Распоряжение Администрации Томской области от 20.05.2004 № 331-р
Об утверждении Плана мероприятий по реализации Послания Главы Администрации (Губернатора) области депутатам Государственной Думы Томской области III созыва на 2004 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 20.05.2004г. N 331-рг.ТомскОб утверждении Плана мероприятий пореализации Послания ГлавыАдминистрации (Губернатора) областидепутатам Государственной ДумыТомской области III созыва на 2004год 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализацииПослания Главы Администрации (Губернатора) области депутатамГосударственной Думы Томской области III созыва на 2004 год. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) областиНаговицына В.В. Глава Администрации (Губернатор) В.КрессУтвержденраспоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 20.05.2004 N 331-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) ОБЛАСТИ ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД--------------------------------------------------------------------------- N Задачи, Мероприятия, направленные Сроки Ответственныеп/п определенные на реализацию поставленных исполне- исполнители Посланием Главы задач ния Администрации (Губернатора) области---------------------------------------------------------------------------1 2 3 4 5---------------------------------------------------------------------------1. Принять закон о Разработать проект закона II Мозголин Б.С., льготах по Томской области "О квартал Трубицын А.А., налогу на предоставлении льготы по Конькова Т.Ф. прибыль в части, налогу на прибыль в случае зачисляемой в роста средней заработной областной платы на предприятии и бюджет, для тех увеличения в результате предприятий, этого налога на доходы которые физических лиц" увеличивают фонд оплаты труда---------------------------------------------------------------------------2. Создание условий Разработать проект Cентябрь Трубицын А.А., для развития Концепции развития малого Таловский А.И., малого бизнеса, бизнеса в Томской области Мозголин Б.С. в первую очередь до 2010 года для вновь II Трубицын А.А., созданных Разработать типовые уставы квартал Бабушкин Е.В. предприятий обществ взаимного кредитования малого бизнеса. Пропагандировать их через муниципальные центры поддержки предпринимательства и муниципалитеты---------------------------------------------------------------------------3. Ускорить процесс Создать условия для III Дронников А.М., создания поддержки и развития квартал Зинченко В.И., предприятий предпринимательства в Козловская О.В. малого бизнеса в социальной сфере социальной сфере---------------------------------------------------------------------------4. Рост доходов и Организовать работу II Мозголин Б.С. вывод зарплаты областной межведомственной квартал "из тени" комиссии по повышению доходов Рассмотреть на Конькова Т.Ф. трехсторонней комиссии возможность повышения минимальной заработной платы (по соглашению) до прожиточного минимума---------------------------------------------------------------------------5. Создание Подготовить предложения о Июнь Зинченко В.И., инновационной внесении изменений в Закон Мозголин Б.С., инфраструктуры, Томской области "Об Бабушкин Е.В., стимулирование инновационной деятельности Трубицын А.А. наукоемких в Томской области" в части производств. предоставления льгот по Добиться налогу на имущество, налогу 30-процентного на прибыль для субъектов прироста инновационной деятельности валового Подготовить предложения в Июнь регионального областной бюджет 2005 года продукта за по поддержке инновационной счет деятельности в Томской Зинченко В.И., инновационного области Мозголин Б.С., сектора. Томская Разработать предложения по Ноябрь Бабушкин Е.В., область может стимулированию инноваций и Трубицын А.А. стать стартовой развитию венчурного площадкой инвестирования инновационной экономики России Сформировать и согласовать В Зинченко В.И. с Минпромнауки России в течение рамках Межведомственной года программы по развитию инновационной деятельности программу по формированию в Томской области территории инновационного развития Провести анализ Июнь Зинченко В.И., инновационных секторов Бабушкин Е.В., области и формирование Мозголин Б.С., программ их развития на Трубицын А.А. 2004 - 2005 годы и последующую перспективу Трансформировать Май Зинченко В.И., инновационно- Трубицын А.А. технологические центры в специализированные центры, координирующие работу по реализации программы развития каждого технологического сектора Создать Клуб малых Сентябрь Зинченко В.И., инновационных предприятий Трубицын А.А. как структуру, обеспечивающую информационный обмен между властью и бизнесом Провести запуск бизнес- Сентябрь Трубицын А.А., инкубатора на Приборном Зинченко В.И., заводе Бабушкин Е.В. Создать в ТУСУРе Июнь Зинченко В.И. студенческий бизнес- инкубатор и центр по кадровому обеспечению стартующих предприятий, реализующих инновационные проекты Провести ежегодный Октябрь Зинченко В.