Постановление от 09.12.2015 г № 448А

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 N 476а


В соответствии с Законом Томской области от 30 декабря 2014 года N 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации", а также в целях совершенствования нормативного правового акта постановляю:
1.Внести в постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 N 476а "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2(113), часть 1 от 30.12.2014) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 N 237а" заменить словами "постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации";
2) в государственной программе "Развитие здравоохранения в Томской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):
а) в паспорте государственной программы:
строку
"Среднесрочная цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей"

изложить в следующей редакции:
"Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала";

строку "Показатели цели государственной программы и их значение (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
"Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели цели 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Смертность от всех причин (на 1000 населения) 11,7 11,7 11,8 11,8 11,8 11,5 11,5 11,5
2. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет 70,3 70,7 71,5 72,0 72,7 73,3 74,0 74,0
3. Суммарный коэффициент рождаемости, единиц 1,591 1,593 1,632 1,642 1,652 1,663 1,675 1,766";

строку "Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
"Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи
Удельный вес профилактических посещений в поликлинику, %% 28,7 29,5 31,7 33,4 33,6 33,8 34,0 34,5
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии, %% 46,3 53,5 45,9 51,1 56,3 60,5 66,7 66,9
Уровень первичной заболеваемости населения (на 1000 населения) 872,4 801,9 912,1 921,2 925,8 929,5 931,3 932,3
Уровень заболеваемости инфекционными и паразитарными болезнями (на 1000 населения) 55,9 55,6 54,6 54,0 53,7 53,2 52,5 52,0
Задача 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Смертность от болезней системы кровообращения (на 100000 населения) 519,6 515,5 526,0 525,0 524,0 523,0 523,0 523,0
Смертность от новообразований (на 100000 населения) 205,7 205,1 206,0 206,0 205,0 201,0 199,0 196,9
Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, %% 49,6 49,6 52,4 52,7 53,2 54,6 54,8 55,0
Смертность населения (без показателей смертности от внешних причин) на 100000 населения 1040,6 1046,1 1040,0 1039,5 1039,0 1038,5 1038,5 1038,5
Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100000 населения) 8,4 7,5 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3
Смертность от туберкулеза (на 100000 населения) 5,7 4,9 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8
Задача 3. Повышение эффективности деятельности службы родовспоможения и детства
Уровень материнской смертности (на 100000 родившихся живыми) 20,4 27,3 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5
Уровень младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми) 5,6 4,7 6,0 5,9 5,8 5,7 5,6 5,5
Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет (на 10000 населения соответствующего возраста) 8,44 8,4 8,35 8,3 8,1 7,5 7,5 7,5
Задача 4. Развитие медицинской реабилитации населения и обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей
Доля пациентов, прошедших санаторно-курортное лечение и медицинскую реабилитацию, %% 20,0 20,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0 60,0
Объем паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 1 жителя, койко-дней 0,056 0,034 0,036 0,112 0,115 0,125 0,131 0,134
Задача 5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей
Обеспеченность населения (на 10 тысяч человек) врачами 48,8 46,8 44,8 42,9 41,0 39,2 39,2 39,2
Обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10000 человек) 102,5 94,5 94,8 92,5 90,2 87,6 87,6 87,6
Количество средних медицинских работников, приходящихся на одного врача, человек 1,7 1,7 2,0 2,2 2,4 2,6 2,7 2,8
Доля врачей первичного звена от общего числа врачей, %% 52,0 53,1 53,9 54,8 55,6 56,5 56,5 56,5
Задача 6. Повышение эффективности организации оказания медицинской помощи населению Томской области
Доля неэффективных расходов в здравоохранении, %% 10,5 10,0 9,6 9,3 9,0 8,7 8,5 8,0
Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которые поставлено медицинское оборудование, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, поставка медицинского оборудования в которые запланирована в отчетном году, %% 100 100 100 100 100 100 100 100
Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которых проведен капитальный ремонт, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, проведение капитального ремонта в которых запланировано в отчетном году, %% 100 100 100 100 100 100 100 100";

строку "Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию) 1634368,4 613843,2 204099,2 204106,5 204106,5 204106,5 204106,5
областной бюджет 55622867,6 8755812,6 9082258,2 9511299,2 9424499,2 9424499,2 9424499,2
местные бюджеты (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные источники (по согласованию) 602313,8 99169,0 99686,0 100864,7 100864,7 100864,7 100864,7
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию) 85011305,3 12554726,8 13264124,5 14798113,5 14798113,5 14798113,5 14798113,5
всего по источникам 142870855,1 22023551,6 22650167,9 24614383,9 24527583,9 24527583,9 24527583,9";

