Приложение к Распоряжению от 12.05.2012 г № 418-РА Программа

Ведомственная целевая программа томской области «Профессиональное развитие государственных гражданских служащих томской области» паспорт ведомственной целевой программы томской области


┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│Наименование СБП               │Департамент государственной гражданской  │
│                               │службы Администрации Томской области     │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Код ведомственной целевой      │559                                      │
│программы Томской области      │                                         │
│(далее - ВЦП)                  │                                         │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Тип ВЦП                        │1-й тип                                  │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Цель Стратегии                 │Эффективная власть                       │
│социально-экономического       │                                         │
│развития Томской области до    │                                         │
│2020 года, на реализацию       │                                         │
│которой направлена ВЦП         │                                         │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Цель ---------                  │Эффективная власть                       │
│социально-экономического       │                                         │
│развития Томской области на    │                                         │
│среднесрочную перспективу, на  │                                         │
│реализацию которой направлена  │                                         │
│ВЦП                            │                                         │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Цель СБП (согласно Положению об│Развитие государственной гражданской     │
│СБП и разделу II Доклада о     │службы Томской области как               │
│результатах и об основных      │государственно-правового института       │
│направлениях деятельности СБП) │                                         │
├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Цель ВЦП (задача СБП)          │Развитие кадрового потенциала            │
│                               │государственной гражданской службы       │
│                               │Томской области                          │
├───────────────────────────────┼────────────┬──────────┬────────┬────────┤
│Наименования показателей       │            │          │        │        │
│конечного результата           │  Единица   │          │        │        │
│(показателей результата        │ измерения  │ 2012 год │2013 год│2014 год│
│достижения цели ВЦП (задачи    │            │          │        │        │
│СБП))                          │            │          │        │        │
├───────────────────────────────┼────────────┼──────────┼────────┼────────┤
│Доля государственных           │%           │    95    │   95   │   95   │
│гражданских служащих Томской   │            │          │        │        │
│области, прошедших обучение по │            │          │        │        │
│программам дополнительного     │            │          │        │        │
│профессионального образования  │            │          │        │        │
│свыше 72 часов и сдавших       │            │          │        │        │
│выпускные проекты на "хорошо" и│            │          │        │        │
│"отлично", от общей численности│            │          │        │        │
│государственных гражданских    │            │          │        │        │
│служащих Томской области,      │            │          │        │        │
│принявших участие в обучении по│            │          │        │        │
│этим программам                │            │          │        │        │
├───────────────────────────────┼────────────┴──────────┴────────┴────────┤
│Срок реализации ВЦП            │ВЦП носит постоянный характер            │
├───────────────────────────────┼──────────────────────────┬──────────────┤
│Объем расходов областного      │    Коды классификации    │              │
│бюджета на реализацию ВЦП      │    расходов бюджетов     │    Сумма     │
│                               ├─────────┬───────┬────────┤ (тыс. руб.)  │
│                               │ раздел, │целевая│  вид   │              │
│                               │подраздел│статья │расходов│              │
├───────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼──────────────┤
│2012 год                       │  0705   │4340000│  244   │    4061,3    │
├───────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼──────────────┤
│                               │  0705   │4342000│  611   │    1230,0    │
├───────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼──────────────┤
│Всего                          │    x    │   x   │   x    │    5291,3    │
├───────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼──────────────┤
│2013 год                       │  0705   │4340000│  244   │    5358,3    │
├───────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼──────────────┤
│Всего                          │    x    │   x   │   x    │    5358,3    │
├───────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼──────────────┤
│2014 год                       │  0705   │4340000│  244   │    5716,1    │
├───────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼──────────────┤
│Всего                          │    x    │   x   │   x    │    5716,1    │
└───────────────────────────────┴─────────┴───────┴────────┴──────────────┘

