Распоряжение Администрации Томской области от 22.04.2004 № 272-р
О создании Совета по защите информации Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 22.04.2004г. N 272-рг.ТомскО создании Совета по защитеинформации Томской области На основании решения Совета по информационной безопасностиСибирского федерального округа от 29.01.2004 N 1: 1. Создать при Главе Администрации (Губернаторе) областиСовет по защите информации Томской области и утвердить его составсогласно приложению. 2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете по защитеинформации Томской области. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляюза собой. Глава Администрации (Губернатор) В.Кресс Утвержденраспоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 22.04.2004 N 272-р СОСТАВ Совета по защите информации Томской областиСухоплюев - заместитель Главы АдминистрацииЮрий Кузьмич (Губернатора) области по вопросам безопасности и управлению делами - председатель СоветаАльбах - председатель Комитета общественнойАлександр Андреевич безопасности Администрации области - заместитель председателя СоветаТимофеев - консультант сектора документальнойСергей Евгеньевич связи и режима (руководитель режимно- секретного подразделения Администрации области) - секретарь СоветаГолоскоков - заместитель начальника Управления ФСБИгорь Владимирович России по Томской области (по согласованию)Гурьев - главный инженер ЦентраАлександр Анатольевич правительственной связи Спецсвязи России в Томской области (по согласованию)Ильюшенко - проректор по научной работе ТомскогоВладимир Николаевич государственного университета систем управления и радиоэлектроники (по согласованию)Иткин - генеральный директор ОАО "ТомскоеИгорь Иосифович производственное объединение "Контур" (по согласованию)Клюев - председатель Комитета информатизацииВладимир Владимирович Администрации областиМайеров - начальник отдела связи, специальнойВиктор Александрович техники и автоматизации ГУ "Управление внутренних дел Томской области" (по согласованию)Селиванов - советник Главы АдминистрацииАлександр Федорович (Губернатора) области - председатель комитета (руководитель аппарата Совета безопасности)Соболев - председатель Комитета поВалерий Михайлович государственно-правовым вопросам Администрации областиУтвержденораспоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 22.04.2004 N 272-р ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по защите информации Томской области 1. Настоящее Положение определяет основные задачи и порядокработы Совета по защите информации Томской области (далее -Совет), созданного на основании Положения о государственнойсистеме защиты информации в Российской Федерации от иностранныхтехнических разведок и от ее утечки по техническим каналам,утвержденного постановлением Совета Министров-ПравительстваРоссийской Федерации от 15.09.93 N 912-51. 2. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Томскойобласти, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями Правительства Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Томскойобласти в сфере защиты информации, а также настоящим Положением. 3. Совет осуществляет свои полномочия во взаимодействии стерриториальными органами ФСБ России, Гостехкомиссии России, МВДРоссии и другими территориальными органами федеральных органовисполнительной власти. 4. Совет является совещательным органом при ГлавеАдминистрации (Губернаторе) области. 5. Персональный состав Совета определяется и утверждаетсяраспоряжением Главы Администрации (Губернатора) области. 6. Основными направлениями работы Совета являются: рассмотрение вопросов, связанных с защитой информации наобъектах информатизации Томской области; взаимодействие и контроль выполнения работ по вопросамобеспечения защиты информации в Томской области; анализ и выработка рекомендаций по повышению эффективностизащиты информации в Томской области. 7. Совет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: а) анализ и прогнозирование угроз информационнойбезопасности, определение концептуальных подходов и приоритетныхнаправлений в области защиты информации в Томской области; б) анализ состояния защиты информации в аппаратахтерриториальных органов государственной власти, органахисполнительной власти Томской области, Администрации области и ееструктурных подразделениях, органах местного самоуправления, ворганизациях и предприятиях всех форм собственности при выполненииими работ с использованием сведений, составляющих государственнуютайну и (или) конфиденциальную информацию, и выработка меркомплексного противодействия в случае обнаружениянесанкционированного воздействия на информационные системы иоперативное информирование об этом; в) анализ свойств безопасности информационно -телекоммуникационных систем и баз данных на территории области иопределение системы мониторинга состояния их информационнойбезопасности; г) определение информационных ресурсов области, подлежащихзащите, их взаимосвязей и стоящих перед ними угроз; д) консолидация усилий территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти и органов государственной властиобласти для решения наиболее сложных и важных проблем обеспеченияинформационной безопасности; е) подготовка заданий на разработку региональных программ позащите информации; ж) подготовка предложений Главе Администрации (Губернатору)области по совершенствованию актов в области взаимодействияфедеральных органов государственной власти и органов управленияобласти в целях противодействия угрозам