Распоряжение Администрации Томской области от 30.01.2004 № 10-ра
О проведении конкурса на право пользования участком недр с целью добычи песчано-гравийной смеси на Вершининском месторождении в Томском районе Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 30.01.2004г. N 10-раг.ТомскО проведении конкурса на правопользования участком недр сцелью добычи песчано-гравийнойсмеси на Вершининскомместорождении в Томском районеТомской области 1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах",Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томскойобласти "О недропользовании на территории Томской области" от12.09.2003 N 116-ОЗ, с целью эффективного использованиягосударственного фонда недр и развития промышленности Томскойобласти: 1.1. Провести конкурс на право пользования участком недр сцелью добычи песчано-гравийной смеси на Вершининском месторождениив Томском районе Томской области среди субъектовпредпринимательской деятельности, в том числе участников простыхтовариществ, иностранных граждан и юридических лиц. 1.2. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсе на правопользования участком недр с целью добычи песчано-гравийной смесина Вершининском месторождении в Томском районе Томской области,Положение о комиссии по проведению конкурса и состав комиссии. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) областиНаговицына В.В. Глава Администрации (Губернатор) В.Кресс Утвержденораспоряжением АдминистрацииТомской областиот 30.01.2004 N 10-ра ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНОЙ СМЕСИ НА ВЕРШИНИНСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ В ТОМСКОМ РАЙОНЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Конкурс организуется в рамках исполнения Закона Томскойобласти "О недропользовании на территории Томской области" от12.09.2003 N 116-ОЗ. 1.2. Основанием для проведения конкурса на право пользованияучастком недр с целью добычи песчано-гравийной смеси (далее - ПГС)на Вершининском месторождении в Томском районе Томской области(далее - Конкурс) является поступление двух заявок на правопользования участком недр. 1.3. Целью проводимого Конкурса является выбор пользователянедр, способного обеспечить привлечение необходимых финансовых иматериальных ресурсов для осуществления добычи песчано- гравийногостроительного сырья на участке недр, включающем Вершининскоеместорождение. 1.4. Предметом Конкурса является предоставление правапользования участком недр с целью добычи песчано-гравийногостроительного сырья на участке недр, включающем Вершининскоеместорождение (краткая характеристика участка недр указана вприложении 1 к настоящему Положению). 1.5. Участниками Конкурса могут быть субъектыпредпринимательской деятельности, в том числе участники простыхтовариществ, иностранные граждане и юридические лица. 1.6. Организатором конкурса является Департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Администрации области (далее -Департамент). Юридический адрес: 634034, г.Томск, пр.Кирова, 14,телефон для справок: 510-694, тел/факс: 563-646. Департамент: осуществляет прием заявок, обеспечивает хранениепредставленных заявок; организует публикацию информационного сообщения о проводимомКонкурсе; знакомит участников Конкурса с условиями и порядкомпроведения Конкурса, принимает и регистрирует документацию, представленнуюучастниками Конкурса; публикует информацию об итогах Конкурса; осуществляет другие мероприятия организационного характера,связанные с проведением Конкурса. 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 2.1. Информация о Конкурсе публикуется в средствах массовойинформации за 30 календарных дней до даты проведения Конкурса. 2.2. Извещение в средствах массовой информации должносодержать указание месторождения и описание участка недр, которыйнамечается предоставить в пользование, основные условия,определяющие выбор владельца лицензии, время и место проведенияКонкурса, срок подачи заявки, стартовые размеры разовых платежейза пользование недрами, стоимость пакета геологической информациии размер сбора за участие в Конкурсе. 2.3. После опубликования извещения о Конкурсе всемзаинтересованным организациям и лицам, желающим участвовать вКонкурсе, необходимо в указанный в извещении срок подать вДепартамент заявку на участие в Конкурсе (приложение 2 кнастоящему Положению). Заявка принимается к рассмотрению послепредставления оригинала платежного поручения об оплате заявителемсбора за участие в Конкурсе. 2.4. Отказ в приеме заявки на участие в Конкурсе можетпоследовать в следующих случаях: заявка на предоставление лицензии подана с нарушениемустановленных требований, в том числе, если ее содержание несоответствует объявленным условиям конкурса; заявка подана после даты окончания приема заявок; заявитель умышленно представил о себе неверные сведения, втом числе о государственной регистрации; заявитель не представил и не может представить доказательствтого, что обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствамидля эффективного и безопасного проведения работ; если в случае предоставления права пользования недрамиданному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования,установленные законодательством Российской Федерации. 