ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Обутверждении областной целевой программы
"Культура Томского края" на 2001-2005 годы"

(В редакции Законов Томской областиот 05.04.2005 г. №53-ОЗ;

 от 11.08.2005 г. №126-ОЗ)

 

    Принят Государственной Думой                                                                                  06.09.2001 г.
  

    Томской области                                                                                          (постановление № 987)
  

Статья 1. Утвердить областную целевую программу "КультураТомского края" на 2001-2005 годы согласно приложению.

Статья 2. Настоящий Закон вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

         Глава Администрации (Губернатор)
  

         Томской области                                                                                                          В.М. Кресс
  

   Приложение

к Закону Томскойобласти

от 21.09.2001 г. №108-ОЗ

 

 

Областнаяцелевая программа "Культура Томского края"

на2001-2005 годы

 

(Вредакции Законов Томской области от 05.04.2005 г. №53-ОЗ;

 от 11.08.2005 г. №126-ОЗ)

 

 

Паспорт

областнойцелевой программы "Культура Томского края"

на2001-2005 годы

 

Наименование                   - областная целевая программа "Культура Томского

Программы                           края"на 2001-2005 годы     

 

Основание для разработки             -решение заседания Правительства Томской области

Программы                                         от27.10.2000     

 

Государственный заказчик,               -Администрация Томской области  

директор Программы

 

Основной разработчик  Программы - Департамент по культуре  Администрации        

                                Томскойобласти     

 

Цели и задачи Программы      -  создание условий для обеспеченияширокого     

                                                        участияжителей области в культурном процессе и  доступа всех категорий населенияк             

                                                        отечественномуи  зарубежному  культурному наследию и  культурным  ценностям;           

                            - сохранение   и    развитие   культурного потенциала

                            области,   взаимодействие   и   творческое   развитие

                            культурвсех народов Томской области;         

                            - повышение социальной роли культуры в укреплении

                            институтов   гражданского   общества,   влияние   на

                            формирование       общественного       сознания      и

                            общественной  системы    ценностей     посредством

                            эффективногоиспользования потенциала отрасли;

- сохранение ипоследующее формирование

        культурнойсамобытности Томской области.

 

Сроки  и этапы реализации          - Программареализуется в 2001-2005 годы поэтапно:

Программы                         Iэтап -2001год,     II этап - 2002-2004 годы, III этап -

                                2005год.     

                                                 

Перечень основных мероприятий     - сохранение и эффективное использованиеисторико-культурного наследия; создание и    

                                                                   распространениекультурных ценностей; поддержка художественного

                                                                  творчества и развитие  культурно-досуговой деятельности;

                                                                  развитие кадрового потенциала отрасли; реализация

                                                                  принципов федерализма и локальности в развитии культуры Томской области; новыеформы

                                                                  деятельности.

Исполнители Программы              -организации  и  учреждения  культуры и  искусства

                                области,   учебные    заведения    художественного

                                образования,    творческие  союзы  и объединения деятелей   культуры   и  искусства,  общественные    

                                объединенияи организации

 

Объемы и источники             -средства областного бюджета - 218357 тыс. руб.

финансирования  Программы     - прогнозируемые поступления из федеральногобюджета

- 156811 тыс. руб.

- прогнозируемые поступления извнебюджетных источников - 63237,5тыс. руб.

(Строка вредакции, введенной в действие предыдущую редакцию ).        

              

Ожидаемые конечные                   -расширение   предложения    населению      области

результаты реализации              культурныхблаг и информации в сфере культуры;     

Программы                        -восстановление и сохранение историко-культурного

                               ландшафтагорода и области;

                              -формирование    культурно-туристской      привлека-

                               тельностии положительного имиджа области;

                             -сохранение кадрового потенциала отрасли;

                              -преодоление ведомственной разобщенности в орга-

                               низациикультурной деятельности и формирование

                               единогокультурного пространства области;

                                           

Система организации                - контроль за реализацией  Программы осуществляет  

контроля за исполнением               Департаментпо культуре  в     порядке,

Программы                                        установленном Постановлением    Главы  Администрации

                                                             (Губернатора)Томской области № 159 от 05.06.97,

                                        ГосударственнаяДума Томской области,                                                                                                                                 

                                         органыместного самоуправления муниципальных

                                          образованийТомской области.

