Распоряжение Администрации Томской области от 01.07.2008 № 219-р
О порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), осуществляющим инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.07.2008 N 219-р
г.Томск
О порядке рассмотрения заявления о предоставлении
государственной поддержки в форме дополнительных
налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности
(инвесторам), осуществляющим инвестиционную деятельность
в соответствии с инвестиционным проектом
(В редакции Распоряжения Администрации Томской области
от 13.03.2012 г. N 77-р)
1. Во исполнение законов Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлениидополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющиминвестиционную деятельность на территории Томской области"утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявления опредоставлении государственной поддержки в форме дополнительныхналоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам),осуществляющим инвестиционную деятельность в соответствии синвестиционным проектом (далее - Порядок).
2. Департаменту по информационной политике и работе собщественностью Администрации Томской области (Никифоров)обеспечить опубликование настоящего распоряжения в средствахмассовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Томской области по экономике Мозголина Б.С.(В редакции Распоряжения Администрации Томской области от13.03.2012 г. N 77-р)
И.о. Губернатора Томской области О.В. Козловская
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Томской области
от 01.07.2008 N 219-р
Порядок
рассмотрения заявления о предоставлении государственной
поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам
инвестиционной деятельности (инвесторам), осуществляющим
инвестиционную деятельность в соответствии
с инвестиционным проектом
(В редакции Распоряжения Администрации Томской области
от 13.03.2012 г. N 77-р)
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрениязаявления о предоставлении государственной поддержки в формедополнительных налоговых льгот (далее - дополнительные налоговыельготы), критерии отбора субъектов инвестиционной деятельности(инвесторов), имеющих право на получение дополнительных налоговыхльгот в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Томской области 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительныхналоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционнуюдеятельность на территории Томской области", а также целипредоставления дополнительных налоговых льгот.
2. Право на получение дополнительных налоговых льгот имеютсубъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), под которыми вцелях настоящего Порядка понимаются юридические лица, в том числеиностранные юридические лица, производящие товары, работы, услуги врамках реализуемых или планируемых к реализации инвестиционныхпроектов (далее - проекты) на территории Томской области.
3. Целью предоставления дополнительных налоговых льготсубъектам инвестиционной деятельности (инвесторам) являетсяактивизация инвестиционного процесса в Томской области, а такжесоздание благоприятных условий для привлечения на территориюТомской области внешних инвесторов.
4. Право на получение дополнительных налоговых льготпредоставляется субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам),зарегистрированным в установленном порядке, состоящим на учете вналоговых органах в качестве налогоплательщиков и осуществляющимсвою хозяйственную деятельность на территории Томской области,реализующим или планирующим к реализации проекты, соответствующиеодному из нижеперечисленных требований:
1) по проекту осуществляется внедренческая или инновационнаядеятельность;
2) по проекту создается или технически перевооружаетсясобственное производство.
5. Право на получение дополнительных налоговых льгот непредоставляется субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам):
1) находящимся в состоянии ликвидации, реорганизации илибанкротства;
2) имеющим неурегулированную просроченную задолженность позаработной плате, ранее предоставленной государственной поддержке,налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему иво внебюджетные фонды Российской Федерации;
3) имеющим задолженность по оплате уставного капитала;
4) в иных случаях, предусмотренных действующимзаконодательством.
6. При проведении отбора проектов субъектов инвестиционнойдеятельности (инвесторов) для предоставления права на получениедополнительных налоговых льгот приоритет получают проекты:
1) соответствующие приоритетам социально-экономическогоразвития Томской области;
2) имеющие более высокий уровень налоговых и иных поступленийв консолидированный бюджет Томской области;
3) имеющие меньший срок окупаемости;
4) имеющие большую социальную значимость (созданиедополнительных рабочих мест, уровень средней заработной платы поорганизации);
5) учитывающие будущие эксплуатационные расходы.