2.5. О приеме заявки или отказе в ее приеме претендентизвещается не позднее десяти дней со дня поступления заявки.Информация о приеме заявки (или отказе в ее приеме) являетсяконфиденциальной до даты окончания приема заявок. 2.6. В случае отказа в приеме заявки сумма произведенныхплатежей заявителю не возвращается. 2.7. Юридические и физические лица, желающие ознакомиться сгеологическими условиями месторождения до подачи заявки на участиев Конкурсе, имеют право на приобретение пакета геологическойинформации по конкурсному участку недр. 2.8. После приема заявки на участие в Конкурсе заявитель вобязательном порядке приобретает пакет геологической информации поучастку недр, необходимой для проведения расчета технико-экономических показателей ведения работ по освоению этого участка.Стоимость пакета геологической информации указана в пункте 4.1настоящего Положения. 2.9. Технико-экономические показатели рассчитываются с учетомтребований к их содержанию (приложение 3 к настоящему Положению) иусловий недропользования (приложение 4 к настоящему Положению) ипредставляются в Департамент в трех экземплярах в запечатанномконверте в срок не позднее 30 календарных дней после датыпубликации извещения в средствах массовой информации. В отдельномзапечатанном конверте прилагаются предложения по размеру разовогоплатежа. 2.10. Все документы должны быть заверены подписьюруководителя организации (физического лица) и печатью заявителя. 2.11. Поступившие документы регистрируются в журнале входящейдокументации Департамента в установленном порядке. 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 3.1. Проведение Конкурса и подведение его итоговосуществляется конкурсной комиссией через 30 календарных днейпосле даты опубликования извещения о Конкурсе в средствах массовойинформации. 3.2. В объявленный день на открытом заседании конкурснойкомиссии вскрываются конверты с поступившими от участниковКонкурса технико-экономическими предложениями ведения работ.Перечень документов и количество страниц фиксируются в протоколе.Исходя из количества поступивших заявок и необходимости проведенияэкспертизы технико-экономических предложений ведения работназначается срок следующего заседания конкурсной комиссии. 3.3. Конкурсная комиссия рассматривает технико-экономическиепредложения ведения работ, привлекая при необходимости независимыхэкспертов. 3.4. Критериями определения победителей Конкурса являются: обоснованность плана - графика разработки месторождения; наилучшие условия по рациональному использованию недр ибезопасному ведению работ; полнота извлечения полезных ископаемых; применение технологий, оказывающих минимальное влияние насостояние окружающей природной среды на основе заключенийэкологической и водохозяйственной экспертиз; наилучшие предложения по обеспечению экологическойбезопасности при ведении хозяйственной деятельности; экономическая эффективность проектируемой добычи; репутация предприятия по опыту предыдущей деятельности ифинансовая надежность в течение последнего года; предложения по комплексному освоению, социальному иэкономическому развитию территории, на которой расположен участокнедр. 3.5. Подведение итогов Конкурса происходит на открытомзаседании конкурсной комиссии, где оглашаются все участникиКонкурса, сообщается имя победителя. 3.6. Победителем Конкурса признается претендент, которыйпредставил экономически приемлемые и наиболее соответствующиетребованиям рационального использования и охраны недр, окружающейприродной среды технические решения с учетом полного выполнениядругих условий Конкурса. 3.7. Предложения участников и итоги Конкурса фиксируются впротоколе. 3.8. В случае, если победитель Конкурса не может бытьопределен по представленным технико-экономическим предложениям всилу их равноценности, им становится претендент, предложившийнаибольшую сумму разового платежа. В этом случае конкурснойкомиссией вскрывается конверт с предложением о разовом платеже иоглашаются размеры этого платежа, которые не могут быть меньшесуммы, предусмотренной условиями Конкурса (пункт 4.1 настоящегоПоложения). 3.9. Конкурс считается несостоявшимся, если ни один изпретендентов не отвечает выдвинутым условиям либо не подано ниодной заявки. 3.10. Решение об утверждении результатов Конкурса принимаетсяАдминистрацией Томской области в течение 30 календарных дней смомента проведения Конкурса. Решение может быть принято: об утверждении результатов Конкурса и признании победителяКонкурса, что является основанием для выдачи лицензии победителюКонкурса; о признании Конкурса несостоявшимся по основаниям, указаннымв пункте 3.8 настоящего Положения. В случае если на Конкурс поданатолько одна заявка, лицензия на право пользования участком недрможет быть предоставлена этому заявителю на условиях объявленногоКонкурса с учетом его технико- экономических предложений поосвоению участка недр и предложений по величине разового платежаза пользование недрами. 