б) в подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - подпрограмма 1):
в паспорте подпрограммы 1:
строку "Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции":
"Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели цели 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Удельный вес профилактических посещений в поликлинику, %% 28,7 29,5 31,7 33,4 33,6 33,8 34,0 34,5
2. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии, %% 46,3 53,5 45,9 51,1 56,3 60,5 66,7 66,9
3. Уровень первичной заболеваемости населения (на 1000 населения) 872,4 801,9 912,1 921,2 925,8 929,5 931,3 932,3
4. Уровень заболеваемости инфекционными и паразитарными болезнями (на 1000 населения) 55,9 55,6 54,6 54,0 53,7 53,2 52,5 52,0";

строку "Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
"Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1. Развитие системы профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях с профилактической целью, на 1 жителя 2,190 3,449 2,707 2,950 2,980 2,980 2,980 2,980
Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях в связи с заболеваниями, на 1 жителя 2,555 2,232 2,052 2,150 2,180 2,180 2,180 2,180
Задача 2. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С
Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией, выявленной впервые в жизни (на 100 тыс. населения) 189,8 162,0 188,5 188,0 187,0 186,0 186,0 186,0
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения) 5,9 5,6 5,7 5,6 5,5 5,4 5,3 5,2
Заболеваемость вирусным гепатитом С (на 100 тыс. населения) 1,5 1,2 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 1,0
Задача 3. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, %% 69,0 70,0 70,5 70,5 71,0 71,5 72,0 72,5
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез, %% 57,4 64,6 68,4 69,3 70,1 70,9 71,7 72,5
Задача 4. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях
Обеспеченность граждан необходимыми препаратами по предъявленным в аптечную организацию рецептам, %% 95 95 95 95 95 95 95 95
Эффективность размещения (экономия бюджетных средств за счет закупок медикаментов), %% 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5
Задача 5. Обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами
Обеспеченность граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также для трансплантации органов и (или) тканей, %% 100 100 100 100 100 100 100 100
Задача 6. Лекарственное обеспечение населения ЗАТО, обслуживаемых ФГБУЗ, находящимися в ведении ФМБА, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий
Доля граждан ЗАТО, обслуживаемых ФГБУЗ, находящимися в ведении ФМБА, получивших необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей, %% 42 42 42 42 42 42 42 42
Задача 7. Оказание отдельным категориям граждан Томской области социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
Доля граждан, воспользовавшихся правом бесплатного лекарственного обеспечения, от общего числа имеющих право, %% 70 70 70 70 70 70 70 70
Задача 8. Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения
Доля граждан, воспользовавшихся правом бесплатного лекарственного обеспечения, от общего числа имеющих право, %% 70 70 70 70 70 70 70 70
Задача 9. Развитие первичной медико-санитарной помощи в рамках базовой Программы ОМС
Увеличение числа лиц, охваченных диспансеризацией (ДОГВН), в том числе сельских жителей, %% 98,4 99,7 99,8 99,9 100,0 100,0 100,0 100,0
Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях в связи с заболеваниями, на 1 жителя (ОМС) 2,261 2,167 1,950 1,980 1,980 1,980 1,980 1,980
Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях с профилактической целью, на 1 жителя (ОМС) 2,000 3,228 2,300 2,350 2,380 2,380 2,380 2,380
Задача 10. Улучшение лекарственного обеспечения граждан
Обеспеченность граждан необходимыми лекарственными препаратами по предъявленным в аптечную организацию рецептам, %% 0 0 95 0 0 0 0 0";

строку "Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию) 1076536,3 495383,1 116224,8 116232,1 116232,1 116232,1 116232,1
областной бюджет 3802249,8 740493,3 720671,3 585271,3 585271,3 585271,3 585271,3
местные бюджеты (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные источники (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет ТФОМС ТО (по согласованию) 18304017,8 3539441,6 3151390,2 2903296,5 2903296,5 2903296,5 2903296,5
всего по источникам 23182803,9 4775318,0 3988286,3 3604799,9 3604799,9 3604799,9 3604799,9";