2. Порядок
рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении
государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот
7. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы),претендующие на получение дополнительных налоговых льгот, дляпроведения экспертизы проектов и вынесения вопроса о предоставленииправа на получение дополнительных налоговых льгот на рассмотрениеКоординационного совета по поддержке инвестиционной деятельности ипредоставлению государственных гарантий (далее - Совет)представляют в Департамент инвестиций Администрации Томскойобласти: (В редакции Распоряжения Администрации Томской областиот 16.06.2009 г. N 179-р)
заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку);
документы, указанные в пункте 6 Порядка проведения экспертизыинвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционнойдеятельности на получение дополнительной государственной поддержкиза счет средств областного бюджета, утвержденного распоряжениемГубернатора Томской области от 04.06.2007 N 294-р "Об утвержденииПорядка проведения экспертизы и Методики оценки эффективностиинвестиционных проектов";
подписанную руководителем и заверенную печатью субъектаинвестиционной деятельности (инвестора) информацию, содержащуюрасчет плановой величины запрашиваемых налоговых льгот.
8. Департамент инвестиций Администрации Томской области вправезапрашивать у субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов)разъяснения (с документальным обоснованием) по представленнымдокументам. (В редакции Распоряжения Администрации Томской областиот 16.06.2009 г. N 179-р)
9. Пакет документов, поступивший в Департамент инвестицийАдминистрации Томской области для проведения экспертизы, подлежитэкспертной оценке в порядке, установленном распоряжениемГубернатора Томской области от 04.06.2007 N 294-р. (В редакцииРаспоряжения Администрации Томской областиот 16.06.2009 г. N 179-р)
10. По окончании экспертизы, проводимой Департаментоминвестиций Администрации Томской области, на рассмотрение Советавыносится вопрос о представлении субъекту инвестиционнойдеятельности (инвестору) права на получение дополнительныхналоговых льгот и о включении проекта в Реестр инвестиционныхпроектов Томской области. (В редакции Распоряжения АдминистрацииТомской области от 16.06.2009 г. N 179-р)
11. По итогам рассмотрения заявления и экспертных заключенийпо проекту на заседании Совета в отношении субъекта инвестиционнойдеятельности (инвестора) принимается решение о включении или оботказе во включении проекта в Реестр инвестиционных проектовТомской области и о предоставлении или об отказе в предоставлениидополнительных налоговых льгот. Совет принимает решение об отказево включении проекта в Реестр инвестиционных проектов Томскойобласти и в предоставлении дополнительных налоговых льгот вотношении субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов),указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Совет проводится в порядке, установленном постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от 27.05.2003 N 120 "ОКоординационном совете по поддержке инвестиционной деятельности ипредоставлению государственных гарантий".
12. При принятии Советом положительного решения субъектинвестиционной деятельности (инвестор) заключает в срок, непревышающий 10 дней с даты принятия Советом решения, сАдминистрацией Томской области инвестиционное соглашение(приложение N 2 к настоящему Порядку).
Инвестиционные соглашения, соглашения о расторженииинвестиционных соглашений, соглашения о внесении изменений винвестиционные соглашения, заключаемые с субъектами инвестиционнойдеятельности (инвесторами), от имени Администрации Томской областизаключает и подписывает заместитель Губернатора Томской области поэкономике. (В редакции Распоряжения Администрации Томской областиот 13.03.2012 г. N 77-р)
13. На основании положительного решения Совета издаетсяраспоряжение Губернатора Томской области о включенииинвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томскойобласти и предоставлении государственной поддержки в формедополнительных налоговых льгот, в котором указываются:
наименование субъекта инвестиционной деятельности (инвестора),проект которого включается в Реестр инвестиционных проектов Томскойобласти;
наименование налога, по которому предоставляетсядополнительная налоговая льгота;
балансовая стоимость основных средств (объекта основныхсредств), вводимых в эксплуатацию в рамках реализации проекта;
период (срок) предоставления дополнительных налоговых льгот.