1. Содержаниепроблемы и обоснование необходимости

ее решенияпрограммными методами

 

В настоящее времяобластная инфраструктура отрасли представлена 362 библиотеками, 340 клубами идомами народного творчества, 42 Детскими музыкальными школами, Детскими художественнымишколами, Детскими школами искусств (4 филиала), 3 музеями (с 7 филиалами), 4театрами, 1 филармонией, 2 парками, 2 центрами национальной культуры состатусом государственных учреждений (немецкий и татарский) и 13 общественныминационально-культурными объединениями, 2 средне-специальными учебнымизаведениями системы Министерства культуры и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации, Институтом повышения квалификации работников искусства, культуры итуризма, 48 киноустановками. В отрасли работают 4812 человек (с совместителямии привлеченным - 5821 человек).

(Абзац в редакции,введенной в действие предыдущую редакцию ).     

Анализ состояниякультуры и ее инфраструктуры в Томской области позволяет кратко описатьсовременную проблемную ситуацию следующим образом:

 

1) слабо развитынегосударственные источники финансирования отрасли и социально-культурной сферыв целом,  отсутствуют стимулы для усиления финансовых потоков изнегосударственного сектора;

 

2) не в полноймере реализуется существующая нормативно-правовая база отрасли (как нафедеральном, так и на региональном уровнях),  что выражается вневыполнении уже принятых на законодательном уровне обязательств;

 

3) ослабленкадровый потенциал отрасли, связанный с низким уровнем социальных гарантий дляспециалистов и творческих работников. На территории области отсутствуетразвитая система мер социальной поддержки работников культуры и искусстваобласти.  Не установлены, имеющие место в других регионах,  областныедоплаты за почетные звания и награды, различные стимулирующие льготы и надбавкиза стаж работы, за научную и научно-методическую работу, отсутствует практикацелевых льгот молодым специалистам и т.д.;

 

4)интеллектуальные и культурные ресурсы Томской области слабо включены всовременные образовательные, воспитательные, социальные и экономическиепроцессы;

 

5) в преддверии400-летия Томска:

 

- из-занесовершенства законодательной базы остается нерешенной стратегически важнаязадача по сохранению и восстановлению историко-культурного ландшафта города иобласти, использованию и пропаганде памятников культуры;

               

- не сформированыкультурно-туристская привлекательность и положительный имидж города и области,способствующие притоку туристов, и как следствие, новым денежным поступлениям вбюджет, привлечению внимания инвесторов, созданию новых рабочих мест и такдалее;

 

- в области,богатой памятниками, с областным центром, имеющим статус исторического города,не созданы условия для осмысления и трансляции культурно-историческогонаследия, т.к. оба областных музея (Краеведческий и Художественный) не имеютстационарных экспозиций. Их открытие станет возможным при условии завершенияремонта музейных помещений и оснащения музеев оборудованием;

 

- недостаточнытемпы компьютеризации отрасли. Наличие одного - двух компьютеров в районах, какправило, в библиотеке или бухгалтерии муниципального отдела культуры, непозволяет решать вопросы создания единого информационного пространствакультуры, а лишь обеспечивают  самые неотложные потребности. Недостатоктехники не дает возможности внедрить автоматизированные системы бухгалтерской истатистической отчетности отрасли, компьютеризировать внутренние технологииучреждений. Отсутствие развитой телекоммуникационной сети, достаточного количествакомпьютерной техники, специализированного программного обеспечения сдерживаетразвитие новых форм  деятельности учреждений;

 

7) в настоящеевремя из 740 учреждений культуры области 158 требуют капитального ремонта, 28учреждений культуры находятся в аварийном состоянии. Практически нет пополнениямузыкальными инструментами, свето и звукооборудованием, не обновляется мягкийинвентарь, транспорт и др.;

 

8) до сих пор вомногих местах (как в районах, так и в областном центре) технологический процесскультурно-досуговой деятельности воспроизводит формы и образцы прошлого,проектируя мероприятия 30-летней давности. Кроме того, перестройкаэкономических отношений на селе требует выработки качественно нового подхода кформированию социально-культурной инфраструктуры села, формирует новыесоциальные заказы на объекты культурно-бытового назначения. Это вызываетнеобходимость в модернизации культурно-досуговой сферы, особенно, в сельскойместности;

 

9)нерентабельность функционирования кинопрокатных  учреждений в районахобласти практически  "свернуло" на селе этот вид культурнойдеятельности. Вместе с тем, поставленная Министерством культуры и массовыхкоммуникаций Российской Федерации задача по расширению присутствия российскогокино в культурном пространстве и  созданию федеральной киносети требует возрождения кинопроката в Томской области, в том числе через оснащениесельских учреждений оборудованием типа домашнего кинотеатра;

(Пункт в редакции,введенной в действие предыдущую редакцию ).        