И., инновационный форум Мозголин Б.С.---------------------------------------------------------------------------6. В области не Разработать "Единый градо- IV Гончар В.В., развит рынок строительный план Томской квартал Мозголин Б.С., земли, что области" Горбунов Г.А. ограничивает приток инвестиций, Разработать проект закона II Гончар В.В., ведет к Томской области "Об квартал Юргин Б.И. спекуляции упрощенном порядке земельными получения разрешительной участками, к документации и ввода жилья хаотичному в эксплуатацию для градострои- индивидуальных тельству застройщиков" Подготовить проект II Мозголин Б.С. обращения в Правительство квартал Российской Федерации об изменении методики оценки кадастровой стоимости земель, используемых для целей недропользования---------------------------------------------------------------------------7. Повышение Разработать план повышения Июль Бабушкин Е.В., инвестиционной инвестиционной Мозголин Б.С. привлекательност привлекательности Томской и региона области Доработать каталог В Бабушкин Е.В., инвестиционных предложений течение Зинченко В.И., Томской области года Брок В.Ю., Мозголин Б.С., Трубицын А.А., Таловский А.И., Юргин Б.И.---------------------------------------------------------------------------8. Повышение Разработать проект В Мозголин Б.С. конкурентоспособ Концепции повышения течение ности экономики конкурентоспособности года Томской области экономики Томской области Инициировать разработку предприятиями среднесрочных программ развития Организовать и провести В Таловский А.И. конкурс "Лучшие товары и течение услуги Томской области" года Сформировать комплексную Шишкин В.К., экспозицию товаров В Трубицын А.А., предприятий области с течение Таловский А.И. систематическим участием в года выставках и презентациях Томской области---------------------------------------------------------------------------9. Совершенствова- Разработать план действий Май Власов В.С. ние системы по реформированию ЖКХ управления в Томской области на 2004- ЖКХ 2005 гг. Подготовить рекомендации II Власов В.С., для муниципальных квартал Федоренко А.А., образований по оптимизации Горбунов Г.А. муниципального сектора в ЖКХ Разработать проекты законов Май Власов В.С. Томской области, регламентирующих вопросы взаимоотношения поставщиков и потребителей ЖКУ (качество, количество, система оплаты, система изменения тарифов, капитальный ремонт и т.д.)---------------------------------------------------------------------------10 Привлечение Содействовать муниципальным Август Гончар В.В., инвестиций в ЖКХ образованиям в подготовке Власов В.С. и модернизация схем финансирования бизнес- основных фондов планов по модернизации и ЖКХ реформированию ЖКХ. Создать условия для привлечения частных инвестиций в ЖКХ Принять участие в II Власов В.С., реализации проекта РКС в квартал Бабушкин Е.В. Томской области: разработать реестр первоочередных проектов по модернизации систем тепло-, электро- и водоснабжения г.Томска на общую сумму 860 млн. руб.---------------------------------------------------------------------------11 Совершенствова- Разработать Основные III Юргин Б.И. ние жилищной направления жилищной квартал политики политики в Томской области на 2004-2010 годы Разработать проект закона II Юргин Б.И. Томской области "Об квартал утверждении областной целевой программы "Переселение граждан Томской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2014 годы" Разработать Положение о После Гончар В.В., порядке реализации Закона принятия Юргин Б.И., Томской области "О жилищном решений Соболев В.М. фонде социального на использования в Томской феде- области" ральном уровне Разработать технические IV Юргин Б.И. строительные нормы квартал "Обоснование и разработка типологии специализированного жилищного фонда, предоставляемого на условиях социального найма" Разработать Порядок IV Гончар В.В., размещения нового квартал Юргин Б.И. строительства, связанного со сносом ветхого и аварийного жилья Доработать механизм II Гончар В.В., приобретения жилья для квартал Юргин Б.И., разных категорий граждан, в Мозголин Б.С., том числе ипотечного Бабушкин Е.В. кредитования (в т.ч. на селе) Провести информационную В Гончар В.В., кампанию в СМИ Томской течение Кречетова Н.С. области по разъяснению года населению механизмов реформирования жилищно- коммунального комплекса (правила оформления жилищного фонда и земельных участков в собственность, тарифообразование в ЖКХ, система предоставления льгот и жилищных субсидий)---------------------------------------------------------------------------12 Совершенствова- Разработать методические Май Лукьянец А.А., ние тарифной рекомендации по Власов В.С. политики в ЖКХ формированию тарифов на теплоэнергию для муниципальных образований---------------------------------------------------------------------------13 Приход рынка в Разработать проект закона IV Гусев А.В., социальную сферу Томской области "О квартал Дронников А.М., и районную государственном социальном Феденев А.