3.11. Информация о результатах проведения Конкурсапубликуется не позднее 30 календарных дней со дня принятия решенияоб утверждении результатов Конкурса в областных и издаваемых натерритории соответствующих муниципальных образований средствахмассовой информации. 3.12. Средства, затраченные на участие в Конкурсе,проигравшим его участникам не компенсируются. 4. КОНКУРСНЫЕ ПЛАТЕЖИ 4.1. Размер лицензионного сбора, стартовый размер разовогоплатежа и стоимость пакета геологической информации (таблицаплатежей за участие в Конкурсе по Вершининскому месторождению ПГС)определяются по представлению Главного управления природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Томской области исогласовываются в установленном законодательством порядке. Таблица платежей за участие в конкурсе по Вершининскому месторождению ПГС------------------------------------------------------------------N Назначение Стои- Реквизиты счетов для перевода платежей платежа мость (тыс.руб.)------------------------------------------------------------------1. Сбор за 31,5 Учреждение: Фонд государственного участие в имущества Томской области: р/с конкурсе 40309810500000000002 ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, ИНН 7019009874, БИК 046902001, КПП 701901001------------------------------------------------------------------2. Разовый 100 Оплата стоимости разового платежа платеж производится на балансовый счетN40101(01)по коду БК РФ 2015012 "Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы) при пользовании недрами на территории Российской Федерации" Получатель УФК МФ РФ по Томской области, N счета 40101810900000010007 в Банке ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, БИК 046902001------------------------------------------------------------------3. Стоимость 10 Оплата стоимости геологической информации пакета производится на балансовый счет N минимальной 40101(01) по коду БК РФ 2015020 "Плата за геологической геологическую информацию". информации Получатель УФК МФ РФ по Томской области, N счета 40101810900000010007 в Банке ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, БИК 046902001; с указанием кода ОКАТО, ИНН, налогового органа, осуществляющего контроль за переводом платежа------------------------------------------------------------------4. Стоимость 100 Оплата стоимости геологической информации пакета производится на балансовый счет N полной 40101(01) по коду БК РФ 2015020 "Плата за геологической геологическую информацию" информации Получатель УФК МФ РФ по Томской области, N победителю счета 40101810900000010007 в Банке ГРКЦ ГУ Конкурса Банка России по Томской области г. Томск, БИК 046902001; с указанием кода ОКАТО, ИНН, налогового органа, осуществляющего контроль за переводом платежа------------------------------------------------------------------5. Сбор за 6,35 Счет ГУПР МПР России по Томской области оформление ИНН 7021051418 лицензии Р/с 40602810364010100200 в Томском банке СБ РФ, г. Томск, БИК 046902606, назначение платежа 5020000- сбор за выдачу лицензии------------------------------------------------------------------ 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ ПОБЕДИТЕЛЮ КОНКУРСА 5.1. По итогам проведенного Конкурса победителюпредоставляется лицензия и заключается лицензионное соглашение наоснове условий недропользования (приложение 4 к настоящемуПоложению), предложенных победителем Конкурса, технико-экономических показателей ведения работ, которое подписываетсяАдминистрацией Томской области и победителем Конкурса. 5.2. Лицензия регистрируется в ФГУ "Территориальный фондинформации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПРРоссии по Томской области" (далее - Территориальный фондинформации) и выдается победителю Конкурса в течение одного месяцапосле принятия решения о выдаче лицензии. 5.3. В течение 10 дней со дня выдачи лицензии победительКонкурса обязан перечислить в соответствующие бюджеты суммупредложенного им разового платежа на счет Управления федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Томскойобласти по установленным реквизитам. 5.4. После получения лицензии ее владелец имеет правопользоваться всей имеющейся по участку недр геологическойинформацией, оплачивая ее стоимость, расходы, связанные сподготовкой, тиражированием (копированием) и хранением. 5.5. Споры, возникшие по вопросам проведения Конкурса, отказав выдаче лицензии, признания лицензии недействительной,рассматриваются в порядке, установленном действующимзаконодательством. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Все конкурсные материалы носят конфиденциальныйхарактер. 6.2. Приложения 1-4 к настоящему Положению о конкурсе направо пользования участком недр с целью добычи песчано-гравийнойсмеси на Вершининском месторождении являются неотъемлемой частьюПоложения и имеют одинаковую с ним силу.Приложение 1к Положению о конкурсе направо пользования участкомнедр с целью добычипесчано-гравийной смеси наВершининском месторождениив Томском районе Томскойобласти КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР Вершининское месторождение песчано-гравийной смеси (ПГС)приурочено к руслу и островам р.