 

10) вследствиенеобеспеченности  финансированием из местных бюджетов продолжаетсясокращение сети учреждений культуры в городах и районах области, чтопроявляется падением культурной активности населения и снижением общего уровнякультуры. Подобные тенденции не могут не сказываться на общем социальномклимате в регионе - отсутствие возможностей реализации населением своеготворческого потенциала через участие в  культурно-организованных формахдосуга приводит к распространению асоциальных явлений. Так, с 1996 года по 2000год сеть учреждений культуры сократилась с 785 до 707 единиц, а количествобольных наркоманией в Томской области в 1999 году составило 10,6% на 10000человек, что в 2 раза превышает соответствующий показатель по России.

(Пункт в редакции,введенной в действие предыдущую редакцию ).  

 

Сложившаяся вотрасли культуры ситуация, накладываясь на процессы экономических реформ,приводит к обострению старых и появлению новых социальных и демографическихпроблем (особенно в сельскохозяйственных районах области), уменьшению влияниякультуры на формирование позитивных установок и ценностных ориентиров у жителейТомской области.

 

Определенное вышесовременное проблемное поле культуры и многообразие явлений, составляющихданную отрасль, делают невозможным решение актуальных проблем изолированно вотдельных организациях или районах, без широкого взаимодействия органовгосударственной власти, общественных объединений и всех субъектов культурнойдеятельности. Это обуславливает необходимость применения практики программногорегулирования культурно-образовательной деятельности на территории Томскойобласти.

 

В условияхнеудовлетворительного бюджетного финансирования основной деятельностиучреждений культуры реализация программы позволит оптимизировать расходованиебюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы наприоритетных направлениях развития культуры, обеспечить привлечение средств изразличных источников (бюджетов всех уровней,  фондов и общественныхинститутов, спонсоров, кредитов).

 

2. Основные цели и задачи  Программы

Данная программаориентирована на достижение среднесрочных целей культурной политики области инаправлена на достойное празднование 400-летия г. Томска. В связи с этим основнымицелями Программы являются:

 

1) созданиеусловий для обеспечения широкого (на основе равенства возможностей) участияжителей Томской области в культурном процессе и  доступа всех категорийнаселения к отечественному и зарубежному культурному наследию и культурнымценностям;

 

2) сохранение иразвитие культурного потенциала области, взаимодействие и творческое развитиекультур всех народов, населяющих Томскую область;

 

3) повышениесоциальной роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, влияниена формирование общественного сознания и общественной системы ценностейпосредством эффективного использования потенциала отрасли;

 

4) сохранение ипоследующее формирование культурной самобытности Томской области.

 

Обеспечиваясоответствие поставленным целям и сохраняя логику преемственности  собластной отраслевой программой 1996-2000 годов в рамках настоящей Программыпредполагается достижение следующих задач:

 

1) созданиеблагоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционированияучреждений культуры и искусства, укрепление инфраструктуры отрасли;

 

2) формированиедеятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре врамках инновационных проектов и традиционных структур;

 

3) сохранение ивосстановление историко-культурного ландшафта города и области, обеспечениепреемственности градостроительных  и  архитектурных традицийисторического города;

 

4) активноевовлечение потенциала культуры в современные образовательные, воспитательные исоциально-экономические процессы;

 

5) формированиересурсами культуры  положительного имиджа и туристской привлекательностиТомской области, способствующих привлечению дополнительных финансовых средствна территорию;

 

6) сосредоточениебюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры, расширение источников и масштабов внебюджетных средств;

 

7) преодолениеведомственной разобщенности в организации культурной деятельности, созданиеединого информационного пространства культуры.

                

3.Сроки и этапыреализации Программы

Реализацияпрограммы рассчитана на период 2001-2005 годов по этапам:

I   этап - 2001 год  -  стартовый:

- организационное обеспечение реализации Программы;

-  запускпрограммных мероприятий.

