Приложение к Постановлению от 21.09.2016 г № 257 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека"

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека" (далее также - уполномоченная организация), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги могут быть физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, их полномочные представители (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично, с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.), веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
1.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно работниками уполномоченной организации;
- с использованием информационных стендов;
- с использованием средств связи.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается по телефону для справок 8(38253) 21930.
Информация о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядке подачи документов, порядке получения документов, оформляющих результат предоставления муниципальной услуги, предоставляется должностным лицом, осуществляющим прием и выдачу документов по принципу "одного окна".
1.4.Место нахождения уполномоченной организации: 636700, Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, пер. Комсомольский, д. 2.
Прием и выдача документов по принципу "одного окна" осуществляются по адресу: 636700, Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, пер. Комсомольский, д. 2, телефон 8(38253) 21930, факс 8(38253) 21096.
1.5.Информацию о месте нахождения уполномоченной организации, графике работы можно получить по телефону 8(38253) 21930 и на сайте уполномоченной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: http://kargasoklib.sokik.ru/.
1.6.Информация о муниципальной услуге размещена в разделе "Муниципальные услуги" на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Томской области по адресу: www.pgs.tomsk.gov.ru/portal/, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: www.gosuslugi.ru.
1.7.Режим работы уполномоченной организации:
в период с 1 сентября по 31 мая

Понедельник	11.00 - 18.00
Вторник	11.00 - 18.00
Среда	11.00 - 18.00
Четверг	11.00 - 18.00
Пятница	11.00 - 18.00
Суббота	выходной день
Воскресенье	11.00 - 18.00

Последняя среда месяца - санитарный день в период с 1 июня по 31 августа.

Понедельник	11.00 - 18.00
Вторник	11.00 - 18.00
Среда	11.00 - 18.00
Четверг	11.00 - 18.00
Пятница	11.00 - 18.00
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день

Последняя среда месяца - санитарный день.
1.8.Индивидуальное устное информирование заявителя.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при непосредственно личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
1.9.При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование уполномоченной организации, в которую обратилось заинтересованное лицо, а затем проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
1.10.Индивидуальное письменное информирование заявителя осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.11.Требования к информационным стендам.
Информационный стенд располагается непосредственно возле кабинета, в котором находятся должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги. Информационный стенд размещается на высоте не более 1,5 м от пола. В верхней части информационного стенда указывается наименование муниципальной услуги, которой он посвящен. На информационном стенде в специальных отделениях размещается:
- текст настоящего Административного регламента;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги (адрес уполномоченной организации, ФИО руководителя уполномоченной организации, номера телефонов, факсов, порядок предоставления муниципальной услуги с указанием сроков осуществления отдельных административных процедур и т.д.);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых заявителем;
- образцы заполнения заявлений и других документов, подаваемых заявителями;
- формы заявлений в количестве не менее 10 экз.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека".
2.2.Муниципальную услугу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Каргасокская центральная районная библиотека".
2.3.При предоставлении муниципальной услуги уполномоченная организация не вправе требовать от заявителя:
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- уведомление о возможности доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека";
- уведомление об отказе в предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека" (далее также - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги - в течение рабочего дня, в который поступило заявление о предоставлении муниципальной услуги.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1 // Российская газета, N 248, 17.11.1992;
б) Федеральным законом от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" // Российская газета, N 11-12, 17.01.1995;
в) Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" // Российская газета, N 11-12, 17.01.1995;
г) Законом Томской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области" / "Официальные ведомости" (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), октябрь - ноябрь 1997 г., N 21.
2.7.Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляется следующий пакет документов:
1) заявление о предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека" (приложение N 1).
В заявлении указываются:
а) сведения о заявителе: полное и сокращенное наименование, юридический (фактический) адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства; телефон, адрес электронной почты (при наличии);
б) сведения из справочно-поискового аппарата, баз данных, подлежащие предоставлению: автор, заглавие, тематика, год публикации, издательство, место публикации.
Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет в разделе "Муниципальные услуги". В бумажном виде форма заявления предоставляется непосредственно в уполномоченной организации, МФЦ. Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя и оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или иной документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность или иной документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя, в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае если представитель заявителя действует на основании доверенности).
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени физического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его право действовать без доверенности от имени другого физического лица. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при наличии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
2.8.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены в уполномоченную организацию заявителем лично, с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.), веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), через МФЦ. Документы подаются в порядке согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.11.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.13.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) отсутствие запрашиваемой базы данных в уполномоченной организации;
б) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
2.14.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.15.Заявление, поступившее в уполномоченную организацию, регистрируется в день его поступления.