таблицу 5 "Перечень показателей цели и задач подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" дополнить строкой 21 следующего содержания:
"21 Обеспеченность граждан необходимыми препаратами по предъявленным в аптечную организацию рецептам Процент ежегодно за год Количество обеспеченных рецептов (шт.) / Общее количество выписанных рецептов Отчетные данные фармацевтических организаций, оказывающих логистические услуги Департамент здравоохранения Томской области 1 февраля года, следующего за отчетным";

таблицу 6 "Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
в) в подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (далее - подпрограмма 2):
в паспорте подпрограммы 2:
строку "Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции":
"Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели цели 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Смертность от болезней системы кровообращения (на 100000 населения) 519,6 515,5 526,0 525,0 524,0 523,0 523,0 523,0
2. Смертность от новообразований (на 100000 населения) 205,7 205,1 206,0 206,0 205,0 201,0 199,0 196,9
3. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, %% 49,6 49,6 52,4 52,7 53,2 54,6 54,8 55,0
4. Смертность населения (без показателей смертности от внешних причин) на 100000 населения 1040,6 1046,1 1040,0 1039,5 1039,0 1038,5 1038,5 1038,5
5. Смертность от ДТП (на 100000 населения) 8,4 7,5 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3
6. Смертность от туберкулеза (на 100000 населения) 5,7 4,9 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8 5,8";

строку "Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
"Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1. Повышение эффективности системы оказания специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Больничная летальность, %% 1,57 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 1,0 1,0
Доля выездов бригад СМП со временем доезда до больного менее 20 минут, %% 86 92 97 97 97 97 97 97
Задача 2. Повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной эвакуации) в рамках базовой программы ОМС
Уровень госпитализации в стационарных условиях на 1 жителя, случаев (ОМС) 0,180 0,187 0,172 0,172 0,172 0,172 0,172 0,172
Уровень госпитализации в дневных стационарах (специализированная помощь) на 1 жителя, случаев (ОМС) 0,006 0,016 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006 0,006
Число вызовов СМП на 1000 населения 338 357 330 330 330 330 330 330
Средняя длительность лечения больного в стационаре, дней 13,8 13,1 11,7 11,6 11,6 11,5 11,5 11,5
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями, %% 28,2 28,4 27,0 26,0 25,0 25,0 25,0 25,0
Задача 3. Повышение эффективности оказания высокотехнологичной медицинской помощи
Обеспеченность населения Томской области ВМП (на 10 тыс. населения) 52 53 53 53 53 53 53 53
Задача 4. Повышение эффективности оказания медицинской помощи больным туберкулезом
Доля больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, обеспеченных антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами (второго ряда), %% 100 100 100 100 100 100 100 100
Охват больных туберкулезом исследованиями на чувствительность микобактерии туберкулеза, %% 98 100 100 100 100 100 100 100
Задача 5. Повышение эффективности оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатита В и С
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном учете, %% 91,6 91,0 91,5 92,0 92,0 92,5 92,5 93,0
Задача 6. Оказание гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи
Обеспеченность населения Томской области ВМП (на 10 тыс. населения) 0 0 53 0 0 0 0 0";

строку "Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию) 537832,1 98460,1 87874,4 87874,4 87874,4 87874,4 87874,4
областной бюджет 7650303,3 1286115,3 1272837,6 1272837,6 1272837,6 1272837,6 1272837,6
местные бюджеты (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные источники (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет ТФОМС ТО (по согласованию) 25584683,2 4559018,6 4403491,4 4155543,3 4155543,3 4155543,3 4155543,3
всего по источникам 33772818,6 5943594,0 5764203,4 5516255,3 5516255,3 5516255,3 5516255,3";

в таблице 7 "Перечень показателей цели и задач подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета":
строку 8 изложить в следующей редакции:
"8 Доля выездов бригад СМП со временем доезда до больного менее 20 минут Процент ежегодно за год Количество выездов бригад СМП со временем доезда до больного менее 20 минут / Количество всех выездов x 100 ФФСН N 30 Департамент здравоохранения Томской области 1 марта года, следующего за отчетным";

строку 11 изложить в следующей редакции:
"11 Число вызовов СМП на 1000 населения Вызовов на 1000 населения ежегодно за год Количество вызовов СМП / Численность населения x 1000 ФФСН N 30 Департамент здравоохранения Томской области 1 марта года, следующего за отчетным";

