Постановление Администрации Томской области от 05.03.2007 № 38а
Об утверждении Методики распределения средств субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.03.2007 N 38а г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 27.02.2008 г. N 31а Об утверждении Методики распределения средств субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями Томской области В целях реализации Закона Томской области года N 320-ОЗ "О выделении субвенций местным бюджетам наобеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего, а такжедополнительного образования в рамках общеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных учреждениях" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемую Методику распределения средствсубвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениямиТомской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на отношения,возникшие с 1 января 2007 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Томской области по научно-технической иинновационной политике и образованию Зинченко В.И. Губернатор Томской области В.М. Кресс Утверждена постановлением Администрации Томской области от 05.03.2007 N 38а Методика распределения средств субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями Томской области I. Общие положения Настоящая Методика устанавливает порядок расчета объемаассигнований на финансирование муниципальных общеобразовательныхучреждений на основе подушевых нормативов расходов, а длямалокомплектных начальных школ - нормативов расходов накласс-комплект (далее - нормативы расходов) в пределах общихобъемов субвенций муниципальным образованиям, установленных закономТомской области об областном бюджете на соответствующий год дляфинансового обеспечения государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего, а такжедополнительного образования в муниципальных общеобразовательныхучреждениях. В рамках настоящей Методики в качестве малокомплектныхначальных школ принимаются начальные общеобразовательные сельскиешколы в населенных пунктах с численностью населения, не превышающей3000 человек, и при отсутствии в населенном пункте другогообщеобразовательного учреждения. Методика предусматривает поэтапное, в течение 3 лет,выравнивание вышеназванных нормативов расходов. С этой целью напереходный период (2007-2009 годы) устанавливается дополнительныйнорматив расходов (Nсб) за счет фонда сбалансированности. Объемфонда сбалансированности на 2007 год определяется в соответствии сразделом III настоящей Методики. В 2008 году объем фондасбалансированности определяется в размере 65 процентов отустановленного в 2007 году, в 2009 году - в размере 35 процентов отобъема 2007 года. При этом высвободившиеся средства направляются наповышение нормативов расходов. По истечении переходного периода объем ассигнований,причитающихся i-му муниципальному общеобразовательному учреждению,определяется на основе нормативов расходов в соответствии сразделом II настоящей Методики. II. Порядок расчета объема ассигнований на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений на основе нормативов расходов Объем субвенции муниципальным образованиям (Wj)устанавливается Законом Томской области об областном бюджете насоответствующий год. Нормативы расходов для i-го муниципальногообщеобразовательного учреждения определяются по формуле: Nin = Nбазin * Kобщin, где: Nбазin - базовый норматив расходов по группам школ нареализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, установленныйзаконом Томской области и учитывающий средние значениякоэффициентов удорожания услуг; Kобщin - коэффициент, учитывающий корректировку стоимостиобразовательных услуг i - го муниципального общеобразовательногоучреждения в n - нормативе. Для малокомплектных начальных школKобщin=1. Значение коэффициента удорожания услуг i-го муниципальногообщеобразовательного учреждения (Kобщin) определяется по формуле: Kобщin = Kступi * Kкорi * Kлгi, где: Kступi - коэффициент, учитывающий разницу в стоимостиобразовательной услуги по ступеням обучения начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования.Рассчитывается по следующей формуле: 1ст 2ст 3ст Д обучi *1 + Д обучi *1,36 + Д обучi *1,44Kступi = ---------------------------------------------------- , где: 1ст 2ст 1ст Д базобучn *1 + Д базобучn *1,36 + Д базобучn *1,44 1ст 2ст 3ст Д обучi, Д обучi, Д обучi - соответствующая доля обучающихсяпо образовательным программам начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования в общем количествеобучающихся по i-й школе; 1ст 2ст 1ст Д базобучn, Д базобучn, Д базобучn - доля обучающихся пообразовательным программам начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования по базовому n-нормативу; Kкорi - коэффициент, учитывающий удорожание образовательнойуслуги по программам специального государственного образовательногостандарта. Рассчитывается по следующей формуле: 1 + 0,2 * Дкорi Kкорi = -------------------, где: 1+ 0,2 * Дбазкорn Дкорi - доля обучающихся по программам специальногогосударственного образовательного стандарта в общем количествеобучающихся по i-й школе; Дбазкорn - доля обучающихся по программам специальногогосударственного образовательного стандарта по базовомуn-нормативу. Дбазкорn не может быть более 