 

II  этап - 2002 - 2004 годы  -  активный:

- проведение основных работ по реализациипрограммы;

- подготовка и празднование юбилеяг.Томска и Томской губернии.

III  этап -2005 год  -  завершающий:

- завершениеремонтно-реставрационных и строительных работ

- подведениеитогов реализации Программы и разработка Программы нового периода.

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет:

- целевоговыделения средств областного бюджета;

- средств бюджетовмуниципальных образований области, в случае принятия соответствующего решенияпредставительным органом местного самоуправления;

- средствМинистерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, иныхфедеральных органов для совместной реализации проектов, имеющих федеральноезначение;

(Абзац в редакции,введенной в действие предыдущую редакцию ).    

 

- средствспонсоров, меценатов и других инвесторов;

- частичнойкомпенсацией расходов по реализации проектов за счет развития собственнойпредпринимательской деятельности соответствующих организаций и учрежденийкультуры и искусства.

 

Объемыфинансирования Программы на 2001-2005 годы носят прогнозный характер и подлежатежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектовфедерального, областного и местных бюджетов, исходя из их реальныхвозможностей.

(Абзац в редакции,введенной в действие предыдущую редакцию ).  

 

Распределениепрогнозируемых объемов финансирования

 Программы поисточникам и направлениям расходования средств

 

(Вредакции Закона  Томской области от 05.04.2005 г. №53-ОЗ)

 

                                                        втыс. руб.

Источники и направления финансирования	Объем финанси- рования всего	В том числе
		2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
Всего в том числе: - федеральный бюджет - бюджет Томской области - внебюджетные источники	438405,5   156811 218357   63237,5	53667,5   16930 27305   9432,5	100676   35015 54005   11656	127028   43887 69830   13311	112937   32647 66117   14173	44087   28332 1100   14665
Государственные инвестиции - всего в том числе: - федеральный бюджет - бюджет Томской области - внебюджетные источники
НИОКР - всего в том числе: - федеральный бюджет - бюджет Томской области - внебюджетные источники
Прочие нужды - всего в том числе: - федеральный бюджет - бюджеты Томской области - внебюджетные источники	438405,5   156811 218357   63237,5	53667,5   16930 27305   9432,5	100676   35015 54005   11656	127028   43887 69830   13311	112937   32647 66117   14173	44097   28332 1100   14665

 

 

5. Механизмыреализации Программы

РеализацияПрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых сисполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области.

(Абзац в редакции,введенной в действие предыдущую редакцию ).     

ФинансированиеПрограммы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденнымиассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленномпорядке через Департамент по культуре.

 

Механизмреализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов:организационного плана действий на каждый год, сметно-проектных документов сопределением конкретных исполнителей, объемов работ и источниковфинансирования.

 

6. Организацияуправления и контроль за ходом

реализации Программы

Заказчиком идиректором Программы является Администрация Томской области. Для текущегоуправления Программой Департамент по культуре назначается ее исполнительнойдирекцией, возглавляемой начальником Департамента.    

(Абзац в редакции,введенной в действие предыдущую редакцию ).   

 

Руководительисполнительной дирекции несет персональную ответственность за реализациюПрограммы, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделенныхфинансовых средств.

 

За реализациюпрограммных проектов, осуществляемых в городах и районах области,  врамках своей компетенции, уточненной отдельными договорами, несутответственность главы муниципальных образований области.

 

Департамент покультуре два раза в год представляет план мероприятий по реализации Программы вочередном финансовом году и смету расходов с разбивкой по кварталам иисточникам финансирования, которые согласовываются с соисполнителем  ифинансирующими органами.

 

Департамент покультуре ежеквартально (в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом), а в исключительных случаях по запросу, представляет в Департаментэкономики и Департамент финансов отчет о ходе работ по программе с приложениемвсех необходимых материалов. Исполнители программных мероприятий отчитываются оцелевом использовании средств в установленном порядке.

 

Срок действияПрограммы может продлеваться не более чем на один год. При необходимостипродления срока действия Программы более чем на один год разрабатывается новаяпрограмма.

