Распоряжение Администрации Томской области от 18.07.2008 № 447-ра

О порядке подготовки и реализации соглашений, заключаемых Администрацией Томской области с коммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории Томской области

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 18.07.2008  N 447-ра
       г.Томск                                    Утратилo силу - Распоряжение
  
                                       Администрации Томской области
                                         от 26.08.2009 г. N 584-ра
  
                                  
                                  
       О порядке подготовки и реализации соглашений, заключаемых
     Администрацией Томской области с коммерческими организациями,
           осуществляющими предпринимательскую деятельность
                     на территории Томской области
      1.  В целях формирования устойчивых связей между Администрацией Томской  области  и  коммерческими  организациями,  осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  на  территории  Томской области, обеспечения       участия      коммерческих      организаций      в      социально-экономическом    развитии   Томской   области   утвердить   прилагаемый Порядок подготовки и реализации соглашений, заключаемых Администрацией   Томской  области  с  коммерческими  организациями,  осуществляющими   предпринимательскую  деятельность  на  территории  Томской  области,  участвующими  в социально-экономическом развитии Томской области.
      2.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
      
      
       И.о. Губернатора Томской области             О.В. Козловская
      
      
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Администрации
                                        Томской области
                                        от 18.07.2008 N 447-ра
                                         
                                      
     
                                Порядок
    подготовки и реализации соглашений, заключаемых Администрацией
    Томской области с коммерческими организациями, осуществляющими
    предпринимательскую деятельность на территории Томской области,
            участвующими в социально-экономическом развитии
                            Томской области
                                  
                          1. Общие положения
      
      1.   Настоящий   Порядок  регламентирует  процедуру  подготовки  проектов  соглашений,  заключаемых Администрацией Томской области с коммерческими  организациями,  осуществляющими  предпринимательскую  деятельность   на   территории   Томской  области,  участвующими  в  социально-экономическом   развитии   Томской   области   (далее   -   соглашения), и их последующей реализации.       
      2.  Для  целей  настоящего  Порядка  коммерческой организацией, осуществляющей   предпринимательскую   деятельность  на  территории  Томской  области,  участвующей  в  социально-экономическом развитии Томской  области  (далее  -  коммерческая  организация)  признается  коммерческая  организация,  соответствующая  не  менее  чем трем из нижеследующих   критериев   (показатели   достигнуты  за  последний  отчетный  год  либо  планируются  к  достижению  в  текущем  или  в  следующем году):
      среднесписочная  численность  работников  на территории Томской области не менее 1000 человек;          
      выручка от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (исключая   налог   на   добавленную  стоимость,  акцизы  и  другие  обязательные  платежи)  на  территории Томской области не менее 1,0 млрд. рублей в год;
      объем  инвестиций  в  основной  капитал  на  территории Томской области не менее 1,0 млрд. рублей в год;    
      начисленная    среднемесячная   заработная   плата   работников   коммерческой  организации  на  территории Томской области превышает среднеотраслевую  заработную  плату  (на  основании  статистических  данных) на территории Томской области;        
      коммерческая  организация  относится  к  субъектам естественных монополий, в том числе локальных естественных монополий.  
      3.   С   учетом  предложений  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований Томской области стороной соглашений могут также   выступать   органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  (муниципальных  районов, поселений, городских округов) Томской     области,    на    территории    которых    осуществляют    предпринимательскую    деятельность    коммерческие    организации,    являющиеся   стороной   соглашения   (далее   -   органы   местного   самоуправления).
             2. Порядок подготовки и заключения соглашений
      