0,026; Клгi - коэффициент, учитывающий удорожание образовательнойуслуги по программам углубленной подготовки гуманитарного,технического и естественно-научного профиля в лицейских игимназических классах. Рассчитывается по следующей формуле: 1 + 0,15 * Длгi Kлгi = -------------------, где: 1+ 0,15 * Дбазлгn Длгi - доля обучающихся по программам углубленной подготовкигуманитарного, технического и естественно-научного профиля влицейских и гимназических классах в общем количестве обучающихся поi-й школе; Дбазлгn- доля обучающихся по программам углубленнойподготовки гуманитарного, технического и естественно-научногопрофиля в лицейских и гимназических классах по базовомуn-нормативу. Дбазлгn - не может быть более 0,117. Объем ассигнований, выделяемых i-му муниципальномуобщеобразовательному учреждению на реализацию образовательныхпрограмм начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, определяется по формуле: Wpoin = Nin * Hобучin, где: Hобучin - количество обучающихся по i-й школе, планируемое насоответствующий год. Для малокомплектных начальных школ Hобучinпринимается равным количеству классов-комплектов, планируемому насоответствующий год, по i-й школе. Объем ассигнований, выделяемых i-му муниципальномуобщеобразовательному учреждению на реализацию дошкольногообразования, определяется по формуле: W'poi = N'базi * H'обучi, где: N'базi - базовый норматив расходов на предоставлениедошкольного образования; H'обучi - количество обучающихся по программам дошкольногообразования по i-му муниципальному общеобразовательному учреждению,планируемое на соответствующий год. Общий объем ассигнований, выделяемых i-му муниципальномуобщеобразовательному учреждению (W"poin), определяется по формуле: W"poin = Wpoin + W'poin. В пределах рассчитанного объема ассигнований утверждаетсясмета доходов и расходов по каждому муниципальномуобщеобразовательному учреждению в установленном порядке. Утвержденная смета подлежит корректировке при отклонениифактической численности обучающихся от планируемой при расчетеобъема ассигнований. III. Временный раздел Методики Настоящий раздел разработан в целях поэтапного выравниваниясложившихся подушевых, а для малокомплектных начальных школ - накласс-комплект расходов до нормативов расходов, определяемых всоответствии с разделом II настоящей Методики. Данный разделприменяется в течение переходного периода (с 2007 по 2009 год). Нормативы расходов для i-го муниципальногообщеобразовательного учреждения определяются по формуле: Nin = Nбазin * Kобщin + Nсбin, где: Nбазin - расчетный базовый норматив расходов. Он равенминимальным расходам на 1 обучающегося, а для малокомплектныхначальных школ - на 1 класс-комплект, сложившимся в предыдущемпериоде в группе школ по n-нормативу, исчисленным в условияхрасчетного года; Kобщin - коэффициент, учитывающий корректировку стоимостиобразовательных услуг i-го муниципального общеобразовательногоучреждения в n - нормативе (расчет коэффициента приведен в разделеII настоящей Методики); Nсбin - норматив расходов за счет фонда сбалансированности дляi-го муниципального общеобразовательного учреждения. Рассчитываетсяпо формуле: Дсбin * Wсб Nсбin = --------------- , где: Hобучin Дсбin - доля расходов i-го муниципального общеобразовательногоучреждения в фонде сбалансированности. Определяется как отношениеразницы в ассигнованиях i-го муниципального общеобразовательногоучреждения, рассчитанных исходя из расходов предыдущего года,исчисленных в условиях расчетного года, и расчетных базовыхнормативов расходов, к общему объему фонда сбалансированности; Hобучin - количество обучающихся по i-й школе, планируемое насоответствующий год. Для малокомплектных начальных школ Hобучinпринимается равным количеству классов-комплектов, планируемому насоответствующий год, по i-й школе; Wсб - общий объем фонда сбалансированности на 2007 годопределяется по формуле: Wсб = Wj - Wn, где: Wj - общий объем субвенции, причитающийся j-му муниципальномуобразованию из областного бюджета; Wn - объем ассигнований по муниципальным общеобразовательнымучреждениям, рассчитанный на основе расчетных базовых нормативоврасходов. Wn = SUM {(Nбазin * Kобщin) * Hобщin}, где: i i - количество муниципальных общеобразовательных учреждений. Объем ассигнований, выделяемых i-му муниципальномуобщеобразовательному учреждению, рассчитывается по следующейформуле: Wpoin = Nin * Hобучin Объем ассигнований, выделяемых i-му муниципальномуобщеобразовательному учреждению на реализацию дошкольногообразования, определяется по формуле: W'poi = N'базi * H'обучi, где: N'базi - базовый норматив расходов на предоставлениедошкольного образования; H'обучi - количество обучающихся по программам дошкольногообразования по i-му муниципальному общеобразовательному учреждению,планируемое на соответствующий год. Общий объем ассигнований, выделяемых i-му муниципальномуобщеобразовательному учреждению (W"poin), определяется по формуле: W"poin = Wpoin + W'poin. В пределах рассчитанного объема ассигнований утверждаетсясмета доходов и расходов по каждому муниципальномуобщеобразовательному учреждению в установленном порядке. Утвержденная смета подлежит корректировке при отклонениифактической численности обучающихся от планируемой при расчетеобъема ассигнований.