Постановление Администрации Томской области от 26.11.2004 № 82а
Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по размещению заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.11.2004г. N 82аг.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 14.03.2006 г. N 29а Об утверждении Положенияо конкурсной комиссии поразмещению заказа назакупку товаров,выполнение работ иоказание услуг дляобластных государственныхнужд Во исполнение Закона Томской области от 10 апреля 2001 года N19-ОЗ "Об областном государственном заказе" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии поразмещению заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для областных государственных нужд. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой. И.о. Главы Администрации (Губернатора) О.КозловскаяУтвержденопостановлением АдминистрацииТомской областиот 26.11.2004 N 82а Положение о конкурсной комиссии по размещению заказа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд I. Общие положения 1. Настоящее Положение в соответствии с действующимзаконодательством устанавливает порядок формирования конкурсныхкомиссий, создаваемых для размещения заказа на закупку товаров,выполнение работ и оказание услуг для областных государственныхнужд на конкурсной основе. 2. Настоящее Положение регулирует деятельность конкурсныхкомиссий по проведению централизованных конкурсов, формируемыхспециализированной организацией, определенной АдминистрациейТомской области (далее - уполномоченный организатор конкурса), атакже конкурсных комиссий по проведению ведомственных конкурсов,формируемых областными государственными заказчиками. II. Компетенция конкурсной комиссии 3. Основными целями деятельности конкурсной комиссииявляются: оптимальное размещение заказа на закупку товаров, выполнениеработ и оказание услуг; предотвращение коррупции и сокращение бюджетных расходов приорганизации закупок для областных государственных нужд; реализация экономической политики области в пределах своейкомпетенции. 4. Во исполнение поставленных целей конкурсная комиссияосуществляет отбор исполнителей областного государственного заказаи проведение конкурсов на профессиональной основе. 5. Конкурсная комиссия: 1) проводит предварительный квалификационный отбор участниковконкурса: осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие впредварительном квалификационном отборе; осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие впредварительном квалификационном отборе; оформляет протокол о прохождении соискателямипредварительного квалификационного отбора. 2) осуществляет процедуру проведения конкурса и оформлениеего результатов: вскрытие конвертов с конкурсными заявками; проверку соответствия представленных конкурсных заявоктребованиям конкурсной документации; организацию экспертизы представленных конкурсных заявок, ихоценку и сопоставление; подготовку заключения по каждой конкурсной заявке; принятие решения о победителе конкурса; оформление и подписание протокола проведения конкурса; 3) осуществляет иные функции, возложенные на нее областнымгосударственным заказчиком. 6. Конкурсная комиссия обязана осуществлять оперативныйконтроль за соблюдением установленных правил организации ипроведения конкурса, соблюдать правила и процедуру проведенияконкурса и обеспечивать объективность результатов конкурса. 7. Конкурсная комиссия обязана представлять в АдминистрациюТомской области, областным государственным заказчикамзапрашиваемую информацию о своей деятельности. 8. Конкурсная комиссия обязана сохранять в тайнеконфиденциальную информацию о соискателях и исполнителях заказа назакупку товаров, выполнение работ и оказание услуг, которая сталаизвестна в ходе деятельности конкурсной комиссии. III. Состав конкурсной комиссии 9. Конкурсная комиссия должна быть сформирована не позднее 10рабочих дней до даты проведения конкурса. 10. В состав конкурсной комиссии входят: председатель конкурсной комиссии, прошедший соответствующуюпрофессиональную переподготовку или повышение квалификации вобласти организации конкурсов на закупку продукции длягосударственных нужд; заместитель председателя комиссии; иные члены конкурсной комиссии; секретарь комиссии (без права голоса); привлеченные эксперты, специалисты и консультанты (с правомсовещательного голоса). 11. Кандидатуры председателя и членов конкурсной комиссии попроведению централизованного конкурса предлагаются уполномоченныморганизатором конкурса и утверждаются распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области. В состав членов конкурсной комиссии по проведениюцентрализованного конкурса включаются: должностное лицо уполномоченного организатора конкурса,прошедшее профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в области организации конкурсов на закупку продукциидля государственных нужд; депутат Государственной Думы Томской области (посогласованию); представитель Департамента государственного заказа и ценовойполитики; представитель Департамента финансов; представитель Комитета экономико-правовой экспертизыДепартамента инвестиций и экономико-правовой экспертизы; представители областных государственных заказчиков. В состав конкурсной комиссии могут включаться работникиАдминистрации Томской области, а также по согласованию работникифедеральных органов исполнительной власти, иных органовгосударственной власти Томской области, органов местногосамоуправления в установленном законом порядке. Секретарем конкурсной комиссии по проведениюцентрализованного конкурса назначается представитель организатораконкурса, которому поручено проведение данного конкурса. 12. В состав членов конкурсной комиссии по проведениюведомственного конкурса включаются: не менее трех представителей областного государственногозаказчика; депутат Государственной Думы Томской области (посогласованию); представитель Департамента государственного заказа и ценовойполитики; представитель Департамента финансов; представитель Комитета экономико-правовой экспертизыДепартамента инвестиций и экономико-правовой экспертизы. В состав конкурсной комиссии по проведению ведомственногоконкурса могут включаться представители организатора конкурса,работники Администрации Томской области, а также по согласованиюработники федеральных органов исполнительной власти, иных органовгосударственной власти Томской области, органов местногосамоуправления в установленном законом порядке. Состав конкурсной комиссии по проведению ведомственногоконкурса определяется областным государственным заказчиком иоформляется распоряжением областного государственного заказчика. 