Закон Томской области от 11.11.2008 № 222-ОЗ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

    11.11.2008
  

    N 222-ОЗ
  

    Об охране озелененных территорий Томской области
  

    (В редакции Законов Томской области
  

    от 02.11.2009 г. N 237-ОЗ; от 04.05.2018 г. № 51-ОЗ;
  

    от 14.03.2019 г. № 8-ОЗ)
  

    Принят
  

    постановление
  

    Законодательной Думы
  

    Томской области
  

    
      от 30.10.2008 N 1741
    
  

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

НастоящийЗакон регулирует правоотношения, возникающие в сфере охраны озелененныхтерриторий Томской области, и направлен на реализацию конституционных правграждан на благоприятную окружающую среду и улучшение экологической обстановки.

Статья2. Законодательство Томской области в сфере охраны озелененных территорийТомской области

 

ЗаконодательствоТомской области в сфере охраны озелененных территорий Томской области основанона положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другихфедеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Томской области.

Статья3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Дляцелей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1)озелененные территории – земельные участки в составе зон рекреационногоназначения занятые зелеными насаждениями;

2)озелененные территории общего пользования Томской области – озелененныетерритории, используемые для рекреации всего населения городских и сельскихпоселений;

        3)   охрана   озелененных  территорий  –  система  мероприятий,  
  

    обеспечивающих  сохранение  и развитие зеленого фонда и необходимых 
  

    для  нормализации экологической обстановки и создания благоприятной 
  

    окружающей среды;
  

4)учет озелененных территорий – комплекс организационных и техническихмероприятий, направленных на получение достоверных данных о количественных икачественных показателях состояния озелененных территорий;

5)зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительностьестественного и искусственного происхождения;

6)повреждение зеленых насаждений – механическое, термическое, химическое и (или)иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвейдревесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы, а такжезагрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами,не влекущее прекращение роста зеленого насаждения;

7)уничтожение зеленых насаждений – вырубка (снос), повреждение или выкапываниезеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату вкачестве элемента ландшафта;

8) (Утратил силу - Закон Томской области от04.05.2018 г. № 51-ОЗ );

9)компенсационное озеленение – воспроизводство зеленых насаждений взаменуничтоженных и (или) поврежденных.

Статья4. Полномочия Законодательной Думы Томскойобласти в сфере охраны озелененных территорий Томской области (Вредакции Закона Томской области от 04.05.2018 г. № 51-ОЗ)

Кполномочиям Законодательной Думы Томскойобласти относятся:

(В редакции Закона Томской области от04.05.2018 г. № 51-ОЗ)

1)принятие законов Томской области и постановлений ЗаконодательнойДумы Томской области в сфере охраны озелененных территорий Томскойобласти; (Подпункт в редакции Закона Томской области от04.05.2018 г. № 51-ОЗ)

2)осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;

3)иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Томской области.

 

Статья5. Полномочия Администрации Томской области в сфере охраны озелененныхтерриторий Томской области

1.К полномочиям Администрации Томской области относятся:

1)(Утратил силу - Закон Томской области от02.11.2009 г. N 237-ОЗ)

2)определение уполномоченного органа исполнительной власти Томской области всфере охраны озелененных территорий Томской области (далее – уполномоченныйорган);

3)установление порядка ведения учета озелененных территорий Томской области;

4)иные полномочия в соответствии с законодательством.

2.Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, Администрация Томской областиосуществляет непосредственно или через уполномоченный орган.

Статья6. Участие общественности в охране озелененных территорий Томской области

1. Граждане, общественные объединения и некоммерческие организацииимеют право: (Абзац в редакции Закона  Томской области от 14.03.2019 г. № 8-ОЗ)

1)на достоверную информацию о состоянии и перспективах развития озелененныхтерриторий в Томской области;

2)обжаловать в судебном или административном порядке действия (бездействие) состороны должностных лиц, государственных органов и органов местногосамоуправления, организаций, связанных с нарушением требований по охранеозелененных территорий;

3)осуществлять иные предусмотренные законодательством права.

2.В соответствии с законодательством общественные объединения вправе:

1)принимать участие в подготовке и реализации решений, которые могут оказатьвоздействие на состояние озелененных территорий в Томской области;

2)осуществлять общественный контроль за сохранностью и развитием озелененныхтерриторий;

3)проводить общественные обсуждения по вопросам охраны и развития озелененныхтерриторий, результаты которых доводятся до сведения органов государственнойвласти Томской области и органов местного самоуправления;

4)осуществлять иные предусмотренные законодательством права.

3.Органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления,субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможностьучастия граждан, общественных объединений инекоммерческих организаций в охране озелененных территорий в порядке,установленном законодательством. (В редакции Закона Томской области от 14.03.2019 г. № 8-ОЗ)

4.Результаты общественного контроля в сфере охраны озелененных территорий Томскойобласти представляются в органы государственной власти Томской области и органыместного самоуправления и подлежат обязательному рассмотрению в порядке,установленном законодательством.