М. экономику заказе" Разработать проект закона II Адамян А.Т., Томской области "О частной квартал Мозголин Б.С., медицинской деятельности" Копасов Е.А. Разработать пакет II Зинченко В.И., нормативных актов, квартал Мозголин Б.С., создающих равные условия Глок Л.Э. для деятельности муниципальных и частных дошкольных, школьных и начальных профессиональных учебных заведений Создать условия для В Дронников А.М., развития негосударственного течение Зинченко В.И., сектора социального года Мозголин Б.С. обслуживания населения При разработке проекта II Феденев А.М., закона Томской области "Об квартал Бабушкин Е.В., областном бюджете на 2005 Мозголин Б.С. год" предусмотреть расширение перечня направлений предоставления лизинговых услуг, включив в него предприятия социальной сферы Внедрить дифференцированную III Эфтимович Л.Е. схему обслуживания пожилых квартал людей в областных социальных учреждениях в зависимости от личного вклада пациентов---------------------------------------------------------------------------14 Главным девизом Опубликовать в СМИ II Адамян А.Т. года должен разъяснения о правах и квартал стать лозунг: обязанностях пациентов и "Пациент всегда врачей в соответствии с прав!" действующим законодательством Создать при Департаменте II Адамян А.Т. здравоохранения специальную квартал комиссию по этике и деонтологии---------------------------------------------------------------------------15 Урегулировать Совершенствовать механизм II Адамян А.Т., финансовые финансирования льготного квартал Козлов В.Г. потоки в лекарственного обеспечения здравоохранении Запретить предоставление платных услуг в муниципальных, областных и федеральных медицинских учреждениях. Обеспечить движение средств в системе здравоохранения на принципе "деньги за пациентом"---------------------------------------------------------------------------16 Сокращение Опубликовать в СМИ III Адамян А.Т. "теневого стоимость, условия и квартал бизнеса" в порядок оказания платных здравоохранении услуг в частных учреждениях здравоохранения области---------------------------------------------------------------------------17 Подготовка Продолжить работу по В Адамян А.Т., менеджеров подготовке специалистов- течение Курбатов В.А., здравоохранения управленцев на базе года СГМУ Томского филиала Сибирской академии государственной службы Организовать В Адамян А.Т. внутрикорпоративное течение повышение квалификации года управленческого персонала Продолжить совместную В Адамян А.Т., работу с СГМУ по течение СГМУ организации работы года факультета экономики и управления здравоохранением---------------------------------------------------------------------------18 Улучшение Провести детальный анализ II Адамян А.Т. деятельности своевременности оказания квартал бригад скорой услуг бригадами скорой медицинской медицинской помощи, выявить помощи проблемы, принять меры для их устранения---------------------------------------------------------------------------19 Создать условия Разработать нормативно- II Адамян А.Т., для появления правовые документы по квартал СГМУ, частной скорой функционированию частной представители медицинской скорой медицинской помощи в негосударст- помощи Томской области венного здравоохране- ния---------------------------------------------------------------------------20 Внедрение Провести конкурс среди II Адамян А.Т., системы медицинских учреждений на квартал Гусев А.В. социального оказание дорогостоящей заказа в медицинской помощи за счет здравоохранение бюджета, утвердить критерии оказания такой помощи на основе оценки нуждаемости граждан---------------------------------------------------------------------------21 Создание Обеспечить равный доступ II Адамян А.Т., одинаковых для участия в программе квартал Копасов Е.А. условий для госгарантий всем лечебных учреждениям здравоохранения учреждений всех независимо от ведомственной форм принадлежности и форм собственности собственности ТТФОМС, страховым II Адамян А.Т, медицинским организациям квартал Копасов Е.А. провести в СМИ разъяснительную работу по правилам предоставления медицинских услуг в системе ОМС Ввести тариф на ОМС, предусматривающий оплату девяти статей затрат любого учреждения по полису пациента Внедрить схему II Адамян А.Т., финансирования в квартал Копасов Е.А. здравоохранении через лечащего врача. Заменить принцип "деньги за фактическое обращение" принципом "деньги на профилактику и обеспечение здоровья" Подготовить предложения в II Адамян А.Т., Правительство Российской квартал Мозголин Б.С., Федерации по проведению в Аникин А.В. Томской области в системе здравоохранения эксперимента по созданию равных условий для организаций всех форм собственности по оказанию медицинских услуг в части государственных гарантий Ввести систему специализации различных медицинских учреждений, работающих с пациентами, направленными врачами из других медицинских учреждений---------------------------------------------------------------------------22 Принять меры по Организовать: расширению оснащение театра юного III Захарков С.