7. Оценкаэффективности реализации Программы

Отпоследовательной реализации программы "Культура Томского края"следует ожидать социально-экономический эффект, который может быть выраженследующими показателями:

 

укрепление единогокультурного пространства Томской области - одного из факторовсоциально-политической стабильности региона;

 

сдерживание илиснятие деструктивных социальных мотивов и тенденций, возникающих в условияхэкономической нестабильности;

 

увеличениедоступности и расширение предложения населению культурных благ и информации всфере культуры, создание благоприятных условий для творческой деятельности;

 

возрастаниевлияния Томска на культурную жизнь сибирского региона;

 

формированиепривлекательного инвестиционного имиджа Томской области через ее активноепродвижение на российский и мировой рынок культурных и туристских услуг;

 

оптимизациярасходования бюджетных средств, концентрация материальных, финансовых икадровых ресурсов на приоритетных направлениях развития культуры;

 

увеличениенегосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль;

 

сохранениеархитектурно-исторической среды города, в том числе завершение реставрациибольшинства памятников федерального и местного значения.    

 

Реализациямероприятий Программы обеспечит сохранение рабочих мест в отрасли культуры. 

 

Кромеобозначенного выше социально-экономического эффекта реализация Программы будетиметь и дополнительный - она содержательно наполнит комплекс мероприятий подостойному празднованию 400-летия города Томска.

 

8. Системапрограммных мероприятий

 

Раздел I. Сохранение и эффективное использование историко-культурного наследия
Цели и задачи:	- сохранение и восстановление архитектурного облика города и области;
	- эффективное использование и пропаганда ценных памятников материальной и духовной культуры Томской области;
	- формирование музейной среды региона, становление местных музеев и формирование на их базе локальных комплексов культурного наследия;
	- создание эффективной системы защиты движимых предметов культурного наследия.

 

 

Системапрограммных мероприятий:

     

(Вредакции Закона  Томской области от 05.04.2005 г. №53-ОЗ)

№ п/п	Основные мероприятия	Исполнитель	Срок	Финансирование в тыс. руб.
				Бюджет области	Федеральный	прочие
1.1.	Реставрация памятников истории и культуры (Приложение 1)	Центр по охране памятников истории и культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	* см. прим. 20349 44333 56000 52000	15000 26500 31600 20200 18000	4500 5400 6500 6000 5500
1.2.	Выявление, изучение и паспортизация объектов историко-культурного наследия	Центр по охране памятников истории и культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	- - - -	- 655 505 475 475	- 745 395 325 325
1.3.	Проведение спасательных археологических работ	Центр по охране памятников истории и культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	- - - - -	80 260 260 260 260	13,5 40 40 40 40
1.4.	Проектирование и создание музейно-туристских комплексов	Департамент по культуре, Центр по охране памятников истории и культуры, Томский государственный архитектурно-строительный университет, Сибирский институт (Сибспецпроектреставрация)	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	370 450 540 650	- - - - -	180 220 260 320 380
1.5.	Комплектование музейных фондов	Областной художественный музей с филиалами, областной краеведческий музей с филиалами	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	- 100 120 145	- 150 150 150 200	20 40 40 40 60
1.6.	Реставрация редких коллекций музейных и библиотечных фондов	Областной художественный музей, областной краеведческий музей, областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина, научная библиотека Томского государственного университета	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	50 60 75 90 50	50 240 80 100 100	5 15 20 20 20
1.7.	Безопасность, сохранность и учет музейных и библиотечных фондов	Музейная и библиотечная сеть области	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	50 60 75 90	100 160 270 290 890	- - - - -
	Итого:		2001 2002 2003 2004 2005	20819 45003 56810 52975 50	15230 27965 32865 21475 19925	4718,5 6460 7255 6745 6325

 

 

*Примечание: финансирование мероприятий по реставрации памятников истории икультуры в части областного бюджета осуществляется из средств, выделяемых напрограмму 400-летия г. Томска, и субвенции муниципальному образованию"Город Томск".

Раздел II. Создание и распространение культурных ценностей
Цели и задачи:	- модернизация музейного и библиотечного дела, внедрение новых технологий фондовой работы и деятельности по обслуживанию пользователей;
	- организация творческого и профессионального культурного обмена на разных уровнях, активизация участия творческих коллективов области в российских и международных проектах;
	- стимулирование развития профессиональной творческой среды, последовательное расширение театрально-музыкального пространства;
	- формирование информационно-издательской политики в сфере культуры, эффективное вовлечение культурного потенциала области в современные образовательные, социальные и экономические процессы.