2.16.Требования к помещениям:
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Помещения уполномоченной организации должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Присутственные места должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Места, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
Прием граждан осуществляется в рабочих кабинетах.
Место для ожидания и приема граждан должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
2.17.В целях надлежащей реализации права на получение муниципальной услуги инвалидами (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в уполномоченной организации обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в здания (помещения) уполномоченной организации и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) по территории, на которой расположены здания уполномоченной организации, входа в эти здания и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в получении муниципальной услуги;
4) допуск в здания уполномоченной организации собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
5) оказание работниками уполномоченной организации, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;
6) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
7) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
8) доведение работниками уполномоченной организации информации о муниципальных услугах до инвалидов доступными им способами;
9) прохождение работниками уполномоченной организации, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области порядке инструктирования или обучения по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов (зданий, помещений), использующихся для предоставления муниципальной услуги.
На стоянке автотранспортных средств, расположенной у зданий уполномоченной организации, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
2.18.Показатели качества муниципальной услуги:
а) процент (доля) заявлений о предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в течение установленного срока с момента сдачи документов. Показатель определяется как отношение заявлений, рассмотренных без нарушения сроков, установленных настоящим Административным регламентом, к общему количеству поступивших заявлений по данной муниципальной услуге;
б) доля удовлетворенных жалоб на действие, бездействие, решения, принятые в процессе предоставления муниципальной услуги от общего количества заявлений на предоставление данной муниципальной услуги.
2.19.Показатели доступности муниципальной услуги:
а) опубликование настоящего Административного регламента в установленном порядке, размещение на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет по адресу: www.kargasok.ru, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в зданиях уполномоченной организации, в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Административного регламента;
б) транспортная и пешеходная доступность зданий уполномоченной организации;
в) надлежащие условия для доступа в здания уполномоченной организации лиц с ограниченными возможностями здоровья;
д) возможность обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием различных средств связи (почта, факс, электронная почта и т.д.) и веб-сервисов (Региональный портал государственных и муниципальных услуг Томской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ).
2.20.Уполномоченная организация обеспечивает возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги следующими способами:
а) путем информирования заявителя по телефону (информирование осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги);
б) путем размещения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации Каргасокского района в сети Интернет;
в) путем размещения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Информация о переходе от одной административной процедуры к другой предоставляется в тот же рабочий день специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, должностному лицу, осуществляющему прием и выдачу документов по принципу "одного окна", которое размещает такую информацию на соответствующем сайте в сети Интернет не позднее одного рабочего дня со дня получения информации. Передача информации, указанной в настоящем пункте, осуществляется способом, позволяющим однозначно установить факт приема-передачи такой информации, дату и время ее передачи, а также передающее и принимающее должностное лицо.
2.21.Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги помимо личного обращения в уполномоченную организацию посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, направления почтового отправления, а также посредством личного обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ (при условии наличия заключенного соглашения между уполномоченной организацией и МФЦ).
2.22.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, заявителю предоставляется возможность:
1) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
2) представления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
3) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
2.23.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между уполномоченной организацией и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
2.24.Заявителям предоставляется возможность подать заявление о предоставлении муниципальной услуги и получить результат предоставления муниципальной услуги по предварительной записи.
2.25.Предварительная запись осуществляется следующими способами по выбору заявителя:
- при личном обращении заявителя в уполномоченную организацию;
- по телефону;
- через сайт уполномоченной организации.
2.26.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- для юридического лица: наименование юридического лица;
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления (получения) документов.
2.27.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
2.28.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт уполномоченной организации, предоставляется возможность распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
2.29.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении пятнадцати минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через сайт уполномоченной организации, за три календарных дня до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении пятнадцати минут с назначенного времени приема.
2.30.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
2.31.В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Состав и последовательность административных процедур:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача документа, оформляющего результат предоставления муниципальной услуги.
3.2.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов в уполномоченную организацию.
3.2.2.Ответственным лицом за выполнение приема и регистрации документов является должностное лицо, осуществляющее прием и выдачу документов по принципу "одного окна".
3.2.3.При поступлении заявления и документов ответственное должностное лицо проверяет состав и комплектность поступившего пакета документов. В случае отсутствия какого-либо из документов, перечисленных в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, осуществляющее прием и выдачу документов по принципу "одного окна", делает отметку на заявлении об отсутствии такого документа.
