Приложение к Решению от 27.12.2011 г № 151
Транспортная инфраструктура города не развита и характеризуется отсутствием автодорог федерального значения, железных дорог и железнодорожных тупиков. Основная схема движения: постоянно действующие авиалинии, водный транспорт в летнее время, зимой - временные "зимники". Ближайшая железнодорожная станция располагается в 80 километрах восточнее, в городе Нижневартовске. Транспортная схема до г. Нижневартовска ограничена водной переправой реки Вах. Ближайший речной порт "Колтогорск" находится в 12 километрах от города на реке Оби.
Природно-ресурсный потенциал города ограничен, он включает в себя имеющиеся на территории города земельные и водные ресурсы, а также городские леса. Среди земель, находящихся в административном подчинении г. Стрежевого, удельный вес земель, занятых болотами, составляет 33,4%. Этим определяется наличие значительных залежей торфа. В районе города Стрежевого имеются 6 торфяных месторождений общей площадью 22,888 га, с запасами торфа - 68621 тыс. тонн. Верховой торф составляет 88,1% от общей площади и 87,9% от запасов.
Кроме того, в 23 км к северо-востоку от г. Стрежевого расположено месторождение глинистого сырья. Оно содержит запасы глины по категориям В и С1 в количестве 3781 тыс. куб. м. Забалансовые запасы равны 926 тыс. куб. м. Полузаводские испытания показали пригодность сырья для производства пустотелого кирпича. Проведенная радиационно-гигиеническая оценка сырья позволяет использовать его во всех видах строительства без ограничений. Прирост запасов за счет прилегающих площадей ограничен, но возможен за счет перевода забалансовых запасов в балансовые.
28,2% земель муниципального образования занято лесами. Вместе с тем промышленное использование этого ресурса затруднено, что обусловлено высокой степенью заболоченности земель и отсутствием транспортной структуры.
Поверхностные воды на территории города Стрежевого представлены реками Сайма. Мунгалинка, Медведка, Обь, протокой Пасол и небольшими озерами. В реках водятся различные виды рыб: щука, язь, елец, плотва, окунь, ерш, налим, судак, в том числе и ценные породы: стерлядь, осетр, нельма. Вместе с тем запасов рыбы недостаточно для развития рыбного хозяйства в промышленных масштабах.
В районе города Стрежевого имеются значительные запасы минеральных вод, представляющих собой ценные природно-лечебные ресурсы. Для бальнеологических целей пригодны термальные хлоридные натриевые воды, обогащенные, как правило, комплексом специфических компонентов с преобладанием йода и брома. Напор и дебеты запасов минеральных вод достаточны для организации лечебно-оздоровительной деятельности и разлива. Использование этого ресурса также затруднено по вышеуказанным причинам.
Несмотря на то, что Стрежевой является базой нефтяников, в границах муниципального образования нефтяные и газовые месторождения отсутствуют. Добыча ресурсов производится на богатейших нефтегазоносных землях Нижневартовского района ХМАО и на месторождениях соседнего Александровского района Томской области. В непосредственной близости от городского округа находятся Стрежевское, Советско-Соснинское и Вахское месторождения, обеспечивающие более половины нефти, добываемой на территории Томской области, поэтому институциональная инфраструктура и основной профессиональный состав трудовых ресурсов города ориентированы на работу нефтедобывающей отрасли.
Основными социально-экономическими характеристиками муниципального образования городской округ Стрежевой в текущий момент являются: отсутствие в пределах утвержденных границ серьезных сырьевых запасов, наличие значительного числа водных преград, заболоченность земель, отсутствие транспортной доступности, экстремально дискомфортные климатические условия. Все эти факторы в значительной степени снижают привлекательность территории для серьезных инвестиций, сдерживают развитие и влияют на конкурентоспособность малого и среднего бизнеса. Таким образом, г. Стрежевой создан и живет по настоящее время в целях обеспечения добычи углеводородного сырья, оставаясь, по сути, типичным классическим моногородом.
1.АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА СТРЕЖЕВОЙ
1.1.Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
Численность населения городского округа Стрежевой последние пять лет сохраняется на уровне более 44 тысяч человек. За этот период численность населения увеличилась всего на 1%. что в абсолютной величине составляет 450 человек. На начало 2009 года численность населения составила 44,7 тысяч человек, что составляет 4,3% от общего числа жителей Томской области.
Таблица 1
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/ 2005, % | 2009/ 2008, % |
| г. Стрежевой, тыс. чел. | 44,243 | 44,255 | 44,277 | 44,439 | 44,693 | 101 | 100,6 |
| Томская обл., тыс. чел. | 1036,5 | 1034,1 | 1033,1 | 1035,0 | 1038,5 | 100,2 | 100,3 |
| Уд. вес, % | 4,26% | 4,27% | 4,28% | 4,29% | 4,3% | x | x |
Тенденция изменения численности постоянного населения городского округа Стрежевой в целом положительная, ее динамика представлена на графике. Начиная с 2007 года, в городе наблюдается значительное улучшение показателей естественного прироста, увеличение коэффициента рождаемости и сокращение уровня смертности населения.
