Закон от 14.10.2005 г № 191-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Томской области за счет средств областного бюджета
N 2453
Статья 1
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов Томской области: "Александровский район", "Асиновский район", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянский район", "Каргасокский район", "Кожевниковский район", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Первомайский район", "Тегульдетский район", "Томский район", "Чаинский район", "Шегарский район" (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящим в их состав, за счет средств областного бюджета (далее - государственные полномочия).
Статья 2
Финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов Томской области субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Субвенции местным бюджетам перечисляются ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение государственных полномочий, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Расчет и распределение субвенций осуществляются в соответствии с Методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия с момента введения в действие настоящего Закона и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
Расчет размера дотаций бюджетам поселений производится органами местного самоуправления в соответствии с Методикой расчета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Органы местного самоуправления обязаны использовать выделенные средства по целевому назначению.
Субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 5
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий принимают нормативные правовые акты в пределах своей компетенции.
Ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, органы местного самоуправления представляют в Администрацию Томской области нормативные правовые акты, принятые во исполнение государственных полномочий, переданных настоящим Законом.
Предоставление дотаций органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
требовать от соответствующих органов государственной власти Томской области своевременного обеспечения их финансовыми ресурсами для осуществления переданных государственных полномочий в объеме, предусмотренном Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий.
Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент финансов Томской области отчет об использовании денежных средств, полученных из областного бюджета в виде субвенций на осуществление переданных государственных полномочий по форме, установленной Департаментом финансов Томской области.
Статья 6
Органы государственной власти Томской области оказывают консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
Органы государственной власти Томской области в пределах своей компетенции издают обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет Департамент финансов Томской области. Контроль за использованием субвенции осуществляет орган государственного внутреннего финансового контроля, уполномоченный Губернатором Томской области.
В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации или законодательства Томской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Департамент финансов Томской области дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления.
Департамент финансов Томской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Статья 7
Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, рассматривается при условии:
невозможности выполнения переданных полномочий по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления;
признания судом недействующими актов органов местного самоуправления, связанных с реализацией переданных государственных полномочий;
выявления нецелевого использования денежных средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
нарушения Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленного соответствующим судом.
Прекращение осуществления государственных полномочий производится путем внесения изменений в настоящий Закон.
При прекращении исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий возврат неиспользованных финансовых средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8
Настоящий Закон вводится в действие ежегодно Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии предоставления субвенций на осуществление указанных полномочий.
Глава Администрации
(Губернатор)
Томской области
В.М.КРЕСС
Томск
14 октября 2005 года
N 191-ОЗ
Приложения
2005-09-29 Приложение к Закону от 14 октября 2005 года № 191-ОЗ Методика
2005-09-29 Приложение к Закону от 14 октября 2005 года № 191-ОЗ Методика
2005-09-29 Приложение к Закону от 14 октября 2005 года № 191-ОЗ Методика