3.2.4.Должностное лицо, осуществляющее прием и выдачу документов по принципу "одного окна", передает поступившее заявление и приложенные к нему документы руководителю уполномоченной организации.
3.2.5.Если заявление и приложенные к нему документы представлены заявителем (представителем заявителя) в уполномоченную организацию лично, должностное лицо, осуществляющее прием и выдачу документов по принципу "одного окна", выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения и присвоенного заявлению регистрационного номера. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя) в день получения уполномоченной организацией таких документов.
В случае если заявление и приложенные к нему документы представлены в уполномоченную организацию посредством почтового отправления или через МФЦ, расписка в получении таких заявления и документов направляется должностным лицом, осуществляющим прием и выдачу документов по принципу "одного окна", по указанному в заявлении почтовому адресу в день поступления заявления и документов.
Получение заявления и приложенных к нему документов, представленных в форме электронных документов, подтверждается должностным лицом, осуществляющим прием и выдачу документов по принципу "одного окна", путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления и документов, а также перечня наименований файлов, содержащих электронные образы документов, с указанием их объема. Сообщение о получении заявления и документов направляется в день получения заявления по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в случае представления заявления и документов соответственно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Второй экземпляр расписки (сообщения) о получении заявления и приложенных к нему документов приобщается к пакету документов должностным лицом, осуществляющим прием и выдачу документов по принципу "одного окна".
3.2.6.Руководитель уполномоченной организации визирует заявление в течение того же рабочего дня. Заявление в тот же день (согласно визе) передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, (согласно должностной инструкции) в течение того же рабочего дня. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при получении заявления и приложенных к нему документов делает на нем расписку о получении с указанием даты и времени их получения, ставит свою подпись.
3.2.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут с момента поступления заявления в уполномоченную организацию.
3.2.9.Результатом административной процедуры является принятие специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является пакет документов, установленный пунктом 2.7 настоящего Административного регламента. При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется проверка представленных документов на соответствие исчерпывающему перечню документов, указанному в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Копии документов (информации), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, находящихся в распоряжении уполномоченной организации и необходимых для принятия решения по заявлению, заверяются и приобщаются к пакету документов специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при рассмотрении представленных документов в течение 10 минут с момента получения пакета документов проверяет комплектность и содержание документов.
3.3.4.Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в этом является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
При наличии любого из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии всех оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект уведомления о возможности доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека".
3.3.5.Проект документа, оформляющего принятое решение, и указанный в пункте 3.3.4 настоящего Административного регламента, направляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на подпись руководителю уполномоченной организации.
3.3.6.Подписанное руководителем уполномоченной организации уведомление о возможности доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека" (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) регистрируется в порядке, установленном в уполномоченной организации.
3.3.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 60 минут с момента поступления заявления в уполномоченную организацию.
3.3.8.Результатом административной процедуры является подписанное руководителем уполномоченной организации и зарегистрированное уведомление о возможности доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных муниципального бюджетного учреждения культуры "Каргасокская центральная районная библиотека" (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.4.Выдача документа, оформляющего результат предоставления муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие одного из документов, указанных в пункте 3.3.8 настоящего Административного регламента.
3.4.2.Копия документа, оформляющего результат предоставления муниципальной услуги, приобщается специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, к пакету документов, хранение которого обеспечивается упомянутым специалистом.
Оригинал документа, оформляющего результат предоставления муниципальной услуги, а также иные документы, подлежащие выдаче (возврату) заявителю, в день регистрации последнего из таких документов передаются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, должностному лицу, осуществляющему прием и выдачу документов по принципу "одного окна". Должностное лицо, осуществляющее прием и выдачу документов по принципу "одного окна", при получении указанных документов расписывается на их копиях, приобщаемых к хранимому пакету документов, с указанием даты и времени их получения.
3.4.3.Выдача документа, оформляющего результат предоставления муниципальной услуги, осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
- при личном обращении в уполномоченную организацию;
- при личном обращении в МФЦ;
- посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
- посредством электронной почты по адресу электронной почты, указанному в заявлении, при этом документы, направляемые заявителю в электронной форме, подписываются электронной подписью в установленном порядке;
- через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Должностное лицо, осуществляющее прием и выдачу документов по принципу "одного окна", не позднее одного рабочего дня со дня получения документов для выдачи уведомляет заявителя о возможности получить такие документы (если известны телефон или адрес электронной почты заявителя).