Рисунок не приводится.
За пятилетний период в городе родилось 2938 человек, умерло - 1649. естественный прирост составил 1289 человек. Ухудшение экономической ситуации в городе может в дальнейшем негативно отразиться на репродуктивном поведении населения. Следствием этого станет снижение коэффициента рождаемости. Динамика показателей естественного движения населения в городе за период 2005 - 2009 гг. представлена в таблице 2.
Таблица 2
| Показатели естественного движения | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Коэффициент рождаемости, чел. на 1000 населения в год | 11,8 | 12,7 | 13,6 | 14,1 | 14,2 |
| Коэффициент смертности, чел. на 1000 населения в год | 7,6 | 7,8 | 7,3 | 7,4 | 7,2 |
| Коэффициент естественного прироста, чел. на 1000 населения в год | 4,2 | 4,9 | 6,3 | 6,8 | 6,9 |
Миграционная ситуация в городе отличается неустойчивостью процессов передвижения населения, что обусловлено специфическими условиями, характерными для северных территорий. В отличие от естественного движения миграционные процессы, потоки характеризуются небольшим оттоком постоянного населения и притоком лиц, прибывших для работы вахтовым методом и временного проживания в городе Стрежевом. Город достаточно привлекателен для мигрантов и, прежде всего, для трудовых мигрантов. Важнейшими факторами привлекательности являются существующий сегодня относительно высокий уровень заработной платы. Тем не менее, миграционные процессы имеет установившуюся тенденцию небольшого снижения численности и частичного замещения населения города при почти стабильной среднегодовой численности. За пять лет из города выехало 6419 человек, приехали 5878 человек, миграционный отток составил 541 человек. В миграционном обороте за этот период принимали участие 12297 человек, т.е. почти треть населения города за этот период обновилась. По итогам 2009 года сальдо миграции остается отрицательным: 9 человек, всего в 2009 году в миграционный оборот было вовлечено 2465 человек или 5.5 % от общей численности населения.
Показатели демографических процессов, происходящих в городе
Таблица 3
| Показатели, чел. | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/2005, % | 2009/2008, % |
| Число родившихся | 522 | 560 | 602 | 628 | 626 | 119,9 | 99,7 |
| Число умерших | 336 | 344 | 324 | 326 | 319 | 94,9 | 97,8 |
| Естественный прирост | 186 | 216 | 278 | 302 | 307 | 165 | 101,6 |
| Число прибывших | 1184 | 1057 | 1042 | 1367 | 1228 | 103,7 | 89,8 |
| Число выбывших | 1358 | 1251 | 1158 | 1415 | 1237 | 91 | 87,4 |
| Миграционный прирост | -174 | -194 | -116 | -48 | -9 | +165 | +39 |
Показатели распределения населения по возрастным группам постепенно ухудшаются. Численность населения в трудоспособном возрасте несколько сокращается из-за отрицательного сальдо миграции, старения населения и увеличения числа лиц пенсионного возраста. Удельный вес населения в трудоспособном возрасте колеблется в диапазоне от 70 до 72%. За пятилетний период численность трудоспособного населения сократилась на 0,2%. Средний возраст населения города составляет 34 года (у мужчин - 32,7 года, у женщин 35,2). Среднегодовая численность населения моложе трудоспособного возраста за пятилетний период наблюдения составляет 8,5 тыс. человек. По итогам 2009 года этот показатель составлял 8,3 тыс. человек, что почти на 9% ниже аналогичного показателя за 2005 год. Тогда как численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 36,6%.
Распределение населения по возрастным группам (человек)
Таблица 4
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/ 2005, % | 2009/ 2008, % |
| Все население, чел. в том числе: | 44243 | 44255 | 44277 | 44439 | 44693 | 101 | 100,6 |
| моложе трудоспособного возраста | 9068 | 8630 | 8417 | 8293 | 8271 | 91,2 | 99,7 |
| Удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста, % | 20,5 | 19,5 | 19,0 | 18,7 | 18,5 | -2 | -0,2 |
| трудоспособный возраст, чел. | 31683 | 31867 | 31784 | 31736 | 31650 | 99,8 | 99,7 |
| Удельный вес лиц трудоспособного возраста в общей численности населения, % | 71,6 | 72,0 | 71,8 | 71,4 | 70,8 | -0,8 | -0,6 |
| старше трудоспособного возраста, чел. | 3492 | 3758 | 4076 | 4410 | 4772 | 136,6 | 108,2 |
| Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста, % | 7,9 | 8,5 | 9,2 | 9,9 | 10,7 | +3,2 | +0,8 |
По данным ГУ Управление ПФР в г. Стрежевом численность пенсионеров по состоянию на 31 декабря 2009 года составила 10087 человек, что на 5% выше численности за аналогичный период 2008 года. За пятилетний период численность пенсионеров увеличилась на 18%. Необходимо отметить, что 58% от общего числа пенсионеров в настоящее время заняты в экономике.
