Распоряжение Администрации Томской области от 11.03.2009 № 66-р
О подготовке к пожароопасному сезону в лесах Томской области в 2009 году
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11.03.2009 N 66-р г.Томск О подготовке к пожароопасному сезону в лесах Томской области в 2009 году 1. В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, со статьей 6 Закона Томской области от 11 ноября 2005 года N 206-ОЗ "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях предупреждения и ликвидации лесных пожаров, обеспечения выполнения Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, запрещающих выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения: 1) Департаменту развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (Трубицын), органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) организовать подготовку к тушению лесных пожаров в 2009 году и: в срок до 25 марта 2009 года заключить контракты с организациями, привлекаемыми на охрану лесов от пожаров и их тушение; в срок до 1 мая 2009 года обеспечить готовность организаций, привлекаемых к выполнению работ по охране лесов от пожаров и их тушению; 2) Департаменту государственного заказа и ценовой политики Томской области (Аникин) по заявкам Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области в срок до 1 мая 2009 года обеспечить наличие ресурсов горюче-смазочных материалов в объеме 500 тонн и организовать своевременный отпуск нефтепродуктов организациям, привлекаемым на тушение лесных пожаров, в пожароопасный сезон; 3) рекомендовать: а) органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) обеспечить противопожарную безопасность населенных пунктов от лесных пожаров; б) Главному управлению МЧС России по Томской области (Киржаков) (по согласованию) в целях обеспечения защиты населенных пунктов и объектов экономики, своевременного реагирования на угрозы чрезвычайных ситуаций, вызванных палами и лесными пожарами, высылать силы и средства согласно плану привлечения сил и средств (расписанию выездов подразделений пожарной охраны) по повышенному номеру (рангу) и объявлять сбор личного состава; в) Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области (Ильин) (по согласованию) провести в лесах в установленном порядке проверки систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах; 4) утвердить прилагаемый план по проведению организационно- технических и превентивных мероприятий по защите населения и территории Томской области от лесных пожаров в 2009 году. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н. В.М. Кресс УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Томской области от 11.03.2009 N 66-р План по проведению организационно-технических и превентивных мероприятий по защите населения и территории Томской области от лесных пожаров в 2009 году---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Наименование мероприятий Срок Ответственные лица за исполнениеп/п исполнения в 2009 году----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Провести мероприятия по предупреждению и I-III квартал Департамент развития ограничению распространения лесных пожаров: предпринимательства и реального строительство и содержание дорог противопожарного сектора экономики Томской области; назначения; главы муниципальных образований устройство и уход за противопожарными Томской области (по согласованию); минерализованными полосами; лица, использующие лесные участки профилактические контролируемые выжигания горючих (по согласованию) материалов и другие мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Организовать взаимодействие оперативно-дежурной В ходе Департамент развития смены Главного управления МЧС России по Томской подготовки и предпринимательства и реального области с дежурными службами Департамента развития в течение сектора экономики Томской области; предпринимательства и реального сектора экономики пожароопасного Главное управление МЧС России по Томской области, администрациями местного сезона Томской области (по согласованию); самоуправления, предприятиями связи, средствами председатели комиссий по массовой информации на телевидении и радио по предупреждению и ликвидации вопросам информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуаций и прогнозируемых и возникших чрезвычайных обеспечению пожарной безопасности ситуациях, по подготовке и обеспечению мер муниципальных образований Томской безопасности населения и территорий, приемах и области способах защиты от них (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Разработать типовую форму плана по обеспечению До 20 марта Комитет по вопросам гражданской пожарной безопасности населенного пункта от обороны и чрезвычайным ситуациям лесных пожаров Администрации Томской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Подготовить план сельского поселения по До 25 марта Главы сельских поселений (по обеспечению пожарной безопасности населенных согласованию) пунктов и направить главе муниципального образования на рассмотрение----------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Разработать и утвердить план мероприятий по До 25 марта Главы муниципальных образований предупреждению лесных пожаров, палов и их тушению Томской области (по согласованию) на землях, находящихся