дополнить строками следующего содержания:
"Показатели задачи 6 подпрограммы 2 государственной программы
18 Обеспеченность населения Томской области ВМП Число пролеченных пациентов на 10 тыс. населения ежегодно за год Число пролеченных пациентов / Численность населения x 10000 Ведомственная статистика, отчеты учреждений Департамент здравоохранения Томской области 1 февраля года, следующего за отчетным";

таблицу 8 "Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
г) в подпрограмме 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма 3):
в паспорте подпрограммы 3:
строку "Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции":
"Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели цели 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Уровень материнской смертности (на 100000 родившихся живыми) 20,4 27,3 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5
2. Уровень младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми) 5,6 4,7 6,0 5,9 5,8 5,7 5,6 5,5
3. Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет (на 10000 населения соответствующего возраста) 8,44 8,4 8,35 8,3 8,1 7,5 7,5 7,5";

строку "Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значение (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
"Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1. Повышение эффективности оказания медицинской помощи в организациях родовспоможения и детства
Перинатальная смертность (на 1000 родившихся) 5,60 5,60 5,58 5,56 5,54 5,52 5,50 5,50
Больничная летальность детей, %% 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
Задача 2. Повышение эффективности оказания медицинской помощи в организациях родовспоможения и детства в рамках базовой Программы ОМС
Перинатальная смертность (на 1000 родившихся) 5,60 5,60 5,58 5,56 5,54 5,52 5,50 5,50
Больничная летальность детей, %% 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
Задача 3. Осуществление неонатального и аудиологического скрининга новорожденных детей
Охват аудиологическим скринингом, %% 96 96 96 96 96 96 96 96
Охват неонатальным скринингом, %% 96 96 96 96 96 96 96 96
Задача 4. Осуществление пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка
Доля обследованных беременных женщин в первом триместре беременности по алгоритму комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности, %% 96 96 96,2 96,4 96,6 96,8 97,0 97,3";

строку "Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
областной бюджет 1307752,2 220721,2 217406,2 217406,2 217406,2 217406,2 217406,2
местные бюджеты (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные источники (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет ТФОМС ТО (по согласованию) 13728028,0 2574967,5 2376452,1 2194152,1 2194152,1 2194152,1 2194152,1
всего по источникам 15035780,2 2795688,7 2593858,3 2411558,3 2411558,3 2411558,3 2411558,3";

таблицу 10 "Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
д) в подпрограмме 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, паллиативной помощи, в том числе детям" (далее - подпрограмма 4):
в паспорте подпрограммы 4:
строку "Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции":
"Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели цели 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Доля пациентов, прошедших санаторно-курортное лечение и медицинскую реабилитацию, %% 20,0 20,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0 60,0
2. Объем паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 1 жителя, койко-дней 0,056 0,034 0,036 0,112 0,115 0,125 0,131 0,134";

строку "Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
"Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1. Развитие медицинской реабилитации и паллиативной помощи
Обеспеченность населения Томской области реабилитационными койками (на 10000 населения) 0,23 1,04 1,26 1,28 1,30 1,70 2,00 2,20
Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи (на 10000 населения) 0,18 0,98 1,51 1,78 1,94 2,31 2,47 2,83
Задача 2. Развитие реабилитационной медицинской помощи населению в рамках базовой Программы ОМС
Доля пациентов, прошедших медицинскую реабилитацию за счет средств системы ОМС, в общем числе пациентов, прошедших медицинскую реабилитацию, %% 95,0 95,0 95,0 95,0 95,0 95,0 95,0 95,0";

строку "Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
областной бюджет 393381,4 77112,9 63253,7 63253,7 63253,7 63253,7 63253,7
местные бюджеты (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные источники (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет ТФОМС ТО (по согласованию) 212415,4 39680,3 35911,5 34205,9 34205,9 34205,9 34205,9
всего по источникам 605796,8 116793,2 99165,2 97459,6 97459,6 97459,6 97459,6";

таблицу 12 "Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
е) в подпрограмме 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья" (далее - подпрограмма 5):
в паспорте подпрограммы 5:
строку "Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции":
"Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели цели 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Обеспеченность населения (на 10 тысяч человек) врачами 48,8 46,8 44,8 42,9 41,0 39,2 39,2 39,2
2. Обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10000 человек) 102,5 94,5 94,8 92,5 90,2 87,6 87,6 87,6
3. Количество средних медицинских работников, приходящихся на одного врача, человек 1,7 1,7 2,0 2,2 2,4 2,6 2,7 2,8
4. Доля врачей первичного звена от общего числа врачей, %% 52,0 53,1 53,9 54,8 55,6 56,5 56,5 56,5";