Динамика численности пенсионеров
Таблица 5
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/ 2005, % | 2009/ 2008, % |
| Численность пенсионеров, чел. | 8518 | 8866 | 9308 | 9610 | 10087 | 118,4 | 104,9 |
| в том числе работающие | 3898 | 4370 | 4955 | 5403 | 5875 | 150,7 | 108,7 |
| Работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров, % | 45,8 | 49,3 | 53,2 | 56,2 | 58,2 | +12,4 | +2,0 |
Соотношение численности населения трудоспособного
возраста к общей численности населения г. Стрежевого
Рисунок не приводится.
Экономически активное население города составляет 27 тысяч человек. Доля занятого населения в экономике на территории города составляет 53% в общем объеме трудовых ресурсов. Главными сферами деятельности для большинства занятого населения города Стрежевого остаются добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство и транспорт. В результате доминирования в городской экономике нефтегазодобывающей отрасли в городе сложилась монопрофессиональная структура населения.
Структура среднесписочной численности работников по экономическим видам деятельности (Таблица 6) за анализируемый период в целом достаточно стабильна:
Таблица 6, чел.
| Вид деятельности | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/ 2008, % |
| Добыча полезных ископаемых | 2353 | 2587 | 2538 | 2550 | 100,4 |
| Обрабатывающие производства | 1167 | 1234 | 1176 | 1193 | 101,4 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 452 | 443 | 442 | 379 | 85,7 |
| Строительство | 458 | 463 | 483 | 437 | 90,5 |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт | 184 | 166 | 159 | 155 | 97,5 |
| Гостиницы и рестораны | 376 | 368 | 381 | 225 | 59 |
| Транспорт и связь | 2668 | 2503 | 2569 | 2355 | 91,7 |
| Финансовая деятельности | 172 | 261 | 279 | 266 | 95,3 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 1904 | 2034 | 2026 | 1768 | 87,3 |
| Государственное управление, обязательное социальное обеспечение | 1146 | 1186 | 1123 | 1215 | 108,2 |
| Образование | 1702 | 1660 | 1629 | 1670 | 102,5 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 1080 | 1076 | 1024 | 1023 | 99,9 |
| Предоставление прочих коммунальных и социальных услуг | 321 | 344 | 364 | 332 | 91,2 |
Вместе с тем мировой финансовый кризис положил начало негативному влиянию на рынок труда в городе, так же как и по всей стране. Сокращение издержек в нефтяной отрасли привело к сокращению численности работающих в организациях сервисных нефтедобыче, транспорта, строительства и операций с недвижимым имуществом. Таким образом, ситуация в сфере занятости в Стрежевом напрямую зависит от политики нефтедобывающего предприятия.
Тенденции на рынке труда города выглядят следующим образом. Начиная с 2005 года, наблюдалось сокращение численности безработных с 691 до 282 человек по итогам 2008 года. В 2009 году произошло значительное увеличение числа безработных. По данным Центра занятости населения за пятилетний период прирост числа безработных составил 4%. На 1 января 2010 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года численность безработных увеличилась в 2,5 раза и составила 722 человека. В течение 2010 года ситуация на рынке труда стабилизируется и по состоянию на 01.01.2011 численность безработных сократилась в 2 раза и составила 342 человека.
Рисунок не приводится.
Уровень регистрируемой безработицы к концу 2009 года в Стрежевом составил 2,7% против 1% на начало года, средний период продолжительности регистрируемой безработицы составлял 4 месяца. Уровень безработицы почти сравнялся с уровнем 2005 года, а период ее продолжительности на 0,9% превысил аналогичный показатель 2005 год. На графиках представлена динамика уровня и продолжительности безработицы с 2005 года, 2009 год в этом ряду имел наихудшие показатели. В 2010 году продолжительность безработицы сократилась до 3,1, а уровень безработицы приближается к уровню 2008 года, т.е. прослеживается положительная тенденция по сокращению безработицы.
Рисунок не приводится.
Ситуация, связанная с поисками работы, в городе всегда остается серьезной. Ежегодно в службу занятости в поисках работы обращается от 12 тыс. до 15 тыс. человек, т.е. более половины экономически активного населения города. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2009 году уменьшился всего на 0,5% к уровню 2005 года и увеличился с 1,2 до 3,1 человека на место к уровню 2008 года.