 

 

Системапрограммных мероприятий:

     

(Вредакции Закона  Томской области от 05.04.2005 г. №53-ОЗ)

№ п/п	Основные мероприятия		Исполнитель	Срок	Финансирование в тыс. руб.
					Областной	Федеральный	прочие
2.1.	Комплектование библиотечных фондов		Библиотечная сеть области	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	- - 160 190	- - - - -	500 600 720 860 1040
2.2.	Внедрение новых музейных и библиотечных технологий		Музеи и библиотеки области	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	- 70 85 100	- 170 210 380 70	25 30 36 45 55
2.3.	Государственная поддержка творческих организаций: - Губернаторские премии в области литературы и искусства; - социально-творческий заказ.		Томское отделение Союза театральных деятелей, Томское отделение Союза художников, Областная писательская организация, Областное музыкальное общество	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	1000 1200 1450 1750 135,4	- - - - -	450 540 650 780 930
2.4.	Преодоление культурной изоляции и обеспечение представительства томской культуры на региональном, всерос.и междунар. уровнях: - учреждение и проведение постоянно действующих, юбилейных (к 400-летию г. Томска) творческих акций; - восстановление системы гастролей томских творческих коллективов; - участие  томских коллективов в реализации значимых рос. и междунар. проектов.		Областной театр кукол и актера имени Р.М. Виндермана, Областной театр драмы, Областной театр юного зрителя, Областная филармония, отдельные профессиональные творческие коллективы	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	1100 1800 4500 2400 302,6	730 1200 3000 1600 2000	250 300 430 360 430
2.5.	Пропаганда и популяризация культуры и искусства в средствах массовой информации		Департамент по культуре	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	- 60 70 85	- - - - -	- 10 12 15 20
2.6.	Поддержка издательской деятельности в сфере культуры		Все учреждения культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	130 160 190 230	- - 380 330 250	120 150 180 215 260
2.7.	Поддержка заслуженных деятелей культуры и искусства		Областные творческие союзы, учреждения культуры и искусства	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	80 100 120 150 60	- - - - -	-   - - -
	Итого:			2001 2002 2003 2004 2005	2310 3390 6575 4905 498	730 1370 3590 2310 2320	1345 1630 2028 2275 2735
Раздел III. Поддержка художественного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности
Цели и задачи:		- возрождение, сохранение и популяризация самобытных культурных традиций народов, населяющих Томскую область;
		- создание благоприятных условий для развития любительских форм художественного творчества;
		- восстановление и развитие кинообслуживания населения области как одной из основных составляющих культурного досуга;
		- расширение культурно-досуговых и рекреационных услуг, преодоление ведомственной ограниченности в организации досуга.

 

Системапрограммных мероприятий:

     

(Вредакции Закона  Томской области от 05.04.2005 г. №53-ОЗ)

     

№ п/п	Основные мероприятия	Исполнитель	Срок	Финансирование в тыс. руб.
				Областной	Федеральный	прочие
3.1.	Проведение межрайонных, областных и всероссийских акций народного творчества	Областной Дворец народного творчества "Авангард", районные отделы культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	100 450 220 1200	70 300 - 1800 -	70 300 90 550 120
3.2.	Развитие киносети Томской области	Областное киновидеообъединение, районные отделы культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	700 840 1000 1200	500 600 720 860 1040	100 120 150 180 220
3.3.	Реализация государственных программ и инициативных этнокультурных и социокультурных проектов возрождения этнических групп и народов, населяющих Томскую область	Областной Дворец народного творчества "Авангард", Российско-немецкий дом, Областной центр татарской культуры, районные отделы культуры, музейная сеть области, профессиональные творческие коллективы	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	150 180 215 260 109	- 490 310 190 360	50 60 100 120 150
	Итого:		2001 2002 2003 2004 2005	950 1470 1435 2660 109	570 1390 1030 2850 1400	220 480 340 850 490

 

Раздел IV. Развитие кадрового потенциала отрасли
Цели и задачи:	- повышение качества образовательных услуг и совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров отрасли в соответствии с новыми условиями культурной деятельности;
	- формирование отраслевой системы социальной поддержки работников культуры;
	- поддержка научно-прикладных исследований в различных областях культуры;
	- совершенствование системы выявления, поддержки и профессиональной ориентации молодых дарований в области культуры и искусства.