Если способ выдачи документов заявителем не указан, должностное лицо, осуществляющее прием и выдачу документов по принципу "одного окна", направляет такие документы с использованием средств почтовой связи (с уведомлением о получении).
При личном получении документов они передаются заявителю под расписку о получении, которая должна содержать перечень полученных документов, дату, время и собственноручную подпись заявителя.
Расписка о получении документов (почтовое уведомление о получении) передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для приобщения к пакету документов, хранимому в уполномоченной организации.
3.4.4.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:
- в форме электронного документа с использованием сети Интернет, в том числе через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), не более одного рабочего дня со дня получения должностным лицом, осуществляющим прием и выдачу документов по принципу "одного окна", документов, подлежащих выдаче заявителю;
- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю лично под расписку либо направления документа почтовым отправлением не более двух рабочих дней со дня получения должностным лицом, осуществляющим прием и выдачу документов по принципу "одного окна", документов, подлежащих выдаче заявителю.
3.4.5.Результатом административной процедуры является выданный (направленный) заявителю документ, оформляющий результат предоставления муниципальной услуги.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется постоянно муниципальными служащими, ответственными за выполнение административных процедур, а также путем проведения руководителем уполномоченной организации проверок исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области, муниципальных нормативных правовых актов.
4.2.Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в уполномоченной организации, служебная корреспонденция, устная и письменная информация муниципальных служащих, осуществляющих выполнение административных процедур, книги учета соответствующих документов и др.
4.3.Руководитель уполномоченной организации организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) работников уполномоченной организации.
4.4.Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 2 года.
4.5.При поступлении руководителю уполномоченной организации обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем организаций, в которых содержатся сведения о нарушении работниками уполномоченной организации настоящего Административного регламента по поручению руководителя уполномоченной организации проводится внеплановая проверка.
4.6.Продолжительность плановых и внеплановых проверок не может превышать 7 календарных дней.
4.7.Подготовка к проведению проверок включает в себя:
разработку и утверждение плана проведения проверки;
издание приказа о проведении внеплановой проверки;
информирование председателем комиссии ее членов о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения, а также их инструктаж.
4.8.Перед началом проверки председатель комиссии:
проводит совещание с руководителем уполномоченной организации, в ходе которого представляет состав комиссии и информирует о порядке работы;
организует получение необходимых для работы документов, информационно-справочных и иных материалов.
4.9.В процессе проверки председатель комиссии координирует работу ее членов, проводит служебные совещания и рабочие встречи с руководителем уполномоченной организации и при необходимости с работниками уполномоченной организации, обеспечивает надлежащее выполнение запланированных мероприятий проверки, в том числе по оказанию помощи в разработке плана мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков.
4.10.По завершении проверки председатель комиссии:
подводит итоги проверки на совещании, на котором до сведения руководителя уполномоченной организации доводятся оценка деятельности работников уполномоченной организации, основные выводы и предложения;
организует подготовку справки о результатах проверки деятельности работников уполномоченной организации по предоставлению муниципальной услуги с предложениями по ее совершенствованию;
организует подготовку докладной записки на имя руководителя уполномоченной организации с кратким изложением итогов проверки, выводами и предложениями.
4.11.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.12.Ответственность работников уполномоченной организации закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.13.Работники уполномоченной организации в соответствии со своими должностными обязанностями несут ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в журналы регистрации корреспонденции;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления муниципальной услуги.
4.14.Руководитель уполномоченной организации несет ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги в целом.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА (ОРГАНИЗАЦИИ),
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, РАБОТНИКОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ)
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) работников уполномоченной организации в досудебном и судебном порядке. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Указанная информация и документы выдаются заявителям по их письменному запросу в течение двух рабочих дней со дня получения запроса.
Обжалование решений и действий (бездействия) работников уполномоченной организации в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел культуры и туризма Администрации Каргасокского района.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме начальнику Отдела культуры и туризма Администрации Каргасокского района по адресу: 636700, Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Октябрьская, д. 1, тел. 8(38253) 22295, факс 8(38253) 22295, адрес электронной почты: kultura_kargasok@sibmail.com.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Отдела культуры и туризма Администрации Каргасокского района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба (приложение N 2) должна содержать:
1) наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица (работника) организации, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица (работника) организации, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица (работника) организации, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица (работника) организации, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.8.Ответ на жалобу не дается в случаях, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу начальнику Отдела культуры и туризма Администрации Каргасокского района.
5.10.Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы начальник Отдела культуры и туризма Администрации Каргасокского района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом (организацией), предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.