Таблица 7
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/ 2005, % | 2009/ 2008, % |
| Обратилось в службу занятости в поисках работы, за консультацией, тыс. чел. | 14,9 | 11,8 | 14,2 | 13,0 | 14,4 | 97 | 110 |
| Получили статус безработного, чел. | 2350 | 1561 | 1176 | 899 | 2088 | 89 | 232 |
| Коэффициент напряженности, % | 3,6 | 1,3 | 0,3 | 1,2 | 3,1 | -0,5 | +1,9 |
На рынке труда города наблюдается несоответствие спроса и предложения. Так в информационном банке вакансий, с учетом переходящего остатка, в 2009 года имелось 3321 вакантное рабочее место от 239 предприятий. При этом вакансии, предоставляемые в службу занятости работодателями, как правило, остаются не востребованными. На предприятиях наблюдается дефицит квалифицированных кадров рабочих специальностей в таких сферах как строительство, добыча полезных ископаемых, транспорт. Количество специалистов данного профиля на рынке труда недостаточно для удовлетворения потребностей промышленности в полном объеме. По данным Центра занятости в 2009 году на регистрируемом рынке труда пользовались спросом следующие профессии:
Таблица 8
| Рабочие профессии | Вакансии | Профессии служащих | Вакансии |
| водитель автомобиля | 125 | воспитатель детского сада | 24 |
| продавец продовольственных и непродовольственных товаров | 94 | инженер по наладке и испытаниям | 8 |
| электрогазосварщик | 69 | бухгалтер | 20 |
| повар | 68 | милиционер | 18 |
| электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования | 66 | участковый уполномоченный милиции | 6 |
| военнослужащий | 54 | музыкальный руководитель | 1 1 |
| стропальщик | 53 | тренер-преподаватель по спорту | 8 |
| официант | 35 | фармацевт | 8 |
| плотник | 35 | агент торговый | 16 |
| вышкомонтажник | 30 | медицинская сестра | 21 |
| штукатур-маляр | 29 | инспектор дорожный | 5 |
| слесарь-сантехник | 29 | провизор | 5 |
| слесарь по ремонту автомобилей | 16 | судебный пристав-исполнитель | 6 |
| электромонтажник-наладчик | 13 | программист | 5 |
| почтальон | 12 | производитель работ (прораб) (в строительстве) | 5 |
В структуре зарегистрированных безработных граждан преобладают высококвалифицированные кадры с высшим образованием, особенно женщин. Кроме того, вызывает опасение, что большая часть безработных (49%) - это молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. Данная ситуация объясняется с одной стороны более высокими требованиями молодежи к социальным параметрам рабочих мест - размеру заработной платы, режиму рабочего дня, тогда как их квалификация и уровень подготовки зачастую не соответствуют потребностям работодателей, с другой стороны, предприятия, оптимизировав численность персонала во время кризиса, не собираются ее наращивать за счет персонала, не имеющего опыта работы.
Резюмируя вышеописанную ситуацию на рынке труда города, можно отметить следующее: лица трудоспособного возраста составляют доминирующую долю населения города. Однако принимая во внимание спад рождаемости начала 1990-х годов, численность граждан трудоспособного возраста в перспективе снизится. Кроме того, численность населения старше трудоспособного возраста ежегодно будет, увеличиваться, в среднем, на 7%. Рынок труда города не сбалансирован. В результате доминирования в городской экономике нефтегазодобывающей отрасли в городе сложилась монопрофессиональная структура населения.
1.2.Анализ финансово-экономического положения и
технологических связей градообразующего предприятия.
Выявление критических рисков
Местная промышленность и роль градообразующего предприятия
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг силами крупных и средних организаций на территории городского округа в 2009 году составил 8758,7 млн рублей. В 2009 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, выполненный на территории города, к уровню 2006 года вырос почти на 41% и снизился на 5,8% к уровню 2008 года.
4893,4 млн рублей, или 52% от общего объема отгрузки, приходится на промышленное производство: объемы организаций, основным видом деятельности которых является добыча полезных ископаемых, - 2084,5 млн рублей (24%), обрабатывающие производства 2452,7 млн рублей (28%).
Показатели работы добывающих и обрабатывающих производств
Таблица 9, млн рублей
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/ 2008, % | |
| 1 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг всего, | 6213,3 | 7499,6 | 9296,6 | 8758,7 | 94,2 | |
| 2 | в том числе: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по разделам C, D | 5912,2 | 3131,7 | 3428 | 6322 | 4537,2 | 71,8 |
| из них: | |||||||
| 3 | Раздел C "Добыча полезных ископаемых" | 3119 | 1544,4 | 1487,8 | 2718,3 | 2084,5 | 76,7 |
| 4 | Раздел D "Обрабатывающие производства" | 2793,2 | 1587,3 | 1940,2 | 3603,7 | 2452,7 | 68,1 |
| 5 | Доля объема разделов C, D в общем объеме отгруженных товаров | ... | 50,4% | 46% | 68% | 52% | -16% |
Динамика доли отгрузки по разделам C и D в общем объеме отгруженных товаров собственного производства организаций города за 4 года в целом находилась в диапазоне от 46% до 68%.
