а также основы информационного обмена,осуществляемого с ее применением между информационными системамиисполнительных органов государственной власти Томской области,органов местного самоуправления Томской области, государственных имуниципальных учреждений Томской области, многофункциональныхцентров, иных органов и организаций Томской области (далее - органыи организации), участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальныхфункций в электронной форме.
2. РСМЭВ представляет собой государственную информационнуюсистему Томской области, включающую информационные базы данных, втом числе содержащие сведения об используемых органами иорганизациями программных и технических средствах, обеспечивающихвозможность доступа через РСМЭВ к их информационным системам (далее- электронные сервисы), сведения об истории движения в РСМЭВэлектронных сообщений при предоставлении государственных имуниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальныхфункций в электронной форме, а также программные и техническиесредства, обеспечивающие взаимодействие информационных системорганов и организаций, используемых при предоставлении вэлектронной форме государственных и муниципальных услуг иисполнении государственных и муниципальных функций.
3. Цель создания РСМЭВ - технологическое обеспечениеинформационного взаимодействия органов и организаций припредоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнениигосударственных и муниципальных функций в электронной форме.
4. РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:
1) обеспечение исполнения государственных и муниципальныхфункций в электронной форме;
2) обеспечение предоставления государственных и муниципальныхуслуг в электронной форме, в том числе с использованиемуниверсальной электронной карты, федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал),государственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг Томской области" (далее - Региональный портал)и других государственных и муниципальных систем Томской области;
3) обеспечение информационного взаимодействия в электроннойформе при предоставлении государственных и муниципальных услуг иисполнении государственных и муниципальных функций.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействияорганов и организаций с применением РСМЭВ осуществляетсяпосредством использования единых технологических решений истандартов, единых классификаторов и описаний структур данных всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронноговзаимодействия", а также требованиями и рекомендациями,устанавливаемыми правовыми актами Томской области.
6. Функциями РСМЭВ являются:
1) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений,необходимых для получения государственных и муниципальных услуг,поданных заявителями через Единый портал или Региональный портал, вподключенные к РСМЭВ информационные системы органов и организаций,обязанных предоставить испрашиваемые государственные имуниципальные услуги;
2) обеспечение обмена электронными сообщениями между органамии организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ,при предоставлении государственных и муниципальных услуг иисполнении государственных и муниципальных функций;
3) обеспечение передачи на Единый портал и Региональный порталзапросов, иных документов и сведений, обработанных в информационныхсистемах органов и организаций, а также информации о ходевыполнения запросов о предоставлении государственных имуниципальных услуг и результатах их предоставления.
7. В целях исполнения своих функций РСМЭВ обеспечивает:
1) доступ к электронным сервисам информационных систем,подключенных к РСМЭВ;
2) получение, обработку и доставку электронных сообщений приинформационном взаимодействии органов и организаций с обеспечениемфиксации времени передачи, целостности и подлинности электронныхсообщений, указания их авторства и возможности предоставлениясведений, позволяющих проследить историю движения электронныхсообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг,исполнении государственных и муниципальных функций в электроннойформе;
3) возможность использования централизованных баз данных иклассификаторов информационными системами, подключенными к РСМЭВ;
4) защиту передаваемой информации от несанкционированногодоступа, ее искажения или блокирования с момента поступленияуказанной информации в РСМЭВ до момента передачи ее в подключенныек РСМЭВ информационные системы;
5) хранение информации, содержащейся в реестре электронныхсервисов информационных систем органов и организаций, подключенныхк РСМЭВ (далее - реестр электронных сервисов), и мониторингработоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющиегосударственную тайну, не подлежат обработке в РСМЭВ.
9. Оператор РСМЭВ осуществляет:
1) обеспечение функционирования РСМЭВ в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Томской области всфере информации, информационных технологий и защиты информации;
2) подключение информационных систем к РСМЭВ;
3) подключение РСМЭВ к Единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия;
4) формирование и ведение реестра электронных сервисов;
5) формирование технических требований к взаимодействиюинформационных систем в РСМЭВ в соответствии с действующимзаконодательством.
10. Подключению к РСМЭВ подлежат информационные системыорганов и организаций, участвующих в предоставлении государственныхи муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальныхфункций, на основе Соглашения указанных органов или организаций иоператора РСМЭВ.
11. В целях осуществления информационного взаимодействия сиспользованием РСМЭВ при предоставлении государственных имуниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальныхфункций органы и организации в соответствии с техническимитребованиями к взаимодействию информационных систем в РСМЭВ:
1) разрабатывают электронные сервисы и поддерживают ихработоспособность;
2) поддерживают работоспособность программных и техническихсредств информационных систем, подключенных к РСМЭВ;
3) осуществляют прием, обработку и передачу электронныхсообщений с использованием РСМЭВ;
4) обеспечивают достоверность информации, содержащейся вэлектронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ.
12. Использование РСМЭВ органами и организациями,информационные системы которых подключены к РСМЭВ, осуществляетсяна безвозмездной основе.
13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам дляосуществления информационного взаимодействия через РСМЭВпредоставляется для получения информации, содержание и объемкоторой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных наэти органы и организации нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Томской области.
14. Особенности использования РСМЭВ и подключения к нейинформационных систем органов и организаций определяютсясоглашениями между органами и организациями, являющимисяоператорами указанных информационных систем, и оператором РСМЭВ.