в муниципальной собственности----------------------------------------------------------------------------------------------------------------6. Подготовить сводный план по обеспечению пожарной До 1 апреля Главы муниципальных образований безопасности населенных пунктов по муниципальному Томской области (по согласованию) образованию и представить на рассмотрение в Главное управление МЧС России по Томской области в электронном виде и на бумажном носителе----------------------------------------------------------------------------------------------------------------7. Провести зонирование территории Томской области До 1 апреля Департамент развития по уровням охраны от лесных пожаров предпринимательства и реального сектора экономики Томской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------------8. Разработать и обеспечить утверждение в До 1 апреля ОГУ "Томское управление лесами" администрациях муниципальных образований планов тушения лесных пожаров на землях лесного фонда----------------------------------------------------------------------------------------------------------------9. Разработать план действий по предупреждению и До 10 апреля Главное управление МЧС России по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с Томской области (по согласованию) лесными пожарами----------------------------------------------------------------------------------------------------------------10. Провести командно-штабную тренировку с областной До 25 марта Комитет по вопросам гражданской Межведомственной комиссией по предупреждению и обороны и чрезвычайным ситуациям ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению Администрации Томской области; пожарной безопасности по теме "Действия органов Главное управление МЧС России по управления территориальной подсистемы РСЧС Томской области (по согласованию) Томской области при организации защиты населения и территории от ЧС, связанных с крупными лесными пожарами"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------11. Рассмотреть на заседаниях комиссий по До 15 апреля Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций предупреждению и ликвидации и обеспечению пожарной безопасности муниципальных чрезвычайных ситуаций и образований ход подготовки территорий обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований к пожароопасному сезону муниципальных образований (по в лесах согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------12. Рассмотреть на заседании областной До 25 апреля Заместитель Губернатора Томской Межведомственной комиссии по предупреждению и области по строительству, ЖКХ, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению дорожному комплексу, ГО и ЧС пожарной безопасности ход подготовки территорий Шатурный И.Н. Томской области к пожароопасному сезону в лесах----------------------------------------------------------------------------------------------------------------13. Определить для органов управления по делам До 25 апреля Главное управление МЧС России по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Томской области (по согласованию) муниципальных образований порядок сбора информации о ходе выполнения мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, проведения анализа и представления ее в Главное управление МЧС по Томской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------------14. Осуществить особый учет всех населенных пунктов, До 25 апреля Главное управление МЧС России по подверженных угрозе от лесных пожаров и Томской области (по согласованию); неконтролируемых сельхозпалов главы сельских поселений (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------15. Организовать прикрытие населенных пунктов и До 25 апреля Главное управление МЧС России по объектов экономики Томской области от лесных Томской области (по согласованию) пожаров силами подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России Томской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------------16. Определить порядок представления информации о До 30 апреля Главное управление МЧС России по лесных пожарах на землях Томской области, не Томской области (по согласованию) входящих в лесной фонд, и довести его до заинтересованных лиц----------------------------------------------------------------------------------------------------------------17. В соответствии с действующим законодательством До 30 апреля Главы сельских поселений (по организовать на территории сельских поселений согласованию) добровольные пожарные формирования и оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем----------------------------------------------------------------------------------------------------------------18. Организовать подготовку медицинских учреждений на До 30 апреля Департамент здравоохранения случай необходимости приема и оказания Томской области; главы медицинской помощи пострадавшим от лесных пожаров муниципальных образований Томской области (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------19. Обеспечить создание за счет местных ресурсов До 30 апреля Главы муниципальных образований резервов горюче-смазочных материалов не менее Томской области (по согласованию); 10 тонн (из расчета на район), продуктов питания председатели