Ядром промышленного производства, определяющим экономическую базу, рынок труда и уровень жизни населения города, являются организации нефтяной отрасли и сервисных нефтедобыче производств. В региональный перечень организаций, имеющих социальную и (или) экономическую значимость для развития Томской области входит 31 предприятие и организации Стрежевого. Градообразующим предприятием городского округа Стрежевой и ряда других муниципальных образований Томской области является ОАО "Томскнефть" ВПК, которое составляет стабильную основу промышленности территории, являясь основным добывающим предприятием Томской области, базой томской экономики. Акционерами открытого акционерного общества "Томскнефть" Восточной Нефтяной Компании на паритетных началах являются НК "Роснефть" и ОАО "Газпромнефть".
Экономическая основа города состоит из 20 предприятий и организаций города (включая ОАО "Томскнефть" ВНК) с численностью работающих по итогам 2009 года 5325 человек, что составляет 37% от численности работающих в городском округе Стрежевой. Большинство этих организаций являются дочерними предприятиями ОАО "Томскнефть" ВНК и, несмотря на юридическую самостоятельность, экономически зависимы от ОАО "Томскнефть" ВНК и являются его непосредственными подрядчиками, которые обеспечивают работоспособность нефтяной отрасли и создают условия жизнедеятельности вахтовых поселков.
На основании проведенного выборочного обследования деятельности предприятий-подрядчиков с численностью работающих - 2831 человек удельный вес объемов отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных по заказам ОАО "Томскнефть" ВНК, по данным предприятиям в общем объеме отгрузки выглядит следующим образом:
Таблица 10
| Наименование предприятий | Основной вид деятельности | 2008 год | 2009 год | 2010, прогноз |
| СФ ЗАО "ССК" | Предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата | 59,94% | 63,32% | 55,47% |
| Сервисные предприятия, управляемые филиалом ООО "РН-Сервис" (ООО НПР, ООО УТТ-2, ООО УТТ-4, ООО СДРСУ, ООО ПРС) | ООО "РН-Сервис": консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. ООО "НПР": предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения, не включенного в другие группировки. ООО "УТТ-2": деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта ООО "УТТ-4": деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта. ООО "СДРСУ": производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог, железных дорог и взлетно-посадочных полос аэродромов. ООО "ПРС": предоставление прочих услуг, связанных с добычей нефти и газа | 74% | 80% | 81% |
| ООО "УСР" | Управление эксплуатацией жилого фонда | 44,8% | 44,6% | 44,1% |
Финансовое состояние предприятий и организаций
города Стрежевого.
Удельный вес числа предприятий,
имеющих задолженность
Таблица 11
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Удельный вес предприятий, имеющих просроченную кредиторскую задолженность, % | 48,6 | 52,6 | 44,2 | 57,1 | 48,4 |
| Удельный вес предприятий, имеющих просроченную дебиторскую задолженность, % | 54,3 | 57,9 | 53,5 | 65,7 | 67,7 |
На 1 января 2009 года в целом по городу превышение кредиторской задолженности пал дебиторской составило 35720,3 млн рублей (на 1 января 2007 года - 28460,3 млн рублей).
Таблица 12
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2009/2008 |
| Дебиторская задолженность, млн рублей | 31764,8 | 26538,0 | 16932 | 5533 | 25458,3 | 460,1 |
| из нее просроченная | 6615,0 | 14500,8 | 1313,4 | 902,4 | 1044,7 | 115,8 |
| Кредиторская задолженность, млн рублей | 51484,2 | 44659,5 | 45392,3 | 41253,3 | 43153,2 | 104,6 |
| из нее просроченная | 2071,0 | 20684,7 | 34956,2 | 33845,4 | 7061,5 | 20,8 |
За январь - декабрь 2009 года положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций составил 11928,5 млн рублей (за тот же период 2008 года сальдированный результат составил 8862,6 млн рублей). Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций составил 16,1%, прибыльных - 83,9%.
По состоянию на 1 января 2010 года кредиторская задолженность по крупным и средним предприятиям составила 43153,2 млн рублей (в 2008 году - 41253,3 млн рублей), из нее просроченная - 7061,5 млн рублей, или 16% от общей суммы задолженности (в 2008 году - 33845,4 млн рублей, или 82%). В просроченной кредиторской задолженности 98,1% составляют долги предприятий по добыче полезных ископаемых, 0,27% - производство и распределение электроэнергии газа и воды, 0,72% в строительстве, операции с недвижимым имуществом 0,14%, транспорт и связь - 0,11%.
Инвестиционная деятельность
Инвестиционная деятельность организаций города определяется в основном потребностями нефтяной отрасли и бюджетной сферы. По данным городского отдела статистики на территории городского округа Стрежевой инвестиции в основной капитал в 2009 году составили 577,5 млн рублей, что в 3 раза меньше объемов 2008 года (1904,4 млн рублей). Удельный вес инвестиции г. Стрежевого в общем областном объеме инвестиций составляют всего 1,2%.
Самые крупные вложения - 60% сделаны предприятиями, выполняющими операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (данные предприятия являются аффилированными лицами ОАО "Томскнефть" ВНК), 9,6% инвестиций приходится на долю предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, 13% - на предприятия сферы "Государственного управления".