информационнойбезопасности и по нормативному правовому обеспечению формированияи использования информационных ресурсов и создания информационныхсистем, находящихся в федеральном и совместном ведении; з) рассмотрение результатов государственного контроляэффективности защиты информации на объектах информатизации областии подготовка решений по совершенствованию системы защитыинформации от иностранных технических разведок и от ее утечки потехническим каналам; и) подготовка предложений Главе Администрации (Губернатору)области для принятия решений по вопросам организации ифинансирования работ по защите информации на объектахинформатизации области; к) разработка предложений для Совета по информационнойбезопасности при полномочном представителе Президента РоссийскойФедерации в Сибирском федеральном округе по вопросам обеспеченияинформационной безопасности; л) выполнение иных функций в пределах своих полномочий. 8. Организационно Совет состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов Совета. 9. Основной формой деятельности Совета является заседание. 10. Заседания Совета ведет председатель Совета или по егопоручению - заместитель председателя. В отдельных случаяхпредседатель Совета вправе поручить вести заседание одному изчленов Совета. 11. Председатель Совета: организует подготовку заседаний Совета, осуществляет контрольдеятельности рабочих групп; привлекает в установленном порядке для выполненияаналитических и экспертных работ организации и специалистов; обеспечивает взаимодействие территориальных федеральныхорганов исполнительной власти, органов государственной властиобласти, а также иных организаций по вопросам, которыерассматриваются на заседаниях Совета; организует подготовку информационных материалов о работеСовета. 12. Секретарь Совета: осуществляет подготовку проектов планов работы Совета иконтроль за их реализацией, а также подготовку необходимыхдокументов и аналитических материалов к заседаниям Совета;обеспечивает проведение Совета в установленный срок; оформляет протоколы заседаний Совета; участвует в подготовкепроектов докладов, а также информационных материалов дляпредседателя и членов Совета. 13. Члены Совета имеют право: участвовать в заседаниях Совета, в подготовке повестки днязаседаний и решений Совета; давать свои заключения, предложения и замечания поподготавливаемым Советом документам; ставить свои предложения на голосование; участвовать в проведении экспертиз по направлениямдеятельности Совета. 14. Члены Совета лично участвуют в заседаниях. Они не вправепередавать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членамСовета. В случае невозможности присутствия на заседании членСовета может сообщить свое мнение по рассматриваемым вопросамписьменно. Члены Совета обладают равными правами при обсуждениивопросов, внесенных в повестку дня заседания Совета, и приголосовании. 15. К участию в работе Совета могут привлекаться (посогласованию) руководители и специалисты находящихся на территорииобласти федеральных органов управления, высших учебных заведений инаучных организаций, органов местного самоуправления, предприятийи организаций, имеющих непосредственное отношение крассматриваемым вопросам. 16. По решению председателя Совета на заседание могут бытьприглашены представители заинтересованных организаций, входящих всистему защиты информации области. 17. Заседания Совета проводятся в соответствии с планамиработы, утверждаемыми Главой Администрации (Губернатором) области. Для решения оперативных вопросов созывается внеочередноезаседание, сроки проведения которого согласовываются спредседателем Совета. 18. Проекты повестки дня заседания и решений, а такженеобходимые материалы рассылаются членам Совета не позднее чем занеделю до очередного заседания. 19. Для предварительной подготовки вопросов, выносимых вповестку дня заседания Совета, по решению Совета могут бытьсозданы рабочие группы. В состав рабочих групп, кроме членовСовета, могут быть включены (по согласованию) ученые испециалисты, работники территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, а также работники органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления. 20. Решения Совета принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов Совета и оформляютсяпротоколами, которые подписываются председательствующим назаседании. Решения Совета утверждаются Главой Администрации(Губернатором) области и в 7-дневный срок после заседаниярассылаются членам Совета и доводятся до исполнителей и другихзаинтересованных организаций в части, их касающейся. Решения Совета носят рекомендательный характер. В случаенеобходимости на их основе могут быть подготовлены правовые актыГлавы Администрации (Губернатора) области, Администрации Томскойобласти. 21. По решению Совета заседания могут быть закрытыми. Порядокдопуска на закрытые заседания и формирования рабочих групп повопросам, относящимся к государственной тайне, устанавливается иосуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Огосударственной тайне" от 21.07.93 N 5485-1. 22. К проведению экспертиз, для производства которыхэкспертам должны передаваться сведения, составляющиегосударственную тайну, могут привлекаться только организации,имеющие лицензию на проведение работ с использованием сведенийсоответствующей степени секретности либо граждане, имеющиесоответствующую форму допуска. 23. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Совета осуществляет подразделение, на котороевозложено выполнение функций по защите информации в Администрацииобласти.