Приложение к Постановлению от 22.11.2012 г № 303 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет» I. общие положения 1.1. наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее именуется муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
1.2.Нормативное правовое регулирование оказания муниципальной услуги
Оказание муниципальной услуги в муниципальном образовании "Томский район" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Томский район".
1.3.Органы, участвующие в оказании муниципальной услуги
Оказание муниципальной услуги производится специалистами отдела по опеке и попечительству Управления по социальной политике Администрации Томского района.
II.Требования к порядку оказания муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является постановление Администрации Томского района о разрешении на вступление в брак.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю в срок, не превышающий 14 дней со дня представления заявителем документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
Информацию об оказании муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в отделе по опеке и попечительству Управления по социальной политике Администрации Томского района по адресу: 634050, Томская область, г. Томск, ул. К.Маркса, 56, 1-й этаж, каб. N 103, вторник с 9-00 до 12-00; 14.00-16.00; пятница с 9-00 до 12-00;
- с использованием средств телефонной связи. Телефон специалистов по опеке и попечительству Управления по социальной политике Администрации Томского района (далее - специалисты отдела по опеке и попечительству): 40-89-87;
- на интернет-сайте Администрации Томского района;
- на информационном стенде.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов, может размещаться следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по приему документов при помощи телефонной связи или посредством личного посещения специалистов отдела по опеке и попечительству в соответствии с графиком их работы.
Перечень документов, представляемых заявителем:
а) заявление несовершеннолетнего о выдаче разрешения на вступление в брак (далее - Заявление) (приложение 1).
Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем. В случае отсутствия возможности у заявителя написать Заявление на личном приеме предоставляется нотариально заверенное заявление.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с подлинником для сверки;
б) заявление желающего(щей) вступить в брак с несовершеннолетней(ним) (приложение 2);
в) копия документа, удостоверяющего личность желающего(щей) вступить в брак с несовершеннолетней(ним), с подлинником для сверки;
г) заявление одного из родителей или лица, его заменяющего, а при отсутствии родителей или лиц, их заменяющих, - органа опеки и попечительства (приложение 3);
д) копии документов, удостоверяющих личность законного представителя заявителя, с подлинником для сверки;
е) копии документов, подтверждающих родство законного представителя с заявителем (свидетельство о рождении заявителя, акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства));
ж) документ, подтверждающий уважительную причину (справка медицинского учреждения о наличии беременности или копии свидетельства о рождении ребенка у лиц, желающих вступить в брак, свидетельство об установлении отцовства);
з) справка о составе семьи лиц, желающих вступить в брак.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения разрешения на вступление в брак.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента подачи гражданином Заявления о выдаче разрешения на вступление в брак и необходимых документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок совершения данного действия составляет 3 рабочих дня.
2.2.Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги
- непредоставление документов, указанных в перечне, установленном настоящим Административным регламентом;
- несоответствие документов, представленных заявителем, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Регламентом;
- противоречие просьбы, изложенной в заявлении, действующему законодательству;
- наличие обстоятельств, препятствующих вступлению в брак;
- отсутствие уважительных причин для разрешения на вступление в брак.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.3.Максимальный срок ожидания в очереди
Прием заявителей в отделе по опеке и попечительству ведется в порядке общей очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
Время консультации при личном обращении заявителя и по телефону не должно превышать 15 минут.
2.4.Сроки и порядок регистрации запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги
Заявления и документы, представленные в отдел по опеке и попечительству, подлежат обязательной регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления.
2.5.Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
Вход в здание органа местного самоуправления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о его полном наименовании.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны размещаться на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Место для заполнения документов оборудовано стульями, столами и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
Рабочее место специалиста по опеке должно быть снабжено информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место специалиста по опеке оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимой информационной базе данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения, системой охраны, средствами оказания первой медицинской помощи, соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом отдела по опеке и попечительству ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при осуществлении оказания муниципальной услуги
3.1.1.Подача гражданином Заявления специалистам отдела по опеке и попечительству с предоставлением документов, указанных в перечне, установленном настоящим Административным регламентом.
3.1.2.Специалист отдела по опеке и попечительству, уполномоченный на прием заявлений, документов, их рассмотрение:
а) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента;
в) проверяет документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь неправильное истолкование содержания документов;
г) сравнивает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.1.2.При отсутствии у заявителя Заявления или неправильном его заполнении специалист отдела по опеке и попечительству помогает заявителю заполнить Заявление.
3.1.3.При установлении фактов несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, специалист отдела по опеке и попечительству сообщает заявителю о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков представленных документов и возвращает документы заявителю.
3.1.4.На основании Заявления и приложенных к нему документов специалист отдела по опеке и попечительству в течение 10 дней со дня подачи документов готовит и согласовывает проект постановления Администрации Томского района о разрешении на вступление в брак.
3.5.В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак заявителю вручается уведомление с перечнем оснований для отказа предоставления муниципальной услуги, которое может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.2.Порядок и формы контроля за совершением действий
и принятием решений
Специалисты, ответственные за оказание муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Томской области.
IV.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу заместителю Главы Администрации - начальнику Управления по социальной политике, т. 40-39-92, адрес электронной почты: social@atr.tomsk.gov.ru
При обращении заявителей в письменной форме к должностным лицам Администрации Томского района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется (вручается) заявителю.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги, действия или бездействие специалистов по опеке и попечительству в судебном порядке.