Таблица 13
| Период | Инвестиции в основной капитал, всего | В том числе | |||
| жилища | здания (кроме жилых) и сооружения | машины, оборудование, транспортные средства | прочее | ||
| 2008 год | 1904,4 | 68,1 | 190 | 1554,6 | 25,0 |
| 2009 год | 577,5 | 37,8 | 37,4 | 476,3 | 25,9 |
| 2009/2008, % | 30,3 | 55,5 | 19,7 | 30,6 | 103,3 |
82% инвестиций направлено на модернизацию производства (приобретение машин, оборудования и транспортных средств), 6,5% инвестиций вложено в жилища, 6,5% - в здания и сооружения и 4,5% прочие вложения.
Инвестиции в объекты социальной сферы произведены исключительно за счет бюджетных средств в рамках адресной инвестиционной программы. Муниципальные инвестиции направлены на строительство и реконструкцию жилья, приобретение машин и оборудования, на мероприятия по благоустройству территорий, на реконструкцию объектов социальной сферы. Наибольший объем средств направлен на реализацию программы строительства жилья (ожидаемый ввод в эксплуатацию составил 5,7 тысяч квадратных метров муниципального жилья).
Необходимо отметить, что ОАО "Томскнефть" ВНК осуществляет инвестиции в производственные фонды на территории других муниципальных образований. По итогам 2009 года объем капитальных вложений градообразующего предприятия в развитие производства составил 8 миллиардов 700 миллионов рублей. В кризисный год введены в эксплуатацию 84 новые скважины, пробурено более 230 км скважин, при плане в 153. Построено и реконструировано 124 объекта. В числе крупных объектов, которые удалось построить, здание химико-аналитической лаборатории на Советском месторождении, общежитие на Крапивинском, асфальто-смесительная установка на Катыльгинском месторождении.
На объектах ОАО "Томскнефть" ВНК в 2009 году работало 46 подрядных организаций, из них 25 - строительные фирмы Томской области. На природоохранные мероприятия в 2009-м нефтяники израсходовали почти 1,5 млрд руб. Значительная часть этой суммы идет на строительство очистных сооружений, новых полигонов твердых бытовых отходов, площадок временного хранения металлолома, канализационных и водозаборных очистных сооружений и шламонакопителей, рекультивацию земель. Основные направления деятельности те же: реконструкция трубопроводов, рекультивация нефтезагрязненных земель, экологический мониторинг.
Таким образом, потенциал экономического развития городского округа Стрежевой определяется градообразующим предприятием ОАО "Томскнефть" ВНК, в городе наблюдается два основных признака монопрофильных населенных пунктов, характеристики которых содержат следующие критерии:
1.Доля крупнейшего или нескольких предприятий одной и той же отрасли либо группы взаимосвязанных (или работающих на один и тот же рынок) превышает 25% численности занятых в данном населенном пункте.
2.Доля одной отрасли составляет более 50% общего объема производства в населенном пункте.
Основными видами деятельности ОАО "Томскнефть" ВНК являются:
- поиск, разведка, добыча нефти и газа;
- реализация нефти, попутного и природного газа;
- производство и реализация ГСМ;
- оказание услуг по добыче и подготовке нефти;
- иные виды деятельности, предусмотренные Уставом.
ОАО "Томскнефть" ВНК осуществляет деятельность на территории Томской области и Ханты-Мансийского автономного округа на площади около 34 тыс. кв. км. Площадь лицензионных участков - свыше 26 тыс. кв. км. Главная отличительная черта географии - разбросанность месторождений, они находятся в труднодоступных Васюганских болотах и на неосвоенных землях. Пробуренный фонд предприятия составляет более 7800 скважин. Предприятие разрабатывает ряд старых месторождений с обводненностью более 80% (Нижневартовское, Стрежевское, Чкаловское, Оленье, Советское), а также ряд молодых месторождений (Крапивинское, Двуреченское, Западно-Моисеевское, Игольско-Таловое). Крупнейшим месторождением является Советское, которое введено в эксплуатацию в 1966 году. Месторождения ОАО ТН ВНК обеспечены транспортной инфраструктурой. Нефть с месторождений поставляется по магистральному трубопроводу АК "Транснефть"
Протяженность трубопроводов составляет порядка 7000 км. Основная зона деятельности предприятия - Томская область. ОАО "Томскнефть" ВНК является ведущей нефтяной компанией, добывающей до 83% от общего объема добычи нефти в Томской области. Предприятие содержит 16 вахтовых поселков. Самые крупные из них это Пионерный. Вах, Лугинецкое, Крапивинское и Игольское.
На данный момент ОАО "Томскнефть" ВНК является владельцем 26 лицензий на добычу нефти и газа, в том числе 17 лицензий в Томской области и 7 лицензий - в ХМАО. Кроме того, компания владеет 9 лицензионными блоками на геологическое изучение и добычу нефти, а также выступает агентом на право разработки двух лицензионных участков "Роснефти".