Томи, расположено вниз по еётечению от южной границы Томской области на протяжении около 15 кмдо южной границы месторождения "Казанские Юрты". Ближайшиенаселенные пункты - Вершинино и Ярское, расположены на берегу рекиТоми и связаны с г.Томском профилированной дорогой, пригодной длядвижения автотранспорта круглогодично. Расстояние до г. Томскаравно 40 км. В геологическом строении месторождения принимают участиесовременные аллювиальные отложения, представленные осадками руслар.Томи. Мощность полезной толщи колеблется от 0,2 до 6,5 м,уменьшаясь вверх по течению р. Томи. Среднее содержание гравия вПГС - 76,53%, песка - 23,47%. Прямыми испытаниями в бетоне установлено, что гравий и песокбез передела пригодны для изготовления бетонов марок 300 и 350,щебень, полученный от дробления гравия месторождения, пригоден дляпроизводства бетона марки 350. Балансовые запасы на 01.01.2000 по категориям А+В+Ссоставляют 37006 тыс. м3, в том числе по категориям А+В - 18 617тыс.куб. м3. Запасы поставлены на баланс НТС ТТГУ (протокол N 36от 19 декабря 1973 года), ревизия проведена в 1993 году и запасысырья оставлены без изменения (протокол ТКЗ при ГГП"Томскнефтегазгеология" N 109а от 20.04.93).Приложение 2к Положению о конкурсе направо пользования участкомнедр с целью добычипесчано-гравийной смеси наВершининском месторождениив Томском районе Томскойобласти ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 1. Полное наименование заявителя, место регистрации, адресголовного офиса, телефон, телекс, факс. 2. Наименование конкурсного участка недр, по которомузаявитель желает участвовать в Конкурсе. 3. Подпись руководителя организации, заверенная печатью. 4. Сведения о заявителе: 4.1. Общие сведения: копии учредительных и регистрационных документов организации- заявителя (физического лица), заверенные органами,осуществляющими регистрацию юридических лиц, или нотариально; структура управления организации; данные о месте основной деятельности, хозяйственныевзаимоотношения заявителя с финансовыми и производственнымипартнерами; данные о руководителях и владельцах (учредителях) заявителя иуполномоченных лицах, которые представляют заявителя на конкурсе ипри получении лицензии. 4.2. Финансово - правовые показатели и производственный опыт: выписка из лицевого счета заявителя, заверенная банком, намомент подачи заявки и документы, подтверждающие финансовуюсостоятельность заявителя, необходимую для выполнения работ,связанных с намечаемым пользованием недрами; справка из налогового органа о задолженности организации(индивидуального предпринимателя) по налогам и сборам в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды, включаяштрафные санкции и пени, по состоянию за предыдущий финансовый годи на момент подачи заявки. При наличии задолженности по налогам исборам, включая штрафные санкции и пени, необходимо представитьрешение налогового органа о проведении реструктуризации указаннойзадолженности; данные о технических и технологических возможностях заявителяи (или) подрядчиков, привлекаемых для выполнения отдельных видовработ, соглашения о намерениях, заключенные с подрядчиками; договор с основным обществом (управляющей компанией),содержащий разрешение на участие в конкурсе, финансовоеобеспечение реализации лицензионного соглашения, солидарнуюответственность за исполнение лицензионного соглашения; информация о предыдущей деятельности заявителя, включаясписок государств, в которых он осуществлял свою деятельность впоследние 5 лет; сведения о полученных на территории России лицензиях на правопользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений,подтвержденные территориальными органами Министерства природныхресурсов Российской Федерации.Приложение 3к Положению о конкурсе направо пользования участкомнедр с целью добычипесчано-гравийнойсмеси на Вершининскомместорождениив Томском районе Томскойобласти ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВЕДЕНИЯ РАБОТ 1. План-график разработки месторождения. 2. Бизнес-план разработки месторождения. 3. Описание технологий и методик, которые будут применятьсяпри освоении месторождения. 4. Обязательства по уплате налога на добычу полезныхископаемых и других налогов и сборов, предусмотренных действующимзаконодательством. 5. Предложения по комплексному освоению территории. 6. Программа по обеспечению экологической безопасности приосуществлении хозяйственной деятельности на участке недр. 7. Предложения по организации мониторинга геологическойсреды. 8. Предложения по социальному и экономическому развитиютерритории, на которой расположен участок недр. 9. Другие предложения, важные с точки зрения заявителя.