комиссий по и других материально-технических средств предупреждению и ликвидации на пожароопасный сезон чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------20. Создать совместные оперативные группы из До 30 апреля Главное управление МЧС России по работников государственной противопожарной службы Томской области (по согласованию); и лесничеств по расследованию причин лесных ОГУ "Томское управление лесами" пожаров и выявления виновников их возникновения----------------------------------------------------------------------------------------------------------------21. Создать условия для забора воды в любое время До 30 апреля Главы сельских поселений (по года из источников наружного водоснабжения, согласованию) расположенных в населенных пунктах в целях пожаротушения (искусственных и естественных источников водоснабжения)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------22. Создать и укомплектовать до установленных норм До 1 мая Арендаторы лесных участков (по системы и средства предупреждения и тушения согласованию) лесных пожаров, сформировать запасы горюче- смазочных материалов на периоды высокой пожарной опасности, провести весеннюю очистку мест рубок----------------------------------------------------------------------------------------------------------------23. Организовать подготовку для участия ОГУ "Томская До 10 мая ОГУ "Томская областная поисково- областная поисково-спасательная служба" в спасательная служба" аварийно-спасательных работах в сложной пожароопасной обстановке на территории Томской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------------24. Определить и организовать подготовку мест на До 15 мая Комитет по вопросам гражданской случай необходимости эвакуации населения, обороны и чрезвычайным ситуациям материальных ценностей и сельскохозяйственного Администрации Томской области; скота из пожароопасных районов, решить вопросы председатели комиссий по жизнеобеспечения эвакуируемого населения предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------25. Провести совместные тренировки и учения с До 15 мая Главное управление МЧС России по руководителями сил и средств, привлекаемых к Томской области (по согласованию); предупреждению и ликвидации чрезвычайных председатели комиссий по ситуаций, связанных с лесными и торфяными предупреждению и ликвидации пожарами чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------26. Организовать противопожарное обустройство полос До 15 мая ОГУ "Управление автомобильных отвода вдоль железнодорожных и автомобильных дорог Томской области"; Кузбасское дорог, проходящих в районах лесных массивов отделение филиала "Западно- Сибирская железная дорога "ОАО "РЖД" (по согласованию); владельцы дорог (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------27. Провести очистку территорий населенных пунктов от До 15 мая Главы сельских поселений (по сгораемого мусора, сухой травы и провести работы согласованию) по устройству минерализованных полос шириной не менее 3 метров по периметру населенных пунктов----------------------------------------------------------------------------------------------------------------28. Организовать силами органов Государственного До 15 мая Главное управление МЧС России по пожарного надзора проверки противопожарного Томской области (по согласованию) состояния населенных пунктов, границы которых примыкают к лесном массивам, в том числе станций перекачки трубопроводных магистралей, дачных кооперативов и обществ, детских дошкольных оздоровительных комплексов, при этом особое внимание уделить наличию и состоянию минерализованных полос, очистке территории от горючих материалов (отходов), техническому состоянию средств связи, электрооборудования, обеспечению средствами пожаротушения, наличию проездов (подъездов) к естественным и искусственным водоисточникам----------------------------------------------------------------------------------------------------------------29. Обеспечить координацию мероприятий по борьбе с В течение Председатели комиссий по лесными пожарами и сельскохозяйственными палами пожароопасного предупреждению и ликвидации на территории муниципального образования сезона чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------30. Содержать системы и средства предупреждения и В течение Арендаторы лесных участков (по тушения лесных пожаров в рабочем состоянии, пожароопасного согласованию) провести противопожарное обустройство на сезона арендованных участках в соответствии с проектами освоения лесов----------------------------------------------------------------------------------------------------------------31. Обеспечить координацию мероприятий по борьбе с В течение Председатели комиссий по лесными пожарами и сельскохозяйственными палами пожароопасного предупреждению и ликвидации на территории муниципального образования сезона чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------32. Организовать информирование населения о возможных При осложнении Председатели комиссий по последствиях от лесных пожаров в случае пожарной предупреждению и осложнения пожарной обстановки на территории обстановки ликвидации чрезвычайных ситуаций и Томской области обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------