Регионы деятельности добычи ОАО "Томскнефть" ВНК
Рисунок не приводится.
Показатели объемов добычи ОАО "Томскнефть" ВНК
Таблица 14
| N | Показатели | 2007 год | 2008 год | 2008/2007, % |
| 1 | Добыча сырья, тыс. тонн | 12671 | 12392 | 97,8 |
| 1.1 | Добыча нефти, тыс. тонн | 11327 | 11004 | 97,1 |
| 1.2 | Добыча газа, млн куб. м | 1669 | 1722 | 103,2 |
| 2 | Среднесуточный дебит скважин, тн/ск | 14,7 | 14,1 | 95,9 |
| 3 | Количество скважин, ед. | 2811 | 2872 | 102,2 |
Особенностью производственного процесса ОАО "Томскнефть" ВНК является выполнение комплекса работ по добыче нефти из добывающих скважин, транспортировка ее до пунктов предварительного сбора воды и дожимных насосных станций, до пунктов установки подготовки нефти, предварительная подготовка нефти с последующей сдачей нефти в управление магистральных трубопроводов.
Попутный газ, добываемый с нефтью, утилизируется и используется в качестве топлива для собственных нужд (печи нагрева нефти) и реализуется сторонним организациям. Лугинецкая газокомпрессорная станция путем переработки природного нефтяного газа производит и реализует сухой отбензиненный газ. Попутная подтоварная вода закачивается в нагнетательные скважины и используется для поддержания пластового давления.
Предприятие является образцом современного крупного бизнеса, которое заинтересовано в развитии и повышении эффективности производства, внедрении инновационных технологий, как в сфере производства, так и в сфере менеджмента. Структура бизнеса ОАО "Томскнефть" ВНК представлена на схеме:
┌───────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ Производственный блок │Блок обеспечения│
│ │ бизнеса │
└──────┬───────────────────┬───────────────────┬────────┴───────┬────────┘
v v v v
┌──────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌──────────────┐┌────────────────┐
│Блок развития │ │ Блок реализации │ │Блок освоения ││- управление │
│ производства │ │ производственных │ │ капитальных ││ финансами и │
│ │ │ программ │ │ вложений ││ экономика; │
└──────────────┘ └────────────────────┘ └──────────────┘│- управление │
│ персоналом и │
┌──────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌──────────────┐│ кадровая │
│- стратегия │ │- Организация │ │Организация ││ политика; │
│ бизнеса; │ │ исполнения плана │ │исполнения ││- организация │
│- поиск в │ │ по добыче и сдаче │ │инвестиционных││ МТО и │
│ исследовании│ │ нефти и газа: │ │программ и ││ транспортного │
│ запасов; │ │техобслуживание и │ │капитального ││ обслуживания; │
│- совершенст- │ │ремонт │ │ремонта ││- экономическая │
│ вование │ │нефтепромыслового │ └──────────────┘│ безопасность; │
│ технологий; │ │оборудования; │ │- региональная │
│- планирование│ │привлечение │ │ политика; │
│ в инвестиции│ │нефтепромысловых │ │- администриро- │
└──────────────┘ │услуг; │ │ вание офиса; │
│- Геология и │ │- правовое │
│ разработка: │ │ сопровождение │
│проведение ГРР; │ │ и т.п. │
│аудит запасов; │ └────────────────┘
│формирование │
│баланса запасов; │
│диверсификация и │
│приобретение │
│запасов; │
│заключение │
│соглашений о │
│разделе продукции; │
│деятельность в сфере│
│недропользования и │
│мониторинг │
│выполнения │
│лицензионных │
│соглашений │
└────────────────────┘
┌──────┐
│Реали-│
│зация │
─┘через └─
\\ сер- /
\\ висы /
\\ /
\\ /
\\/
┌──────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌──────────────┐┌────────────────┐
│Проектные и │ │- Бурение │ │- Строи- ││- Бухгалтерия │
│научно-иссле- │ │- Ремонт скважин │ │ тельство, ││- Социальный │
│довательские │ │- Интенсификация │ │ реконструк- ││ блок │
│институты │ │ добычи │ │ ция, ││- Поставки │
└──────────────┘ │- Энергетика │ │ обустройство││- Складирование │
│- КИПиА │ │ месторож- ││- Транспорт │
└────────────────────┘ │ дений ││- Охрана │
│- Капитальный │└────────────────┘
│ ремонт │
│ наземных │
│ сооружений │
└──────────────┘Стратегическое видение развития Томской области до 2020 года
Томская область - один из наиболее динамично развивающихся регионов России со среднедушевыми доходами населения 20 - 40 тыс. руб. в месяц (в текущих ценах). На Юге области, включая Томск, Северск и Томский район (Южная зона), сформировался мегаполис "Центр знаний и инноваций", основу экономики которого составляет развитый научно-образовательный комплекс, высокотехнологичные и быстрорастущие компании, обеспечивающие производство продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью, финансовый сектор и фирмы, оказывающие услуги для бизнеса.