Приложение 4к Положению о конкурсе направо пользования участкомнедр с целью добычипесчано-гравийной смеси наВершининском месторождениив Томском районе Томскойобласти УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ участком недр с целью добычи песчано - гравийной смеси на Вершининском месторождении в Томском районе Томской области 1. Определения Орган - Администрация Томской области. Пользователь недр - победитель Конкурса, владелец лицензии. Участок соглашения (Участок недр) - территория лицензионногоучастка, включающая Вершининское месторождение, на которой Органыпредставляют Недропользователю право на добычу песчано-гравийнойсмеси в пределах горного отвода. Горный отвод - ограниченный по глубине геометризированныйблок недр, включающий часть Вершининского месторождения,предоставляемый Недропользователю для добычи песчано-гравийнойсмеси. Добытая песчано-гравийная смесь - продукция, содержащаяся вфактически добытой (извлеченной) из недр (отходов, потерь) горнойпороде, первая по своему качеству соответствующая государственномустандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональномустандарту, международному стандарту, а в случае отсутствияуказанных стандартов - стандарту организации (предприятия). 2. Общие положения Пользователю недр предоставляется право пользования недрамидля добычи песчано-гравийной смеси на Участке недр сроком надвадцать пять лет. Участок недр в отмеченных на плане границахимеет статус предварительного Горного отвода, ограниченного вразрезе глубиной подсчета запасов (6,5 м). Окончательные границыГорного отвода определяются при проектировании добычи. 3. Запасы полезного ископаемого Балансовые запасы на 01.01.2000 по категориям А+В+Ссоставляют 37006 тыс.м3. 4. Права Пользователя недр Пользователь недр наделяется правами в соответствии с п.п.1-7ст. 22 Закона РФ "О недрах": использовать предоставленный ему участок недр для любой формыпредпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели,обозначенной в лицензии; самостоятельно выбирать формы этой деятельности, непротиворечащие действующему законодательству; распоряжаться на правах собственности добытым им строительнымгрунтом; использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с нимперерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии; ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемыхв границах предоставленного ему горного отвода; проводить без дополнительных разрешений геологическоеизучение недр за счет собственных средств в границах горногоотвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией; обращаться в Орган, предоставивший лицензию, по поводупересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств,существенно отличающихся от тех, при которых лицензия былапредоставлена. 5. Обязанности Пользователя недр Пользователь недр обязан: соблюдать требования законодательства, а также утвержденные вустановленном порядке стандарты (нормы, правила) по технологииведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичнойпереработке минерального сырья; соблюдать требования технических проектов, планов и схемразвития горных работ, не допускать сверхнормативные потери,разубоживание и выборочную отработку полезного ископаемого; вести геологическую, маркшейдерскую и иную документацию впроцессе всех видов пользования недрами и ее сохранность; представлять достоверные данные о разведанных, извлекаемых иоставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся вних компонентах в федеральный и соответствующий Территориальныйфонд информации, в органы государственной статистики; соблюдать стандарты (нормы, правила) по безопасному ведениюработ, связанных с пользованием недрами; осуществлять свою деятельность в соответствии сзаконодательными и нормативными актами Российской Федерации иТомской области, регулирующими отношения недропользования; соблюдать утвержденные в установленном порядке стандарты(нормы, правила), регламентирующие условия охраны недр,атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий исооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованиемнедрами; приводить участки земли и другие природные объекты,нарушенные при пользовании недрами, в состояние, пригодное для ихдальнейшего использования в народном хозяйстве, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. соблюдать установленный законодательством порядокпредоставления недр в пользование и не допускать самовольноепользование недрами третьими лицами; обеспечить рациональное комплексное использование и охранунедр; обеспечить наиболее полное извлечение из недр запасов; предотвращать загрязнения недр при проведении работ,связанных с пользованием недрами; предупреждать самовольную застройку площадей залеганияполезных ископаемых и соблюдать установленный порядокиспользования этих площадей в иных целях; предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов наплощадях водосбора и в местах залегания подземных вод,используемых для питьевого или промышленного водоснабжения; в аварийных ситуациях, несчастных случаях или другихчрезвычайных ситуациях, угрожающих нанесением ущерба здоровьюлюдей, загрязнением окружающей природной среды, участвоватьсовместно с органами исполнительной власти субъекта федерации,природоохранными органами в мероприятиях по предотвращению этихявлений и ликвидации последствий; в случае нанесения