 

Системапрограммных мероприятий:

     

(Вредакции Закона  Томской области от 05.04.2005 г. №53-ОЗ)

     

№ п/п	Основные мероприятия	Исполнитель	Срок	Финансирование в тыс. руб.
				Областной	Федеральный	прочие
4.1.	Целевая подготовка и переподготовка специалистов и руководителей отрасли культуры	Областной музыкальное училище, Областной колледж культуры и искусства, Институт повышения квалификации работников культуры, искусства и туризма	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	100 120 150 180	- 70 140 90 100	25 30 40 40 45
4.2.	Организация и проведение международных, межрегиональных научно-исследовательских и практических конференций и семинаров по актуальным проблемам отрасли культуры	Все учреждения культуры и искусства	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	150 200 150 300	200 500 - 600 200	70 85 50 100 100
4.3.	Учреждение ежемесячных стипендий в области художеств. образования	Департамент по культуре	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	16 20 24 30 23	- - - - -	- - - - -
4.4.	Детско-юношеские ассамблеи искусств им. Э. Денисова	Областной музыкальное училище, Областной колледж культуры и искусства, Институт повышения квалификации работников культуры, искусства и туризма, детские музыкальные и художественные школы области, Областная детско-юношеская библиотека	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	60 70 85 100 100	- - - 250 170	35 45 50 55 60
4.5.	Участие одаренных детей области в межрегиональных, всероссийских конкурсах и фестивалях	Областное музыкальное училище, Областной колледж культуры и искусства, Институт повышения квалификации работников культуры, искусства и туризма, детские музык. и художественные школы области	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	25 30 35 45	- - - - -	25 30 35 45 55
4.6.	Проведение мероприятий, направленных на совершенствование творческо-педагогического мастерства в сфере художественного образования	Институт повышения квалификации работников культуры, искусства и туризма	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	40 50 60 70	- - - - -	15 18 18 20 25
4.7.	Социальная поддержка работников культуры и искусства	Все учреждения культуры и искусства	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	20 24 30 35 5	- - - - -	- - - - -
4.8.	Проведение ежегодных профессиональных праздников	Библиотечная и музейная сеть области, Областной Дворец народного творчества "Авангард", районные отделы культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	120 145 170 200 60	- - - - -	35 40 50 60 70
	Итого:		2001 2002 2003 2004 2005	531 659 704 960 188	200 570 140 940 470	205 248 243 320 355

 

Раздел V. Реализация принципов федерализма и локальности в развитии культуры Томской области
Цели и задачи:	- сохранение и последующее формирование культурной самобытности районов области, актуализация локального принципа развития городской и сельской культуры;
	- укрепление регионально-федеративных отношений, обеспечение участия Томской области в реализации государственных федеральных программ.

 

 

Системапрограммных мероприятий:

     

     

(Вредакции Закона  Томской области от 05.04.2005 г. №53-ОЗ)

№ п/п	Основные мероприятия	Исполнитель	Срок	Финансирование в тыс. руб.
				Областной	Федеральный			прочие
5.1.	Поддержка целевых программ развития отрасли культуры городов и районов области	Департамент по культуре, Районные отделы культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	200 240 290 350	- - - - -			900 1080 1300 1550 1850
5.2.	Поддержка творческих акций, направленных на формирование культурной самобытности районов и городов области	Департамент по культуре, Районные отделы культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	300 360 430 520 140	- - - - -			600 720 860 1030 1240
5.3.	Юбилеи городов и районов области, учреждений культуры и искусства	Районные отделы культуры, учреждения культуры и искусства	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	160 190 230 280 85	- - - - -			400 480 580 690 830
5.4.	Участие в реализации социокультурных проектов и программ федерального уровня	Все учреждения культуры и искусства	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	См. федеральный бюджет по всем разделам программы
	Итого:		2001 2002 2003 2004 2005	660 790 950 1150 225		- - - - -			1900 2280 2740 3270 3920

 

Раздел VI. Новые формы деятельности
Цели и задачи:	- совершенствование правовой базы для обеспечения прогрессивных методов и методик деятельности в сфере культуры;
	- стимулирование инноваций, обеспечивающих появление и развитие разнообразных форм организации культурной жизни;
	- внедрение современной техники и технологий, техническое обеспечение учреждений отрасли в соответствии с новыми формами их деятельности;
	- интеграция материального и духовного наследия Томской области в мировое информационное пространство, обеспечение открытого доступа всех категорий населения к отечественному и зарубежному культурному потенциалу.