14. В случае установления факта невыполнения субъектоминвестиционной деятельности (инвестором) обязательств, принятых насебя в соответствии с заключенным инвестиционным соглашением,Департамент инвестиций Администрации Томской области готовит проектраспоряжения Губернатора Томской области об исключении проектасубъекта инвестиционной деятельности (инвестора) из Реестраинвестиционных проектов Томской области и прекращениигосударственной поддержки в форме дополнительных налоговых льготсубъекту инвестиционной деятельности (инвестору) с даты, указаннойв распоряжении. (В редакции Распоряжения Администрации Томскойобласти от 16.06.2009 г. N 179-р)
На основании распоряжения Губернатора Томской области обисключении проекта субъекта инвестиционной деятельности (инвестора)из Реестра инвестиционных проектов Томской области и прекращениигосударственной поддержки в форме предоставления права на получениедополнительных налоговых льгот субъекту инвестиционной деятельности(инвестора) Департамент инвестиций и экономико-правовой экспертизыАдминистрации Томской области подготавливает проект соглашения орасторжении инвестиционного соглашения.
Приложение N 1
к Порядку рассмотрения
заявления о предоставлении
государственной поддержки в
форме дополнительных
налоговых льгот субъектам
инвестиционной деятельности
(инвесторам), осуществляющим
инвестиционную деятельность в
соответствии с инвестиционным
проектом
Заявление
субъекта инвестиционной деятельности (инвестора), претендующего
на получение государственной поддержки
(В редакции Распоряжения Администрации Томской области
от 16.06.2009 г. N 179-р)
В Департамент инвестиций Администрации Томской области(В редакции Распоряжения Администрации Томской областиот 16.06.2009 г. N 179-р)
Полное наименование организации _____________________________Сокращенное наименование организации _____________________________Юридический адрес _____________________________Фактический адрес _____________________________Ведомственнаяпринадлежность/головнаяорганизация (если имеется):Наименование _____________________________Юридический адрес _____________________________Руководитель организации(Ф.И.О., контактный телефон) _____________________________Координатор инвестиционного проекта(контактное лицо, Ф.И.О., телефон) _____________________________Сведения о дочерних и зависимыхорганизациях, аффилированных лицах,в соответствии с действующимзаконодательством _____________________________------------------------------------------------------------------
Наименование дочерней Юридический адрес
организации /филиала/
аффилированного лица------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Номер и почтовый адрес _____________________________Инспекции Федеральной налоговой _____________________________службы, в которой организация _____________________________зарегистрирована в качестве _____________________________налогоплательщика _____________________________Балансовая стоимость активов по _____________________________данным бухгалтерской отчетности _____________________________за последний завершенный отчетный _____________________________период _____________________________Информация о собственности организации в процентах: ______________Российская, в том числе: Государственная _______________________Муниципальная _______________________Частная _______________________Общественных организаций ______________Иностранная _______________________Сведения о государственной регистрации(на основании Свидетельства о государственной регистрации)Регистрационный номер _____________________________Дата регистрации _____________________________Наименование государственногооргана, осуществившегорегистрацию _____________________________Государственный регистрационныйномер в Едином государственномреестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) _____________________________Дата внесения записи в ЕГРЮЛ _____________________________
Основания для предоставления права на получение дополнительныхналоговых льгот (нужное отметить):
1) по проекту осуществляется внедренческая или инновационная
деятельность;
2) по проекту создается или технически перевооружается
собственное производство
Основной вид деятельности по общероссийскому классификатору видовэкономической деятельности:код ОКВЭД _________________________________________________________
(с указанием описания кода)Основные виды товаров, работ и услуг, по которым специализируетсяорганизация:___________________________________________________________________Численность работников всего _________________________________ чел.Средний уровень заработной платы работников за последний месяц __________________ руб.Указание формы запрашиваемой государственной поддержки:___________________________________________________________________Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении:___________________________________________________________________
(наименование субъекта инвестиционной деятельности (инвестора)не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, атакже что задолженность по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственныевнебюджетные фонды по состоянию на ____________________________отсутствует.Настоящим сообщаем об отсутствии (наличии) информации, составляющейкоммерческую тайну в документах, представленных на рассмотрение.В случае наличия в представленных на рассмотрение документахинформации, составляющей коммерческую тайну, обладателем информациив соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ"О коммерческой тайне" должны быть предприняты необходимые меры поохране её конфиденциальности.Настоящим гарантируем заключение инвестиционного соглашения поформе, установленной настоящим распоряжением.Руководитель организации ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись, печать)Главный бухгалтер ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение N 2
к Порядку рассмотрения
заявления о предоставлении
государственной поддержки в
форме дополнительных
налоговых льгот субъектам
инвестиционной деятельности
(инвесторам), осуществляющим
инвестиционную деятельность в
соответствии с инвестиционным
проектом
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ N _____
(В редакции Распоряжения Администрации Томской области
от 13.03.2012 г. N 77-р)
г. Томск " __" __________ 20__ г.