недропользователем ущерба здоровью людей,природным ресурсам, окружающей природной среде участвовать вработе комиссий по определению объема этого ущерба и размеровкомпенсаций за причиненный ущерб, а также возмещать ущерб,нанесенный по вине Пользователя недр; при нахождении на участке недр объектов лесного фонда иводных объектов оформить в установленном порядке правоотношения напользование этими объектами (лицензию на водопользование); в случае обнаружения при пользовании недрами редкихгеологических, палеонтологических или археологических объектов,Пользователь недр обязан приостановить работы на данном участке исообщить об этом в Орган и Главному управлению природных ресурсови охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по Томской области; в течение месяца после получения настоящей лицензии уведомитьУправление Министерства Российской Федерации по налогам и сборампо Томской области о предоставлении права пользования недрами; осуществлять добычу полезного ископаемого в соответствии стехнологической схемой разработки карьера строительного грунта; оформить горный отвод, зарегистрировать в органахГосгортехнадзора России и представить по 1 экз. оформленногогорноотводного акта в Орган и Территориальный фонд информации; в течение шести месяцев после получения лицензии заключитьдоговор аренды земельного участка (на земли, не относящиеся кводному фонду) с администрацией Томского района и представить вОрган и Территориальный фонд информации зарегистрированные копиидоговора; принимать участие в социально - экономическом развитиитерритории, на которой расположен участок недр, в порядке,определяемом Органом; обеспечить финансирование и организацию работ, необходимыхдля эффективного и рационального пользования недрами. Пользовательнедр принимает на себя весь финансовый риск по проведению работ врамках настоящей лицензии; исполнять указания органов государственного контроля,направленных в адрес Пользователя недр в соответствии сполномочиями, возложенными на органы госконтроля действующимзаконодательством; на день окончания срока действия лицензии произвести полныйрасчет по платежам, налогам и сборам, возвратить в Территориальныйфонд информации лицензию на право пользования недрами с отчетом овыполнении условий недропользования. 6. Обязательства и права Органа 6.1. Орган несет ответственность за свои действия поотношению к Пользователю недр в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области. 6.2. Орган имеет право: изменять по согласованию с Пользователем недр условиянедропользования путем составления отдельных дополнений клицензионному соглашению; приостанавливать, ограничивать или досрочно прекращатьдействие лицензии в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, в том числе при ликвидации предприятия, а такжепри нарушении Пользователем недр обязательств, установленныхлицензионным соглашением, которые являются существенными условиямилицензии. 6.3. Орган имеет иные права и обязанности, предусмотренныедействующим законодательством. 7. Срок действия лицензии 7.1. Лицензионное соглашение действует в течение срокадействия лицензии. Дата начала действия лицензии определяется смомента ее государственной регистрации в Территориальном фондеинформации. 7.2. Срок действия лицензии может быть продлен по инициативеПользователя недр в соответствии со ст.10 Закона РФ "О недрах".Обязательным условием продления лицензии является выполнениеПользователем недр оговоренных в лицензии на пользование участкомнедр условий и необходимость завершения разработки месторожденияполезных ископаемых или выполнения ликвидационных мероприятий. 8. Основания для прекращения права пользования недрами 8.1. Право на пользование недрами прекращается на основаниистатьи 20 Закона Российской Федерации "О недрах": а) по истечении установленного в лицензии срока ее действия(срок действия лицензии начинается с момента ее регистрации вТерриториальном фонде информации); б) при отказе Пользователя недр от права пользования недрами(отказ от права пользования недрами должен быть заявленПользователем недр письменным уведомлением органов, выдававшихлицензию, не позднее чем за 6 месяцев до заявленного срокапрекращения пользования недрами); в) при возникновении определённого условия (если онозафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращаетсяправо пользования недрами; г) в случае переоформления лицензии с нарушением условий,предусмотренных пунктом 2 части первой статьи 17-1 законаРоссийской Федерации "О недрах". 8.2. Право пользования недрами может быть досрочнопрекращено, приостановлено или ограничено органом, предоставившимлицензию, в случаях: а) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровьюлюдей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанныхс пользованием недрами; б) нарушения Пользователем недр существенных условийлицензии; в) систематического нарушения пользователем недрустановленных правил пользования недрами; г) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия,военные действия и другие); д) если Пользователь недр в течение установленного в лицензиисрока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах; е) ликвидации предприятия, которому недра были предоставленыв пользование; ж) по инициативе Пользователя недр по его заявлению; з) не представления Пользователем недр отчетности,предусмотренной законодательством Российской Федерации, илипредставления недостоверной информации. 