 

 

Системапрограммных мероприятий:

     

(Вредакции Закона  Томской области от 05.04.2005 г. №53-ОЗ)

     

     

№ п/п	Основные мероприятия	Исполнитель	Срок	Финансирование в тыс. руб.
				Областной	Федеральный	прочие
6.1.	Разработка нормативных правовых актов по упорядочению культурной деятельности на территории Томской области	Департамент по культуре	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	5 7 8 10	- - - - -	- - - - -
6.2.	Укрепление материально-технической базы, перевооружение учреждений культуры и искусства Томской области	Все учреждения культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	1000 1200 1500 1700	100 2510 4726 4560 3780	200 250 300 350 420
6.3.	Реорганизация и создание учреждений культуры нового типа	Департамент по культуре	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	- 250 300 - -	- 500 1000 - -	- 50 100 - -
6.4.	Поддержка инновационных проектов отдельных коллективов, личностей, учреждений в сфере культуры	Все учреждения культуры, организации и отдельные личности, действующие в сфере культуры	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	30 36 48 57 30	- - - - -	40 48 55 63 70
6.5.	Создание единого информационного пространства культуры (Приложение 2)	Все учреждения культуры и искусства	2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005	1000 1200 1500 1700	100 710 536 512 437	804 210 250 300 350
	Итого:		2001 2002 2003 2004 2005	2035 2693 3356 3467 30	200 3720 6262 5072 4217	1044 558 705 713 840

 

 

 

Приложение 1

(Приложение вредакции, введенной в действие

Законом Томской области от 5.04.05 г. № 53-ОЗ ,-

см. предыдущую редакцию ).

 

 Реставрацияпамятников истории и культуры

№ п/ п	Наименование видов работ и объектов	Предполагаемые финансовые затраты, в тыс. руб.
		2001 год				2002 год				2003 год				2004 год				2005 год
		Обл. бюдж	Фед. бюдж	Проч. источ	Обл. бюдж			Фед. бюдж	Проч. источ	Обл. бюдж	Фед. бюдж	Проч. источ	Обл. бюдж			Фед. бюдж	Проч. источ	Обл. бюдж	Фед. бюдж	Проч. Источ
1	2	3	4	5	6			7	8	9	10	11	12			13	14	15	16	17
1	Дом  архитектора  А.Д.Крячкова. Памятник  деревянного зодчества федерального значения, пр. Кирова, 7		1000					1000			1000
2	Усадьба купца  Желябова - ансамбль жилых домов, ул. Красноармейская, 65, 65а 67,67-а		1000	1000				1000			1000					1000	1000		1000	500
3	Аптекарский  магазин Г.Ф.Флеер. Памятник  каменного  зодчества  федерального значения, пр. Ленина, 83							1000	1000		1000	500
4	Дом жилой. Памятник деревянного зодчества федерального  значения, ул. Тверская, 66		1000	500				1000			1000					1000	500		1000	500
5	Дом жилой. Памятник деревянного зодчества федерального  значения, пр. Ленина, 56		1000					1000			1000					1000			1000
6	Усадьба И.Д.Асташева.  Памятник федерального  значения,  пр.  Ленина, 75-77		1500					1500	500		1500	500				1500	500		1000	500
7	Дом губернатора. Памятник каменного зодчества, ул. Советская, 45							1000			1000					1000			1000
8	Дом  доходный Н.И.Орловой. Памятник каменного зодчества местного значения, пер. Нахановича, 3		1000					1000			1500	500				1500	500		1000	500
9	Губернаторский дом.  Памятник истории и культуры федерального  значения, Набережная реки Ушайки, 14		1000					1000			1000
10	Здание биржевого корпуса. Памятник истории  и  культуры   федерального значения, площадь Ленина, 2							1000			1000
11	Городской ломбард.  Памятник каменного  зодчества федерального значения, ул. К.Маркса, 26			1000				1000			2000	1000				1000	500		1000	500
12	Склады купца Горохова. Памятник каменного зодчества федерального значения, Набережная реки Томи, 25							1000			1000					1000	500		1000	500
13	Здание первой публичной библиотеки. Памятник  местного значения, переулок 1905 года, 4							1000