В. жизненного зрителя специальным квартал пространства оборудованием для инвалидов постановки спектаклей с сурдопереводом для слабослышащих детей; оснащение библиотеки для IV Захарков С.В. слепых специальным квартал оборудованием Обеспечить снабжение III-IV Эфтимович Л.Е. инвалидов по слуху и зрению квартал специальными техническими средствами коммуникационной поддержки---------------------------------------------------------------------------23 Создать Запустить программу В Козловская О.В., межведомственный персонального учета льгот и течение Дронников А.М. банк данных социальных выплат, года получателей обеспечить постоянный льгот и межведомственный социальных электронный обмен выплат информацией по предоставляемым льготам и социальным выплатам---------------------------------------------------------------------------24 Формирование Разработать программу Май - Дронников А.М., идеологии юбилейных мероприятий и сентябрь Кречетова Н.С., праздничных организовать ее освещение в Захарков С.В. мероприятий, местных и центральных СМИ посвященных 400-летию г.Томска---------------------------------------------------------------------------25 Развитие Разработать комплексный II Таловский А.И., природного план мероприятий по квартал Трубицын А.А., туризма на поддержке и развитию Мозголин Б.С. территории предпринимательства в сфере Томской области туризма Томской области Организовать открытый Май Таловский А.И., конкурс инвестиционных Бабушкин Е.В. проектов, направленных на развитие инфраструктуры услуг въездного туризма---------------------------------------------------------------------------26 Проведение Оказать содействие органам В Горбунов Г.А., выборных местного самоуправления в течение Курбатов В.А. кампаний подготовке и проведении: года выборов глав администраций Тегульдетского и Парабельского районов; довыборов депутатов представительных органов, муниципальных образований---------------------------------------------------------------------------27 Организовать Разработать план Май- Горбунов Г.А., работу по мероприятий по реализации декабрь Соболев В.М. реализации Федерального закона "Об Федерального общих принципах организации закона "Об общих местного самоуправления в принципах Российской Федерации" организации Подготовить законопроекты местного по реформированию местного самоуправления в самоуправления согласно Российской плану законотворческой Федерации" деятельности Проводить заседания Ежеме- Горбунов Г.А. Координационного совета по сячно реформированию местного самоуправления---------------------------------------------------------------------------28 Необходимо Разработать программы III Мозголин Б.С. решать социально-экономического квартал экономические развития муниципальных проблемы районов образований Томской области, направленные на увеличение доходов и инвестиционных возможностей поселений Изучить возможность создания Фонда муниципального развития для сокращения различий в социально-экономическом развитии муниципальных образований Томской области Подготовить предложения по формированию доходов муниципальных образований за счет земли, недвижимости физических лиц, подоходного налога---------------------------------------------------------------------------29 Необходимо Сформировать заказ на II Трубицын А.А., решать целевую контрактную квартал Курбатов В.А., экономические подготовку специалистов и Конькова Т.Ф., проблемы районов рабочих для лесного НП "Союз с проведения комплекса области на 2004- томских кадровой 2005 годы лесопромыш- революции ленников и лесоэкспорте- ров" Подготовить предложения по III Курбатов В.А., привлечению отличников школ квартал Горбунов Г.А. и выпускников вузов и техникумов с красными дипломами для решения социально-экономических проблем муниципальных образований Провести кадровый Сентябрь Горбунов Г.А., мониторинг, определить Курбатов В.А. формы подготовки и переподготовки муниципальных кадров Провести обучающие семинары Май Горбунов Г.А. по реформированию местного самоуправления с главами сельских администраций, главами муниципальных образований, управляющими делами муниципальных образований Разработать проект закона II Зинченко В.И. Томской области "О внесении квартал изменений в Закон Томской области "Об образовании" в части переподготовки кадров Создать научно- IV Зинченко В.И., образовательный комплекс на квартал Брок В.Ю., базе ТСХИ (филиала) НГАУ, Шендель В.А. ТГУ, ТСХТ и научных учреждений СО РАСХН, расположенных в Томской области, с целью повышения качества подготовки специалистов и реализации комплексных проектов развития АПК области Создать Центр оценки II Зинченко В.И., качества образования в квартал Глок Л.Э. Томской области Разработать механизм II Зинченко В.И., целевого набора и целевой квартал Брок В.Ю. подготовки специалистов для села---------------------------------------------------------------------------