8.3. В случаях, предусмотренных подпунктами б), в) и д)пункта 8.2 настоящих Условий, решение о прекращении правапользования недрами может быть принято Органом, принявшим решениео предоставлении права пользования недрами, по истечении трехмесяцев со дня получения Пользователем недр письменногоуведомления о допущенных им нарушениях при условии, если вуказанный срок Пользователь недр не устранил эти нарушения. В случае если обстоятельства или условия, вызвавшиеприостановление или ограничение права пользования недрами,устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. 8.4. Пользователь недр должен выполнить все обязательства,определенные в лицензии на случай досрочного отказа от прав, доустановленного срока прекращения права пользования недрами. Приневыполнении указанных обязательств Орган, предоставившийлицензию, имеет право взыскать сумму ущерба от их невыполнения всудебном порядке. Объекты и сооружения по добыче полезных ископаемых,принадлежащие организации, подлежат ликвидации или консервации поистечении срока действия лицензии или при досрочном прекращениипользования недрами. До завершения процесса ликвидации или консервацииПользователь недр несет ответственность, возложенную на негоЗаконом Российской Федерации "О недрах". При ликвидации и консервации объектов и сооружений по добычеполезных ископаемых, принадлежащих организации, геологическая,маркшейдерская и иная документация пополняется на моментзавершения работ и сдается в установленном порядке на хранение. Ликвидация и консервация объектов и сооружений по добычеполезных ископаемых, принадлежащих организации, считаетсязавершенной после подписания акта о ликвидации или консервацииОрганом и органом государственного горного надзора. Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений,связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средстворганизации - Пользователя недр. 8.5. При несогласии пользователя недр с решением опрекращении, приостановлении или ограничении права пользованиянедрами он может обжаловать его в административном или судебномпорядке. 9. Уровень добычи Пользователю недр устанавливается ежегодный уровень добычипесчано-гравийной смеси в размере 500 тыс. м3, который достигаетсяне менее чем через два года после начала разработки месторождения. Уровень добычи песчано-гравийной смеси может быть изменен всоответствии с рабочим проектом разработки месторождения и планомведения горных работ. 10. Отчетность Пользователь недр обязуется: 10.1. Представлять ежеквартально в Орган информацию опроизведенных платежах за добычу полезного ископаемого (налог надобычу). 10.2. Представлять в Орган безвозмездно информацию в объемах(в сроки, установленные в соответствии с действующимзаконодательством и лицензионным соглашением. 10.3. Ежегодно до первого февраля представлять вТерриториальный фонд информации сведения об объемах добытогополезного ископаемого и погашенных в недрах запасах полезныхископаемых по форме 5-ГР, а также паспорт месторождения. 11. Налоги и платежи Пользователь недр обязан производить уплату налогов, сборов иплатежей в сроки, размерах и порядке, установленных действующимзаконодательством. 12. Геологическая информация о недрах 12.1. Информация о геологическом строении недр, находящихся вних полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иныхкачествах и особенностях недр, содержащихся в геологическихотчетах, картах и иных материалах, может находиться вгосударственной собственности или в собственности Пользователянедр. 12.2. Геологическая информация, полученная за счетгосударственных средств, является государственной собственностью.Пользователь недр имеет право на получение или доступ к указаннойинформации по своему участку недр, хранящейся в федеральном,территориальном фондах. Порядок и условия пользования указаннойинформацией определяются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 12.3. Геологическая и иная информация о недрах, полученнаяПользователем недр за счет собственных средств, являетсясобственностью Пользователя недр и представляется им поустановленной форме в федеральный и соответствующийТерриториальный фонд информации с определением условий ееиспользования, в том числе в коммерческих целях. 12.4. Право собственности на геологическую информацию онедрах охраняется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 13. Контроль за соблюдением условий недропользования 13.1. Государственный контроль за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр осуществляется органамигосударственного геологического контроля и органамигосударственного горного надзора во взаимодействии сприродоохранными и иными контрольными органами, а также Органом всоответствии с действующим законодательством. 