Закон от 05.10.2015 г № 137-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области"

Статья 1
Внести в Закон Томской области от 5 декабря 2008 года N 249-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008, N 22(144), постановление от 26.11.2008 N 1836; 2009, N 30(152), постановление от 30.07.2009 N 2484; 2010, N 35(157), постановление от 28.01.2010 N 2923; N 37(159), постановление от 25.03.2010 N 3096; N 40(162), постановление от 24.06.2010 N 3358, Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, N 8(184), постановление от 26.04.2012 N 221; N 12(188), постановление от 27.09.2012 N 559) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формы такой поддержки.";

2) в статье 3:
пункт 1 части 3 после слов "среднего предпринимательства" дополнить словами ", в том числе";
часть 5 признать утратившей силу;
3) в статье 4:
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области;";

в пункте 2 слова "Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области" заменить словами "Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области";
пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, определенные в части 2 статьи 12 настоящего Закона.";

4) в статье 6:
пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) разработка, утверждение и реализация государственных программ (подпрограмм) Томской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области (далее - государственные программы (подпрограммы);";

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) установление требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области при реализации государственных программ (подпрограмм);";

в пункте 5 после слов "субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "Томской области";
пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) контроль за результатами предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также за реализацией полномочий органов местного самоуправления Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;";

5) в статье 7:
в части 1 слова "Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области" заменить словами "Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области";
в части 2 слова "размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" заменить словами "осуществлении закупок товаров, работ, услуг";
в части 3:
в пункте 3 после слов "организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "Томской области";
пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Томской области (далее - муниципальные программы (подпрограммы);";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках конкурсных отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации;";

6) в пункте 1 статьи 8 слова "формируют и осуществляют муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "формируют, утверждают и реализуют муниципальные программы (подпрограммы)";
7) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства на территории Томской области
Исполнительные органы государственной власти Томской области осуществляют мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства на территории Томской области путем анализа данных государственной статистики, обеспечения проведения социологических и аналитических исследований, в том числе с привлечением коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.";

8) дополнить статьей 10-1 следующего содержания:

"Статья 10-1. Оценка эффективности реализации полномочий органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Оценка эффективности реализации полномочий органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с показателями цели, определенными государственными программами (подпрограммами), муниципальными программами (подпрограммами) и федеральным законодательством.";

9) в статье 11:
в абзаце втором части 2 слово "Решение" заменить словами "Правовой акт";
в части 3 после слов "организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "Томской области";
часть 4 признать утратившей силу;
10) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области
1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) и муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Томской области, и для оказания им поддержки.
2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области включает в себя также организации, определенные частью 2 статьи 15 Федерального закона.
3. Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляемая при реализации государственных программ (подпрограмм), муниципальных программ (подпрограмм) и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 15 Федерального закона.";

11) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, включает в себя финансовую, имущественную, информационную и иную поддержку таких субъектов и организаций, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Томской области.
2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.
3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, осуществляется органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, в соответствии с государственными программами (подпрограммами), муниципальными программами (подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
Перечень имущества, находящегося в собственности Томской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Перечень), утверждается постановлением Администрации Томской области.
Порядок формирования, ведения и опубликования указанного Перечня, а также социально значимые для Томской области виды деятельности, порядок предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень, устанавливаются постановлением Законодательной Думы Томской области.
Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
Для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, арендная плата в месяц за пользование имуществом, находящимся в собственности Томской области, устанавливается при заключении договора аренды в размере 50 процентов стоимости арендной платы, определяемой по результатам независимой оценки рыночной стоимости арендной платы объекта аренды либо по результатам торгов.";

12) дополнить статьей 13-1 следующего содержания:

"Статья 13-1. Проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
Орган исполнительной власти Томской области, определяемый Губернатором Томской области, или созданная этим органом исполнительной власти Томской области организация:
организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.".

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
Томск
5 октября 2015 года
N 137-ОЗ