Распоряжение Администрации Томской области от 09.02.2009 № 67-ра
О программе по сокращению издержек в бюджетном секторе на территории Томской области и повышению эффективности расходов областного бюджета
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 09.02.2009 N 67-ра г.Томск О программе по сокращению издержек в бюджетном секторе на территории Томской области и повышению эффективности расходов областного бюджета (В редакции Распоряжения Администрации Томской области от 22.06.2009 г. N 405-ра) Во исполнение поручения Президента Российской Федерации поитогам заседания Государственного совета Российской Федерации от06.12.2008 N Пр-2581 ГС: 1. Утвердить программу по сокращению издержек в бюджетномсекторе на территории Томской области и повышению эффективностирасходов областного бюджета согласно приложению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области разработать соответствующие планымероприятий по сокращению издержек в бюджетном секторе, в том числемероприятий по ресурсосбережению и ускоренной модернизациикоммунальной инфраструктуры. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.(В редакции Распоряжения Администрации Томской областиот 22.06.2009 г. N 405-ра) Губернатор Томской области В.М. Кресс УТВЕРЖДЕНА распоряжением Администрации Томской области от 09.02.2009 N 67-ра Программа по сокращению издержек в бюджетном секторе на территории Томской области и повышению эффективности расходов областного бюджета----------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Содержание мероприятий Ответственные Срок Ожидаемые результатып/п исполнители выполнения-----------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Привести обеспеченность Томской Точилин С.Б. 2009- Сокращение избыточной области объектами социальной Зинченко В.И. 2010 гг. обеспеченности зданиями, инфраструктуры в соответствие с Ильиных С.Е. помещениями учреждений нормативами, установленными Мозголин Б.С. общего образования и Правительством Российской Федерации, Органы местного экономия расходов на с учетом комплексного самоуправления содержание указанных межведомственного использования муниципальных учреждений. объектов социальной инфраструктуры и образований Повышение эффективности прогноза демографического развития Томской области учреждений социальной Томской области и муниципальных (по согласованию) сферы за счет: образований Томской области - реорганизации части учреждений начального и среднего профессионального образования; - реструктуризации учреждений социальной защиты населения (для взрослых); - внедрения различных форм жизнеустройства детей, сокращения притока детей в учреждения (сокращение численности воспитанников на 110 чел.); - обеспечения сбалансированности объемов медицинской помощи (скорой и стационарной) на уровне норматива; - выполнения федерального норматива использования коечного фонда в учреждениях здравоохранения до 330 дней в году; - снижения длительности лечения в учреждениях здравоохранения-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2. Перевести областные государственные Курченко О.Н. 2009- Повышение эффективности бюджетные учреждения, имеющие в рамках Мозголин Б.С. 2010 гг. расходования средств годового бюджета долю (50 % и более) Ильиных С.Е. областного бюджета самостоятельно зарабатываемых Зинченко В.И. и оптимизация структуры внебюджетных средств, в форму областных государственных автономного учреждения, в т.ч.: учреждений провести в рамках Комиссии по повышению эффективности управления областным государственным имуществом анализ потенциала для изменения типа областных государственных бюджетных учреждений; обеспечить выполнение плана-графика создания областных государственных автономных учреждений путем изменения типа существующих областных государственных бюджетных учреждений, утвержденного распоряжением Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 27.06.2008 N 334-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Осуществить поэтапный переход на новые Зинченко В.И. 2009 г. Внедрение эффективной системы оплаты труда в областных Ильиных С.Е. системы оплаты труда в государственных и муниципальных Титаренко И.П. зависимости от количества учреждениях (по согласованию) Органы местного и качества труда. самоуправления Сокращение коэффициента муниципальных совмещения в бюджетных образований учреждениях до 1,0 Томской области (по согласованию)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Осуществить в установленном порядке: Курченко О.