Администрация Томской области, именуемая в дальнейшемАдминистрация, в лице заместителя Губернатора Томской области поэкономике Мозголина Бориса Сергеевича (В редакции РаспоряженияАдминистрации Томской области от 13.03.2012 г. N 77-р),действующего на основании распоряжения Губернатора Томской областиот ____ N ___, с одной стороны, и__________________________________, именуемое в дальнейшемИсполнитель, в лице _____________________________, действующего наосновании _____________________, с другой стороны, именуемые вдальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Реализация инвестиционного проекта ______________________на территории Томской области в сроки и объемах, заявленныхИсполнителем при представлении инвестиционного проекта вАдминистрацию.
1.2. Предоставление Исполнителю государственной поддержки вформе дополнительных налоговых льгот ______________________________(указывается наименование налога, балансовая стоимость основныхсредств (объекта основных средств), вводимых в эксплуатацию врамках реализации проекта, период (срок) предоставлениядополнительных налоговых льгот).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация имеет право:
2.1.1. Осуществлять контроль за выполнением Исполнителем работпо реализации проекта.
2.1.2. Направлять Исполнителю письменные запросы, касающиесявыполнения условий реализации проекта.
2.1.3. В случае невыполнения Исполнителем более чем на 10 % вменьшую сторону планового значения одного из показателей, указанныхв приложении 1 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемойчастью настоящего Соглашения, расторгнуть Соглашение водностороннем порядке, прекратив оказание государственной поддержкив форме дополнительных налоговых льгот с даты, указанной враспоряжении Губернатора Томской области об исключенииинвестиционного проекта субъекта инвестиционной деятельности изРеестра инвестиционных проектов Томской области и прекращениигосударственной поддержки субъекта инвестиционной деятельности.
2.2. Исполнитель обязуется:
2.2.1. Соблюдать условия настоящего Соглашения.
2.2.2. По состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 январятекущего финансового года представлять в Департамент инвестицийАдминистрации Томской области письменный отчет о выполнении работпо реализации инвестиционного проекта_____________________________________ по форме согласно приложению2 к настоящему Соглашению. (В редакции Распоряжения АдминистрацииТомской области от 16.06.2009 г. N 179-р)
2.2.3. В течение семи календарных дней с момента получениязапроса от Администрации о ходе реализации проекта представлятьписьменный ответ на этот запрос.
2.2.4. В случае если в период оказания государственнойподдержки в отношении Исполнителя принято решение о егореорганизации, ликвидации или введена процедура банкротства,Исполнитель течение трех дней со дня принятия такого решенияинформирует об этом Департамент инвестиций Администрации Томскойобласти и Департамент финансов Томской области. (В редакцииРаспоряжения Администрации Томской областиот 16.06.2009 г. N 179-р)
2.2.5. Согласовать предоставление Администрации права наполучение статистической информации, относящейся к предметунастоящего Соглашения, Территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Томской области.
3. Заключительные и переходные положения
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента егоподписания и действует до полного исполнения Сторонами своихобязательств.
3.2. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичныхэкземплярах, по одному для каждой из Сторон.
3.3. Стороны примут все меры для досудебного урегулированияспоров, возникших из настоящего Соглашения. В случае недостижениясогласия споры рассматриваются в Арбитражном суде Томской области.
3.4. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являютсяследующие его приложения:
а) приложение 1 - показатели реализации инвестиционногопроекта;
б) приложение 2 - отчет о выполнении работ по реализацииинвестиционного проекта.