13.2. Пользователь недр обеспечивает представителям Органадоступ ко всем оригиналам документов, относящихся к работам,проводимым Пользователем недр на участке недр. 13.3. Органы Государственного контроля и надзора совместно сОрганом определяют регулярность и сроки проведения проверок иизвещают Пользователя недр о намечаемых проверках и сроках ихпроведения не менее чем за 30 дней до даты проведения проверки. Орезультатах проверки, выявленных нарушениях Пользователь недруведомляется в письменной форме. 13.4. Пользователь недр обеспечивает представителям органовГосударственного контроля и надзора, а также Органа доступ кобъектам работ, представляет транспорт для доставки к объектамработ, служебные и жилые помещения для проведения провероксостояния и качества недропользования, на конфиденциальной основепредставляет всю необходимую документацию.Утвержденораспоряжением АдминистрацииТомской областиот 30.01.2004 N 10-ра ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНОЙ СМЕСИ НА ВЕРШИНИНСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ В ТОМСКОМ РАЙОНЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комиссия является рабочим органом, созданным дляподведения итогов конкурса на право пользования участком недр сцелью добычи песчано-гравийной смеси на Вершининском месторождениив Томском районе Томской области (далее - Комиссия), проводимогона основании распоряжения Главы Администрации (Губернатора)области. 1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации и Томскойобласти, Положением о Конкурсе, утвержденным распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области. 2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ 2.1. Комиссия дает заключение о соблюдении организаторамиКонкурса всех пунктов Положения о Конкурсе. 2.2. Комиссия рассматривает поступившие на Конкурс заявки,включающие сведения о заявителях, их технико-экономическиепредложения по освоению конкурсного участка. 2.3. При необходимости конкурсная комиссия имеет правопривлекать независимых экспертов для рассмотрения материалов,представленных заявителями. 2.4. В соответствии с утвержденным Положением о Конкурсекомиссия подводит итоги Конкурса. 3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ 3.1. Работа Комиссии проводится на заседаниях, руководствокоторыми осуществляет председатель Комиссии. 3.2. Заседания Комиссии проводятся при явке более половины еечленов от списочного состава. Итоги каждого заседания оформляютсяпротоколом, подписываются председателем и секретарем Комиссии. 3.3. Итоговый протокол деятельности Комиссии, в которомфиксируются результаты проведения Конкурса, подписывается всемичленами Комиссии, согласными с принятыми решениями. Решение считается принятым, если оно подписано большинствомчленов Комиссии (50% плюс одна подпись) от списочного составаКомиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, письменномотивируют свою позицию в приложениях к протоколу. 3.4. Решение Комиссии является основанием для утвержденияитогов Конкурса Главой Администрации (Губернатором) области.Утвержденраспоряжением АдминистрацииТомской областиот 30.01.2004 N 10-ра СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ПЕСЧАНО-ГРАВИЙНОЙ СМЕСИ НА ВЕРШИНИНСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ В ТОМСКОМ РАЙОНЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИАдам - начальник Департамента природныхАлександр Мартынович ресурсов и охраны окружающей среды Администрации области - председатель КомиссииДемидов - председатель Комитета по управлениюВалентин Павлович природными ресурсами - заместитель начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации области - заместитель председателя КомиссииИванюк - главный специалист Комитета поИгорь Михайлович управлению природными ресурсами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации области - секретарь КомиссииАникин - председатель Комитета экономико-Алексей Валерьевич правовой экспертизы Департамента инвестиций и экономико-правовой экспертизы Администрации областиБабенкова - председатель Комитета по доходамВалентина Ивановна Департамента финансов Администрации областиИльин - заместитель председателя Комитета поНиколай Николаевич управлению природными ресурсами Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации областиКаплунов - глава Томского района, депутатАнатолий Николаевич Государственной Думы Томской области (по согласованию)Комаров - начальник Главного управления природныхАлександр ресурсов и охраны окружающей среды МПРВладимирович России по Томской области (по согласованию)Мозголин - начальник Департамента экономикиБорис Сергеевич Администрации областиСоболев - председатель Комитета поВалерий Михайлович государственно-правовым вопросам Администрации областиТрубицын - начальник Департамента развитияАндрей Александрович предпринимательства и реального сектора экономики Администрации областиФедоренко - начальник Департамента по управлениюАлексей Алексеевич государственной собственностью Администрации Томской области