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ, ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП
Анализ кадрового состава показывает, что в 2011 году доля государственных гражданских служащих Томской области (далее - ГГС), имеющих высшее профессиональное образование, составила 93%, среднее профессиональное образование - 7%.
Основная часть ГГС имеют высшее образование по следующим направлениям подготовки: экономика и управление - 35%, юриспруденция - 19%, гуманитарные и социальные науки - 28%, техническое образование - 18%.
Получили второе высшее образование или прошли переподготовку по специальности "государственное и муниципальное управление" с 1996 года - примерно 10% ГГС, около 5% ГГС имеют ученую степень - преимущественно лица, замещающие должности категории "руководители". По программам дополнительного профессионального образования (далее - ДПО) ежегодно обучаются более 40% ГГС.
Вместе с тем сохраняется потребность в своевременном профессиональном развитии ГГС с целью эффективного решения поставленных задач и качественного выполнения функциональных обязанностей. В процессе конкурсного отбора для замещения должностей государственной гражданской службы Томской области наблюдается недостаток квалифицированных кадров, изначально и в достаточной мере обладающих необходимыми знаниями и навыками.
Качественное кадровое обеспечение государственной гражданской службы Томской области возможно посредством непрерывного профессионального развития и повышения профессиональной компетентности ГГС.
2.НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ
ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)
Для достижения цели ВЦП планируется реализация мероприятий в двух направлениях:
1.Обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Томской области.
2.Организация проведения мероприятий, направленных на развитие государственной гражданской службы Томской области.
3.ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)
Наименование показателя Единица изменения показателя Положительная динамика (рост/ снижение) Методика расчета показателя Исходная информация для расчета показателя
Количество ГГС, прошедших обучение по программам ДПО чел. Выполнение показателя - Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников
Доля ГГС, удовлетворенных качеством обучения по программам ДПО % Рост Отношение ГГС, удовлетворенных качеством обучения, к числу опрошенных Данные заключенного государственного контракта, списки выпускников
Количество ГГС, принявших участие в образовательных мероприятиях и программах вне рамок государственного заказа чел. Выполнение показателя - Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ "Томский региональный ресурсный центр"
Доля ГГС, кандидатов и участников кадровых резервов, удовлетворенных результатами участия в мероприятиях и программах, от общего числа опрошенных % Рост Отношение ГГС, кандидатов и участников кадровых резервов, удовлетворенных результатами участия в мероприятиях и программах, к числу опрошенных Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ "Томский региональный ресурсный центр"

4.ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность) Зеленцов А.В. - и.о. начальника Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП Работа организуется в рамках комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности о реализации ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность) Гладышев В.В. - председатель комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Сроки текущего мониторинга ВЦП Ежеквартально
Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 N 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области"

5.ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП
Описание рисков Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Невыполнение количественных показателей обучения ГГС (неукомплектование групп обучающихся) Невыполнение договоров, заключенных с исполнителями
2. Несоответствие программ обучения современным потребностям государственного управления Томской области Не будет достигнута в полной мере цель ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности ГГС