4. Адреса и реквизиты Сторон
Администрация: Исполнитель:Администрация Томской области, _____________________________г. Томск, пл. Ленина, 6 _____________________________заместительГубернатора Томской областипо экономикеМозголин Борис Сергеевич(В редакции РаспоряженияАдминистрации Томской областиот 13.03.2012 г. N 77-р)______________________________ _____________________________
М.П. М.П.
Приложение 1
к инвестиционному соглашению
от ___________ N _______
Показатели реализации инвестиционного проекта_______________________________________________________________________-----------------------------------------------------------------------
Период реализации
Показатели На проекта с На
начало разбивкой конец
реализации по полугодиям реализации
проекта ----------------- проекта-----------------------------------------------------------------------Объем (стоимость) основных средств (тыс. руб.)-----------------------------------------------------------------------Средняя заработная плата по организации (руб.)-----------------------------------------------------------------------Среднесписочная численность работников ворганизации (чел.)в том числе:-----------------------------------------------------------------------количество созданных рабочих мест в рамкахпроекта-----------------------------------------------------------------------
Администрация: Исполнитель:Администрация Томской области, _____________________________г. Томск, пл. Ленина, 6 _____________________________заместительГубернатора Томской областипо экономикеМозголин Борис Сергеевич(В редакции РаспоряженияАдминистрации Томской областиот 13.03.2012 г. N 77-р)______________________________ _____________________________
М.П. М.П.
Приложение 2
к инвестиционному соглашению
от ___________ N _______
Отчет
о выполнении работ по реализации инвестиционного проекта_____________________________________________________________________по состоянию на _____________________________________________________.
Этапы выполнения работ
по инвестиционному проекту (бизнес-плану) за отчетный период-----------------------------------------------------------------------Наименование Объем освоенных Сроки выполнения работ
работ средств (тыс.руб.)
------------------ ----------------------------
план факт план факт--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Динамика основных показателей
-----------------------------------------------------------------------
Период На На На На
01.04.__ 01.07.__ 01.10.__ 01.01._-----------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5-----------------------------------------------------------------------1. Производство продукции:-----------------------------------------------------------------------План (тыс. руб.) -----------------------------------------------------------------------Факт (тыс. руб.) -----------------------------------------------------------------------План (нат. ед.) -----------------------------------------------------------------------Факт (нат. ед.) -----------------------------------------------------------------------2. Выручка от реализации продукции (без НДС, акцизови иных платежей) (тыс. руб.):-----------------------------------------------------------------------3. Уплаченная сумма налогов (тыс. руб.):-----------------------------------------------------------------------Всего за период, в том числе:-----------------------------------------------------------------------Указать суммы по видам налогов и сборов-----------------------------------------------------------------------4. Сумма дополнительных налоговых льгот за ______ год,которыми воспользовался Исполнитель, в том числе:-----------------------------------------------------------------------Налог на прибыль организаций (тыс. руб.)-----------------------------------------------------------------------Налог на имущество организаций (тыс. руб.)-----------------------------------------------------------------------5. Рабочие места:-----------------------------------------------------------------------Среднесписочная численность работников-----------------------------------------------------------------------В том числе созданные рабочие места в рамкахреализации проекта-----------------------------------------------------------------------6. Основные средства:-----------------------------------------------------------------------Балансовая стоимость объектов основных средств,всего по организации (тыс.руб.)-----------------------------------------------------------------------В том числе стоимость объектов основных средств,созданных в рамкахреализации инвестиционногопроекта (тыс. руб.)-----------------------------------------------------------------------7. Средняя заработная плата по организации:-----------------------------------------------------------------------План (руб.) -----------------------------------------------------------------------Факт (руб.) -----------------------------------------------------------------------
Администрация: Исполнитель:Администрация Томской области, _____________________________г. Томск, пл. Ленина, 6 _____________________________заместительГубернатора Томской областипо экономикеМозголин Борис Сергеевич(В редакции РаспоряженияАдминистрации Томской областиот 13.03.2012 г. N 77-р)______________________________ _____________________________
М.П. М.П.