строку "Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
"Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1. Устранение дефицита медицинских кадров и кадрового дисбаланса на территории Томской области
Удовлетворение потребности Регионального сосудистого центра на базе ОГАУЗ "Томская областная клиническая больница" и первичных сосудистых отделений в специалистах, %% 100 100 100 100 100 100 100 100
Обеспечение государственной поддержки работников областных государственных автономных и бюджетных учреждений здравоохранения в виде частичной компенсации затрат, связанных с наймом жилых помещений в жилых домах, построенных в рамках реализации на территории Томской области инвестиционных проектов по строительству жилых домов, предназначенных для сдачи квартир в аренду, %% 100 100 100 100 100 100 100 100
Задача 2. Реализация мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников
Число врачей, привлеченных на работу в сельской местности, человек 40 50 40 100 110 110 110 110
Число врачей, привлеченных на работу в городской населенный пункт (за исключением рабочих поселков) с численностью менее 50 тысяч человек, человек 10 10 5 10 10 10 10 10
Число средних медицинских работников, привлеченных на работу в сельской местности, человек 0 0 8 0 0 0 0 0
Задача 3. Повышение престижа медицинской профессии
Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Томской области, %% 136,9 135,5 130,4 159,6 200,0 200,0 200,0 200,0
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Томской области, %% 82,3 79,2 76,0 86,3 100,0 100,0 100,0 100,0
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Томской области, %% 50,9 52,3 50,1 70,5 100,0 100,0 100,0 100,0";

строку "Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию) 20000,0 20000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
областной бюджет 6436628,2 373272,5 833906,9 1307362,2 1307362,2 1307362,2 1307362,2
местные бюджеты (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные источники (по согласованию) 602313,8 99169,0 99686,0 100864,7 100864,7 100864,7 100864,7
бюджет ТФОМС ТО (по согласованию) 27182160,9 1841618,8 3296879,3 5510915,7 5510915,7 5510915,7 5510915,7
всего по источникам 34241102,9 2334060,3 4230472,2 6919142,6 6919142,6 6919142,6 6919142,6";

в главе "Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз развития":
в пункте 1:
абзац четвертый заменить абзацами следующего содержания:
"Для проведения обоснованной и эффективной региональной кадровой политики в сфере здравоохранения по итогам 2014 года в соответствии с Методикой расчета потребности во врачебных кадрах, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 322 от 26.06.2014, произведен расчет дефицита и профицита по основным врачебным специальностям в медицинских учреждениях Томской области. Дефицит врачебных кадров составил 359 человек. В число дефицитных специальностей в амбулаторно-поликлинической помощи вошли врачи первичного приема (врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи ОВП) и врачи-специалисты (существенный дефицит по врачам-хирургам и врачам-офтальмологам). Также отмечается дефицит врачей по специальностям анестезиология-реаниматология и ультразвуковая диагностика. Среди специалистов, оказывающих медицинскую помощь в условиях стационаров круглосуточного пребывания, дефицит в целом существенно ниже, чем в амбулаторно-поликлиническом звене. Также присутствует незначительный дефицит врачей скорой медицинской помощи.
Для текущего и перспективного планирования, выявления дефицита или профицита на уровне субъекта Российской Федерации и оценки эффективности использования кадровых ресурсов по итогам 2014 года наряду с расчетами потребности во врачебных кадрах был проведен расчет потребности в среднем медицинском персонале по видам медицинской помощи: дефицит составил 486 человек. Основной дефицит приходится на средний медицинский персонал, работающий с врачами первичного приема в амбулаторно-поликлинических учреждениях.
С целью уменьшения кадрового дефицита Департаментом здравоохранения Томской области проводится активная работа по целевому набору студентов в ГБОУ ВПО СибГМУ Минздрава России по специальностям: лечебное дело, педиатрия, стоматология, фармация. В 2014 году целевой прием студентов на первый курс в ГБОУ ВПО СибГМУ Минздрава России составил 70 человек, в 2015 году также приняты 70 человек. Также проводится целевой набор граждан для обучения по программам послевузовского профессионального образования. В 2014 году в целевую интернатуру и ординатуру зачислено 25 человек, в 2015 - 31 человек.
Кроме того, Департаментом здравоохранения Томской области организована подготовка медицинских специалистов по программам среднего профессионального образования с применением дистанционных образовательных технологий. Так, за последние четыре года направлены на обучение 230 человек из районов Томской области.";