6.МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
┌──┬─────────────────┬───────────────────┬───────────────┬───────────────┬─────┬────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│  │                 │                   │Срок реализации│               │     │     Расходы на     │  Показатели непосредственного результата  │
│  │                 │                   │  мероприятия  │               │     │    мероприятие     │    (показатели реализации мероприятия)    │
│N │  Наименование   │    Содержание     │               │  Исполнитель  │ Код │   (тыс. рублей)    │                                           │
│пп│   мероприятия   │    мероприятия    ├───────┬───────┤  мероприятия  │КОСГУ├──────┬──────┬──────┼─────────────────┬──────────┬────┬────┬────┤
│  │                 │                   │   с   │  по   │               │ ---  │ 2012 │ 2013 │ 2014 │  наименование   │ единица  │2012│2013│2014│
│  │                 │                   │(месяц/│(месяц/│               │     │ год  │ год  │ год  │   показателя    │измерения │год │год │год │
│  │                 │                   │ год)  │ год)  │               │     │      │      │      │                 │показателя│    │    │    │
├──┼─────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┼───────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 1│Обеспечение      │Сформировать       │01.2012│12.2014│Департамент    │ 226 │4021,3│4123,3│4350,1│Показатель объема│чел.      │330 │330 │330 │
│  │дополнительного  │техническое задание│       │       │государственной│ 340 │  40  │  40  │  40  │1                │          │    │    │    │
│  │профессионального│на переподготовку, │       │       │гражданской    │     │      │      │      │Количество ГГС   │          │    │    │    │
│  │образования ГГС  │повышение          │       │       │службы         │     │      │      │      │Томской области, │          │    │    │    │
│  │Томской области и│квалификации и     │       │       │Администрации  │     │      │      │      │прошедших        │          │    │    │    │
│  │информационно-   │стажировку,        │       │       │Томской области│     │      │      │      │обучение по      │          │    │    │    │
│  │методического    │обеспечить         │       │       │               │     │      │      │      │программам       │          │    │    │    │
│  │обеспечения      │размещение         │       │       │               │     │      │      │      │дополнительного  │          │    │    │    │
│  │образовательных  │государственного   │       │       │               │     │      │      │      │профессионального│          │    │    │    │
│  │программ и       │заказа;            │       │       │               │     │      │      │      │образования      │          │    │    │    │
│  │кадровой работы  │организовать       │       │       │               │     │      │      │      │(ДПО),           │          │    │    │    │
│  │                 │экспертизу         │       │       │               │     │      │      │      │в том числе:     │          │    │    │    │
│  │                 │представленных     │       │       │               │     │      │      │      ├─────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│  │                 │документов и       │       │       │               │     │      │      │      │профессиональную │чел.      │ 20 │ 20 │ 20 │
│  │                 │заключение         │       │       │               │     │      │      │      │переподготовку;  │          │    │    │    │
│  │                 │государственных    │       │       │               │     │      │      │      ├─────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│  │                 │контрактов;        │       │       │               │     │      │      │      │повышение        │чел.      │300 │300 │300 │
│  │                 │организовать       │       │       │               │     │      │      │      │квалификации     │          │    │    │    │
│  │                 │информационно-     │       │       │               │     │      │      │      │(в том числе     │          │    │    │    │
│  │                 │методическое       │       │       │               │     │      │      │      │участвующих      │          │    │    │    │
│  │                 │обеспечение        │       │       │               │     │      │      │      │в тематических   │          │    │    │    │
│  │                 │образовательных    │       │       │               │     │      │      │      │конференциях и   │          │    │    │    │
│  │                 │программ и кадровой│       │       │               │     │      │      │      │семинарах)       │          │    │    │    │
│  │                 │работы             │       │       │               │     │      │      │      ├─────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │стажировку       │чел.      │ 10 │ 10 │ 10 │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      ├─────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │Показатель       │%         │ 95 │ 96 │ 97 │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │качества 1       │          │    │    │    │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │Доля ГГС Томской │          │    │    │    │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │области,         │          │    │    │    │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │удовлетворенных  │          │    │    │    │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │качеством        │          │    │    │    │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │обучения по      │          │    │    │    │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │программам ДПО   │          │    │    │    │
├──┼─────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┼───────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│ 2│Организация      │Организовать       │01.2012│12.2014│Областное      │ 241 │1230  │      │      │Показатель объема│чел.      │615 │615 │615 │
│  │проведения       │проведение         │       │       │государственное│ 226 │      │1195  │1326  │2                │          │    │    │    │
│  │мероприятий,     │образовательных    │       │       │бюджетное      │     │      │      │      │Количество ГГС   │          │    │    │    │
│  │направленных на  │мероприятий и      │       │       │учреждение     │     │      │      │      │Томской области, │          │    │    │    │
│  │развитие         │программ в рамках  │       │       │"Томский       │     │      │      │      │кандидатов и     │          │    │    │    │
│  │государственной  │внутрикорпоративной│       │       │региональный   │     │      │      │      │участников       │          │    │    │    │
│  │гражданской      │учебы ГГС Томской  │       │       │ресурсный      │     │      │      │      │кадровых         │          │    │    │    │
│  │службы Томской   │области;           │       │       │центр";        │     │      │      │      │резервов,        │          │    │    │    │
│  │области          │обеспечить участие │       │       │Департамент    │     │      │      │      │принявших участие│          │    │    │    │
│  │                 │ГГС в              │       │       │государственной│     │      │      │      │в мероприятиях и │          │    │    │    │
│  │                 │образовательных    │       │       │гражданской    │     │      │      │      │программах вне   │          │    │    │    │
│  │                 │программах вне     │       │       │службы         │     │      │      │      │рамок            │          │    │    │    │
│  │                 │рамок              │       │       │Администрации  │     │      │      │      │государственного │          │    │    │    │
│  │                 │государственного   │       │       │Томской области│     │      │      │      │заказа           │          │    │    │    │
│  │                 │заказа, в том числе│       │       │               │     │      │      │      ├─────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│  │                 │в других регионах  │       │       │               │     │      │      │      │Показатель       │%         │ 95 │ 96 │ 97 │
│  │                 │Российской         │       │       │               │     │      │      │      │качества 2       │          │    │    │    │
│  │                 │Федерации;         │       │       │               │     │      │      │      │Доля ГГС Томской │          │    │    │    │
│  │                 │обеспечить         │       │       │               │     │      │      │      │области,         │          │    │    │    │
│  │                 │проведение         │       │       │               │     │      │      │      │кандидатов и     │          │    │    │    │
│  │                 │оценочных процедур │       │       │               │     │      │      │      │участников       │          │    │    │    │
│  │                 │по технологии      │       │       │               │     │      │      │      │кадровых         │          │    │    │    │
│  │                 │"Центр оценки"     │       │       │               │     │      │      │      │резервов,        │          │    │    │    │
│  │                 │кандидатов         │       │       │               │     │      │      │      │удовлетворенных  │          │    │    │    │
│  │                 │на включение       │       │       │               │     │      │      │      │результатами     │          │    │    │    │
│  │                 │в кадровые резервы;│       │       │               │     │      │      │      │участия          │          │    │    │    │
│  │                 │обеспечить         │       │       │               │     │      │      │      │в мероприятиях и │          │    │    │    │
│  │                 │проведение         │       │       │               │     │      │      │      │программах       │          │    │    │    │
│  │                 │мероприятий        │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │по развитию системы│       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │государственной    │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │гражданской службы,│       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │в том числе        │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │конкурса "Лучший   │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │государственный    │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │гражданский        │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │служащий",         │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │семинаров и        │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │конференций        │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
│  │                 │                   │       │       │               │     │      │      │      │                 │          │    │    │    │
├──┼─────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┼───────────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────┼────┼────┼────┤
│  │                 │Итого              │       │       │               │     │5291,3│5358,3│5716,1│                 │          │    │    │    │
└──┴─────────────────┴───────────────────┴───────┴───────┴───────────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────┴──────────┴────┴────┴────┘

--------------------------------
<*> Код классификации операций сектора государственного управления.