Статья7. Охрана озелененных территорий Томской области

1.Охране подлежат все озелененные территории Томской области.

2.На озелененных территориях общего пользования в соответствии сзаконодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающаянегативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлениюими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационногоназначения, в том числе:

1)строительство зданий и сооружений, кроме случаев размещения объектовгражданской обороны, объектов, предназначенных для выполнения работ, связанныхс содержанием территории, объектов монументального искусства, инженерныхсооружений, общественных туалетов, с учетом требований части 3 статьи 10настоящего Закона и если иное не установлено законодательством;

2)торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иныхсооружений для осуществления предпринимательской деятельности без проведениянеобходимых мероприятий по благоустройству и озеленению территории, а также безспециального разрешения органов местного самоуправления;

3)использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение изахламление территории, сжигание мусора и опавшей листвы, иные действия,способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений;

4)складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;

5)ремонт, слив отходов, мойка и размещение автотранспортных средств, установкагаражей;

6)осуществление других действий, способных нанести вред зеленым насаждениям, втом числе запрещенных иными нормативными правовыми актами.

3.Ограничение использования озелененных территорий общего пользования Томскойобласти, в том числе временное прекращение доступа на указанные территории,допускается только в целях охраны зеленых насаждений при проведении работ по ихвосстановлению, а также при проведении в установленном порядке работ поблагоустройству и инженерному обеспечению данных территорий.

Статья8. Нормативы площади озелененных территорий общего пользования для населенныхпунктов Томской области

 

1.Площадь озелененных территорий общего пользования для населенных пунктовТомской области должна составлять (норматив на одного жителя):

1)для населенных пунктов с численностью населения свыше 100 тыс. человек – 24,6кв. метров;

2)для населенных пунктов с численностью населения до 100 тыс. человек – 20,6 кв.метров.

2.Нормативы, указанные в настоящей статье, должны учитываться при разработкеправил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания и другихнормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3.Площадь озелененных территорий общего пользования населенных пунктов Томскойобласти не подлежит уменьшению.

Статья9. Учет озелененных территорий Томской области

 

1.Учет озелененных территорий Томской области осуществляется в целях эффективногоуправления озелененными территориями и обеспечения прав граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций надостоверную информацию о состоянии озелененных территорий. (В редакции Закона  Томской области от 14.03.2019 г. № 8-ОЗ)

2.Порядок ведения учета озелененных территорий устанавливается АдминистрациейТомской области.

3.Данные учета озелененных территорий общего пользования населенных пунктовТомской области сводятся в Реестр озелененных территорий общего пользованиянаселенных пунктов Томской области (далее – Реестр).

Реестр– перечень озелененных территорий общего пользования населенных пунктов Томскойобласти.

4.Порядок ведения Реестра определятся Администрацией Томской области.

5.Данные Реестра являются общедоступными и размещаются на сайте АдминистрацииТомской области.

Статья10. Принципы компенсационного озеленения

 

1.Проведение компенсационного озеленения является обязательным во всех случаяхуничтожения (вырубки, сноса) или повреждения зеленых насаждений, входящих всостав озелененных территорий общего пользования Томской области.

2.Компенсационное озеленение может не проводиться, если вырубка зеленыхнасаждений производится в соответствии с проектом реконструкции зеленыхнасаждений, а также при санитарных рубках и рубках ухода, проводимых вустановленном порядке.

3.Компенсационное озеленение может проводиться в натуральной и (или) денежнойформе.

4.При проведении компенсационного озеленения в натуральной форме:

1)размер площади компенсационного озеленения, в случае реализации проектовозеленения, не может быть меньше площади поврежденных или уничтоженных зеленыхнасаждений;

2)видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаетсяорганами местного самоуправления;

3)в случае противоправного уничтожения или повреждения зеленых насажденийкомпенсационное озеленение проводится на том же земельном участке, либо на другомземельном участке определенном органом местного самоуправления.

5. (Утратил силу - Закон Томской области от04.05.2018 г. № 51-ОЗ)

6.Работы по компенсационному озеленению выполняются в соответствии с проектомкомпенсационного озеленения.

7. Порядок проведения компенсационного озеленения устанавливается органамиместного самоуправления с учетом требований законодательства. (Часть в редакцииЗакона Томской области от 04.05.2018 г. № 51-ОЗ) .

 Статья11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Занарушение законодательства в сфере охраны озелененных территорий Томскойобласти граждане, должностные лица и юридические лица несут ответственность всоответствии с законодательством.

Статья12. Вступление в силу настоящего Закона

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

 

    И.о. Губернатора Томской области                                                           О.В. Козловская