13. При проведении конкурса по технически сложным предметамконкурсная комиссия имеет право привлекать экспертов, специалистови консультантов с правом совещательного голоса. Письменныезаключения экспертов, специалистов и консультантов являютсянеотъемлемыми приложениями протокола проведения конкурса. 14. При создании конкурсной комиссии организация, формирующаясостав конкурсной комиссии, направляет в Государственную ДумуТомской области запрос по кандидатуре депутата, предлагаемой длявключения в состав конкурсной комиссии. Аналогичный запроснаправляется в федеральные органы исполнительной власти, органыгосударственной власти Томской области, органы местногосамоуправления. Срок ответа на запросы устанавливается не более пяти рабочихдней. В случае неполучения ответа на запрос в указанный срокконкурсная комиссия формируется без участия представителейсоответствующих органов. IV. Порядок работы конкурсной комиссии 15. Конкурсная комиссия осуществляет процедуру конкурса иоформление его результатов в порядке и сроки, установленныеПоложением о конкурсах на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг для областных государственных нужд. 16. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, еслив нем принимает участие не менее двух третей членов конкурснойкомиссии, имеющих право голоса. 17. Конкурсная комиссия работает в составе, утвержденном вустановленном настоящим Положением порядке. Изменениеутвержденного персонального состава конкурсной комиссии в процессепроведения конкурса не допускается, если иное не предусмотренонастоящим Положением. 18. Председатель конкурсной комиссии: руководит работой комиссии; принимает решение о созыве комиссии; определяет перечень и порядок рассмотрения обсуждаемыхвопросов; вскрывает конверты с конкурсными заявками; распределяет обязанности между членами комиссии. В отсутствие председателя деятельностью комиссии руководитзаместитель председателя комиссии. При отсутствии председателя изаместителя председателя конкурсной комиссии заседание комиссиисчитается неправомочным. 19. Секретарь конкурсной комиссии: не позднее чем за два дня до проведения заседания конкурснойкомиссии информирует членов комиссии о времени и месте проведениязаседания; проводит регистрацию соискателей и их представителей,присутствующих на заседании конкурсной комиссии, в журналерегистрации согласно приложению к настоящему Положению; передает организатору конкурса конкурсные заявки и иныедокументы, представленные на конкурс, на хранение в течение двухлет со дня определения победителя конкурса, но не менее срокадействия государственного контракта; ведет протокол проведения конкурса; передает подписанный протокол проведения конкурсауполномоченному организатору конкурса, областному государственномузаказчику для последующего извещения участников конкурса о егорезультатах; осуществляет подготовку информационных материалов дляобеспечения деятельности членов конкурсной комиссии; поясняет членам конкурсной комиссии требования конкурснойдокументации; обеспечивает членов рабочих групп конкурсной комиссиинеобходимыми документами из состава конкурсных заявок соискателейи контролирует их возврат; организует по решению конкурсной комиссии запросы соискателямо дополнительных сведениях и подтверждениях положений конкурснойзаявки, вызов соискателей на заседание рабочей группы для дачипояснений; по запросу члена конкурсной комиссии не позднее одного дня допроведения заседания комиссии по оценке и сопоставлению конкурсныхзаявок обеспечивает его заключениями рабочих групп; осуществляет иные функции по решению конкурсной комиссии. 20. Конкурсная комиссия для анализа, оценки и сопоставленияконкурсных заявок может формировать рабочие группы, состоящие изчленов конкурсной комиссии и привлеченных по решению конкурснойкомиссии экспертов, специалистов и консультантов. 21. В случае невозможности определить персональный составпривлекаемых по решению конкурсной комиссии экспертов,специалистов и консультантов в протоколе должны быть отраженынаименования ведомств, специалисты которых могут быть привлеченыдля работы в конкурсной комиссии, перечень квалификационныхтребований к привлекаемым экспертам, специалистам и консультантам.Организатор конкурса или заказчик направляет в вышеуказанноеведомство запрос по кандидатуре, предлагаемой для включения вработу конкурсной комиссии. 22. Конкурсная комиссия устанавливает срок рассмотрениядокументов рабочими группами и срок представления секретарюконкурсной комиссии заключений рабочих групп. 23. Каждая рабочая группа по результатам своей деятельностипредставляет на заседание конкурсной комиссии письменноезаключение по анализу, оценке и сопоставлению конкурсных заявок,подписанное всеми членами рабочей группы. Заключения рабочих группявляются неотъемлемыми приложениями к протоколу проведенияконкурса. 24. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом,который подписывается всеми членами конкурсной комиссии. 25. Решение конкурсной комиссии о победителе конкурсапринимается большинством голосов присутствующих членов конкурснойкомиссии, имеющих право голоса. 26. Член конкурсной комиссии, не согласный с решением,принятым конкурсной комиссией, вправе высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено конкурсной комиссией. Член конкурсной комиссии подписывает протокол с приложениемособого мнения в письменной форме в течение трех дней с моментапредоставления ему протокола на подпись. Особое мнение членаконкурсной комиссии является приложением к протоколу заседанияконкурсной комиссии. 27. Организатор конкурса обязан довести особое мнение членаконкурсной комиссии до сведения председателя Координационногосовета Администрации Томской области по организации системыгосударственных закупок. 28. В процессе открытого голосования члены конкурснойкомиссии подают голоса "за" или "против" принятия решения. Припринятии решения в случае равенства голосов голоспредседательствующего на заседании конкурсной комиссии являетсярешающим.Приложениек Положению о конкурснойкомиссии по размещениюзаказа на закупкутоваров, выполнение работи оказание услуг дляобластных государственныхнужд Журнал регистрации соискателей по конкурсу на поставку ________________________________ предмет конкурса------------------------------------------------------------------ NN Фамилия, имя, Должность Наименование На основаниип/п отчество организации какого документа представителя соискателя присутствует соискателя------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Секретарь конкурсной комиссии ________________ _____________________________________________________________