абзац девятый дополнить предложением следующего содержания:
"В 2015 году принят Закон Томской области от 15 мая 2015 года N 57-ОЗ "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов", регламентирующий порядок предоставления выплат работникам ФАП.";

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Томской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной и муниципальной систем здравоохранения Томской области, в 2013 году составила 75%%, в 2014 - 80%%, планируемое значение показателя к 2020 году - 100%%.";

таблицу 16 "Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
ж) в подпрограмме 6 "Совершенствование организации оказания медицинской помощи населению Томской области" (далее - подпрограмма 6):
в паспорте подпрограммы 6:
строку "Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции":
"Показатели цели подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели цели 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1. Доля неэффективных расходов в здравоохранении, %% 10,5 10,0 9,6 9,3 9,0 8,7 8,5 8,0
2. Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которые поставлено медицинское оборудование, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, поставка медицинского оборудования в которые запланирована в отчетном году, %% 100 100 100 100 100 100 100 100
3. Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которых проведен капитальный ремонт, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, проведение капитального ремонта в которых запланировано в отчетном году, %% 100 100 100 100 100 100 100 100";

строку "Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
"Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) Показатели задач 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
Задача 1. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области
Доля проведенных мероприятий по ГО и ЧС от числа запланированных в отчетном году, %% 100 100 100 100 100 100 100 100
Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которых осуществлялись мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы в которых запланирована в отчетном году, %% 100 100 100 100 100 100 100 100
Задача 2. Оснащение учреждений здравоохранения Томской области санитарным транспортом
Доля автомобилей СМП со сроком эксплуатации до 3 лет, %% 43,8 42,7 54 57 60 60 60 60
Задача 3. Совершенствование инфраструктуры системы здравоохранения Томской области
Количество построенных (реконструированных) и приобретенных медицинских объектов, введенных в эксплуатацию в отчетном году, единиц 0 4 13 28 27 0 0 0";

строку "Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) Источники Всего 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
федеральный бюджет (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
областной бюджет 35540936,7 5976161,4 5892246,5 5983232,2 5896432,2 5896432,2 5896432,2
местные бюджеты (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
внебюджетные источники (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
бюджет ТФОМС ТО (по согласованию) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
всего по источникам 35540936,7 5976161,4 5892246,5 5983232,2 5896432,2 5896432,2 5896432,2";

в пункте 3 главы "Характеристика сферы реализации программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз развития":
абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"Данное направление реализации государственной программы предполагает также замену ФАП и ОВП, находящихся в аварийном состоянии или расположенных в ветхих строениях постройки 1940 - 1970 годов, за счет приобретения зданий для организации работы ФАП и ОВП, а также проведения капитального ремонта ФАП. Реализация указанных мер будет способствовать максимальному приближению качественной медицинской помощи сельскому населению Томской области.";

абзац двадцать третий, таблицу 17 "Потребность медицинских организаций Томской области в приобретении и установке модульных ФАП и ОВП в 2015 году" и таблицу 18 "Потребность медицинских организаций Томской области в проведении капитального ремонта ФАП в 2015 году" исключить;
в таблице 19 "Перечень показателей цели и задач подпрограммы 6 "Совершенствование организации оказания медицинской помощи населению Томской области" государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета":
строку 6 изложить в следующей редакции:
"6 Доля автомобилей СМП со сроком эксплуатации до 3 лет Процент ежегодно за год Количество автомобилей СМП со сроком эксплуатации до 3 лет / Общее количество автомобилей СМП x 100 ФФСН N 30 Департамент здравоохранения Томской области 1 марта года, следующего за отчетным";

таблицу 20 "Перечень ВЦП, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
з) приложение N 2 "Ресурсное обеспечение государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области" к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
и) приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета" к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;
к) приложение N 4 "Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области (муниципальную собственность) и о предоставлении субсидий областным бюджетным или автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственной Томской области" к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений абзаца двенадцатого подпункта ж), подпунктов и), к) пункта 1, которые вступают в силу со дня вступления в силу Закона Томской области от 30 декабря 2014 года N 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в части изменения наименований административно-территориальных единиц и адресов зданий для организации работы ФАП и ОВП.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