      4.   Подготовку  проекта  соглашения  осуществляет  структурное  подразделение  Администрации  Томской области, исполнительный орган государственной  власти  Томской области, курирующий деятельность в соответствующей отрасли экономики (далее - отраслевой орган).  
      5.  Отраслевой орган осуществляет подготовку проекта соглашения по   собственной   инициативе   и   (или)  инициативе  коммерческой  организации,   соответствующей  критериям,  указанным  в  пункте  2  настоящего Порядка, и (или) органа местного самоуправления.  
      6.  Отраслевой  орган  после  получения запроса от коммерческой организации,  органа  местного самоуправления о намерении заключить соглашение  с  Администрацией  Томской  области в течение трех дней проводит анализ на соответствие коммерческой организации критериям, указанным  в  пункте  2 настоящего Порядка. В случае положительного решения о соответствии коммерческой организации указанным критериям отраслевой  орган  в  течение  трех  дней  осуществляет  подготовку  проекта соглашения и пояснительной записки к нему.   
      7. В проекте соглашения указываются:
      1) стороны соглашения;
      2) предмет соглашения, определяемый как взаимодействие сторон в целях   обеспечения   социально-экономического   развития   Томской   области;
      3) направления сотрудничества сторон;
      4)   формы   и   объемы   участия  коммерческой  организации  в  социально-экономическом развитии Томской области, в том числе: 
      а) осуществление предпринимательской деятельности на территории Томской  области,  муниципальных  образований  с указанием основных характеристик     соответствующей     деятельности    (наименование    производства,  вида  деятельности;  объемы производства; количество наемных работников; объемы инвестиций и т.д.);     
      б)   возможность   участия   совместно   с   Томской  областью,  муниципальным  образованием  в реализации инфраструктурных проектов на территории Томской области;
      в)  возможность  участия  в  развитии  социальной сферы Томской области, муниципальных образований;
      5)   обязательства   Администрации   Томской  области,  органов  местного   самоуправления,  необходимые  для  участия  коммерческой  организации в социально-экономическом развитии Томской области; 
      6) срок действия соглашения;
      7)  порядок  осуществления  контроля  за  исполнением сторонами соглашения.
      8.  После  подготовки  проекта  соглашения  отраслевой  орган в течение   двух   дней   организует   его  направление  заместителям  Губернатора   Томской   области,   в   Департамент   по   работе  с  муниципальными образованиями Администрации Томской области.   
      9.  Заместители  Губернатора  Томской  области в течение десяти дней   со   дня  получения  проекта  соглашения  организуют  работу  подведомственных  структурных  подразделений  Администрации Томской области,   органов   исполнительной   власти   Томской  области  по  формированию   предложений   к   проекту  соглашения  и  направляют  полученные предложения в отраслевой орган.       
      Предложения к проекту соглашения должны содержать:
      1)  перечень  мероприятий,  реализуемых органами исполнительной власти   Томской   области,  предлагаемых  к  участию  коммерческой  организации,  формы  и  объемы  участия. Мероприятия, указываемые в предложениях,   должны   соответствовать   приоритетам   социально-   экономического развития Томской области;
      2)  перечень  обязанностей  сторон  соглашения  со  ссылкой  на  действующие    нормативные    правовые    акты,   предусматривающие   предлагаемые обязанности сторон соглашения.
      10.   Департамент  по  работе  с  муниципальными  образованиями  Администрации   Томской   области   в  течение  двух  дней  со  дня  поступления   проекта   соглашения  направляет  в  органы  местного  самоуправления   запрос  с  просьбой  о  формировании  предложений,  подлежащих включению в текст проекта соглашения.    
      Органы  местного  самоуправления  в  течение  пяти  дней со дня получения    запроса    информируют   Департамент   по   работе   с   муниципальными   образованиями   Администрации  Томской  области  о  намерении  участвовать  (не  участвовать) в подписании соглашения в качестве стороны, вносят предложенияк  проекту соглашения.  
      Предложения к проекту соглашения должны содержать:
      1)   перечень   мероприятий,   реализуемых   органами  местного  самоуправления,  предлагаемых  к  участию коммерческой организации, формы  и  объемы  участия. Мероприятия, указываемые в предложениях, должны    соответствовать    приоритетам   социально-экономического   развития муниципального образования;
      2)  перечень  обязанностей  сторон  соглашения  со  ссылкой  на  действующие    нормативные    правовые    акты,   предусматривающие   предлагаемые обязанности сторон соглашения.
      В  течение  трех дней со дня поступления предложений от органов местного  самоуправления  Департамент  по  работе  с муниципальными образованиями  Администрации Томской области направляет предложения к проекту соглашения в отраслевой орган.      
      11.   Отраслевой   орган  в  течение  трех  дней  на  основании  предложений   заместителей  Губернатора  Томской  области,  органов  местного самоуправления дорабатывает проект соглашения.    
      12.   Отраслевой   орган   в   течение   двух  дней  направляет  доработанный  проект  соглашения  коммерческой  организации для его согласования в установленном порядке.
      13.   После   подготовки   окончательной   редакции  соглашения  отраслевой   орган   обеспечивает  процедуру  согласования  проекта  соглашения    в    порядке,    установленном   Регламентом   работы   Администрации  Томской  области,  утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 03.06.2004 N 98. 
      В   обязательном   порядке   проект  соглашения  передается  на  заключение в Департамент экономики Администрации Томской области. 
      14.   Соглашение   от   имени   Администрации  Томской  области  подписывает Губернатор Томской области.
      Другие  должностные лица могут выступать от имени Администрации Томской   области   при   заключении   соглашений   по  письменному  распоряжению  Губернатора Томской области или на основании выданной им доверенности.
      Доверенность   должна   быть   оформлена   в   соответствии   с   требованиями,   установленными   Гражданским   кодексом  Российской  Федерации.
      
                 3. Контроль за исполнением соглашения
      
      15.   После   заключения  соглашения  в  целях  его  реализации  заместитель  Губернатора  Томской  области, курирующий деятельность отраслевого  органа,  утверждает  план  мероприятий  по  исполнению  соглашения (далее - план мероприятий).        
      Выполнение   плана   мероприятий   контролируется   в  порядке,  определенном  разделом  VI  Регламента работы Администрации Томской области,    утвержденного    постановлением   Главы   Администрации   (Губернатора) Томской области от 03.06.2004 N 98.    
      16.  В целях осуществления контроля за исполнением соглашения и плана  мероприятий  отраслевой  орган  ежеквартально подготавливает заместителю  Губернатора  Томской области, курирующему деятельность отраслевого  органа,  информацию  о  реализации  соглашения и плана мероприятий,   анализирует   причины   их  неисполнения.  В  случае  неисполнения  сторонами  соглашения  отраслевой орган вправе внести предложение   о   досрочном   расторжении   соглашения  заместителю  Губернатора Томской области, курирующему его деятельность.  
      17.   Решение  о  досрочном  расторжении  соглашения  принимает  заместитель  Губернатора  Томской  области, курирующий деятельность отраслевого  органа,  по  согласованию  с  заместителем Губернатора Томской  области - начальником Департамента экономики Администрации Томской области.
      18.  На  основании  решения  о досрочном расторжении соглашения отраслевой  орган готовит проект соглашения о досрочном расторжении ранее  заключенного  соглашения  и  обеспечивает его согласование и подписание в установленном порядке.