Н. 1-е Сокращение расходов на выявление зданий, помещений, не совместно с полугодие аренду помещений для нужд используемых областными исполнительными 2009 г. областных государственных государственными учреждениями органами бюджетных учреждений. и исполнительными органами государственной Исключение выпадающих государственной власти Томской власти Томской доходов областного бюджета области, их перераспределение в целях области от арендной платы за эффективного использования; объекты областной приобретение недвижимого имущества для собственности. размещения областных государственных Получение дополнительных учреждений и исполнительных органов доходов областного государственной власти Томской бюджета. области, арендующих помещения для Сокращение расходов на выполнения установленных функций; содержание и ремонт приватизацию областного неиспользуемых зданий, государственного недвижимого помещений имущества, в котором отсутствует потребность Томской области; безвозмездное отчуждение областного государственного недвижимого имущества, в котором отсутствует потребность Томской области, в муниципальную и федеральную собственность; предоставление в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование временно неиспользуемого областного государственного недвижимого имущества; внесение предложений о расторжении в необходимых случаях договоров аренды, изменении их условий-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Внести предложения с финансово- Ильиных С.Е. 01.04.2009 Экономия за счет экономическим обоснованием о Зинченко В.И. сокращения избыточной возможности передачи в рыночный сектор Мозголин Б.С. численности работников, (на аутсорсинг) части функций повышение эффективности бюджетных учреждений использования областного государственного недвижимого имущества-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6. Обеспечить реализацию перспективного Емешев В.Г. 2009- Обеспечение энергетической (до 2012 г.) плана организационных и Курченко О.Н. 2010 гг. эффективности объектов технических мероприятий по повышению областной собственности энергетической эффективности на объектах областной собственности-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7. Обеспечить реализацию мероприятий Исполнительные 2009 г. Снижение расходов на по ресурсосбережению в областных органы теплоснабжение (от государственных бюджетных учреждениях государственной доведенных лимитов власти Томской потребления) до 5-8 % (при области постоянном пребывании людей) и до 20-25 % (при временном пребывании людей). Сокращение расходов на электроснабжение на 8 %-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8. В соответствии с действующим Ильиных С.Е. 2-е Эффективное использование законодательством обеспечить с полугодие средств на социальную 01.07.2009 адресное (с учетом уровня 2009 г. поддержку населения дохода) предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда на общественном транспорте-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9. Обеспечить расширение государственно- Ильиных С.Е. 2009 г. Реализация проектов частного партнерства в отраслях Зинченко В.И. государственно-частного социальной сферы за счет выстраивания партнерства в социальной долгосрочного партнерства с сфере коммерческими структурами-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10. Организовать завершение перехода на Зинченко В.И. 01 сентября Оптимизация расходов на нормативно-подушевое финансирование Глок Л.Э. 2009 г. предоставление общего всех общеобразовательных учреждений образования Томской области и введение новой системы оплаты труда-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11. Подготовить и направить в Ильиных С.Е. 1-й квартал Снижение дифференциации Правительство Российской Федерации Адамян А.Т. 2009 г. расходов между субъектами предложения по разработке системы Российской Федерации на выравнивания обеспеченности бесплатную медицинскую подушевого норматива финансирования на помощь душу населения в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12. Продолжить реализацию системы Ильиных С.Е. 2009 г. Эффективное использование одноканального финансирования Адамян А.Т. средств, выделенных на медицинских организаций, реализующих Копасов Е.А. реализацию областной областную Программу государственных (по согласованию) Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской гарантий оказания Федерации бесплатной медицинской гражданам Российской помощи на территории Томской области Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13. Оптимизировать механизм льготного Козлов В.Г. 2009 г. Внедрение единой лекарственного обеспечения отдельных информационной системы в категорий граждан пунктах отпуска льготных лекарств и оптимальное размещение распределительных центров льготных лекарств-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14. Внести предложения об изменении Курбатов В.А. 1-е Экономия расходов на системы исполнительных органов Мозголин Б.С. полугодие содержание исполнительных государственной власти Томской области 2009 г. органов государственной и структуры Администрации Томской власти Томской области области с учетом приоритетов развития области, исключив дублирование функций и полномочий-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15. Внести предложения по сокращению Исполнительные 1-й квартал Сокращение расходов бюджетных ассигнований и изменению органы 2009 г. областного бюджета лимитов бюджетных обязательств в связи государственной с реализацией Программы по сокращению власти Томской издержек в бюджетном секторе на области территории Томской области и повышению Феденёв А.М. эффективности расходов областного бюджета-----------------------------------------------------------------------------------------------------------