Север области (Зона Севера) является ресурсной базой - "Источником сырья", где развита добыча нефти, газа, лесных ресурсов, руд и других полезных ископаемых. При этом районы, имеющие необходимый доступ к транспортной и энергетической инфраструктуре, являются "Производственными площадками", на которых созданы высокопроизводительные мощности, обеспечивающие переработку сырьевых и сельскохозяйственных ресурсов.
Область является активным участником международных экономических отношений. Высокая степень интернационализации, интенсивный обмен знаниями, людьми, продуктами и капиталами обеспечивает высокий уровень конкурентоспособности томских предприятий на международных рынках и привлекательность области для внешних и внутренних инвесторов.
Томская область - одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее своим жителям обширные возможности для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей. В области сформированы высокие стандарты и благоприятные условия для жизни, включая качество окружающей среды, высокий уровень социального обеспечения, качественное образование и медицинское обслуживание, безопасность, а также развитую жилищно-коммунальную инфраструктуру.
Томская область обладает значительными запасами нефти, газа, железной руды, цинка, торфа, бурого угля, стекольного песка, лесных и других биологических ресурсов.
В связи с ростом экономики Юго-восточной Азии на мировом рынке прогнозируется устойчивый спрос на нефть на протяжении последующих 30 лет, что обеспечит области финансовую основу для проведения структурных преобразований в экономике.
С учетом потенциала Правобережья добыча нефти может превысить 20 млн т в год, а газа - 10 млрд куб. м в год.
Расчетная лесосека Томской области составляет 26,7 млн куб. м, а ежегодная заготовка не превышает 2 млн куб. м.
Запасы железной руды оцениваются на уровне 89,5 млрд т, но имеют сложные условия залегания, что не позволяет начать их разработку в ближайшее время.
Среднесрочные цели развития Томской области
Среднесрочные цели - это наиболее значимые цели, направленные на достижение стратегических целей, сформулированные с учетом региональных проблем и определенных стратегических приоритетов:
Высокий уровень развития предпринимательства.
Эффективная и сбалансированная экономика.
Высокая инвестиционная привлекательность.
Высокая степень интернационализации экономики.
Качественный человеческий капитал.
Развитая инфраструктура.
Рациональное использование природного капитала.
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей.
Эффективная власть
Стратегия развития ОАО "Газпромнефть"
Стратегическая цель "Газпромнефти" - стать крупным международным игроком российского происхождения, обладающим регионально диверсифицированным пакетом активов по всей цепочке создания стоимости, активно участвуя в развитии регионов, обладая высокой социальной и экологической ответственностью.
| СТРАТЕГИЯ ДО 2020 Г.: РОСТ МАСШТАБОВ И РАСШИРЕНИЕ ГЕОГРАФИИ ПРИ СОХРАНЕНИИ ЛИДЕРСТВА ПО ЭФФЕКТИВНОСТИ | ||
| Рост масштабов бизнеса | Расширение географии бизнеса | Сохранение и повышение эффективности бизнеса |
| Доказанные запасы нефти 2200 млн тонн. Добыча нефти и газа 90 - 100 млн тонн н.э. в год. Переработка 70 - 80 млн тонн в год. Реализация через премиальные сегменты 40 млн тонн в год | Добыча - РФ (ЯНАО, ХМАО, Восточная Сибирь, шельф), Средняя Азия, Ближний Восток, Африка, Латинская Америка Переработка - РФ, Европа Сбыт нефтепродуктов Европейская часть РФ, Западная Сибирь, Европа, Средняя Азия, СНГ | Обеспечить самый высокий совокупный доход для акционеров (TSR) среди нефтяных компаний РФ Быть в тройке лидеров по эффективности среди ВИНК РФ |
В 2009 году Советом директоров Компании утверждены:
- Стратегия развития Блока разведки и добычи до 2020 г.
- Стратегия нефтепереработки до 2020 г.
- Стратегия сбыта нефтепродуктов до 2020 г.
К 2020 году "Газпромнефть" намерена увеличить объемы добычи нефти до 100 млн тонн н.э. в год. Отношение запасов к добыче будет поддерживаться на этом уровне не менее 20 лет, а доля проектов в начальной стадии разработки к 2020 году должна обеспечивать не менее 50% добычи.
Объем переработки нефти ОАО "Газпромнефть" к 2020 году достигнет 70 млн тонн в год за счет увеличения собственных нефтеперерабатывающих мощностей: в России до 40 млн тонн и за рубежом - до 25 - 30 млн тонн. На заключительном этапе реализации Стратегии целевой баланс распределения ресурса нефти составит: 40% - переработка в РФ. 25 - 30% переработка за рубежом, 20 - 25% - прямая продажа нефти.
В области сбыта нефтепродуктов стратегическими целями Компании к 2020 году являются: продажа 40 млн тонн нефтепродуктов через маржинальные каналы сбыта в России и за рубежом, создание сильного розничного бренда, рост средней прокачки АЗС на 20% и удвоение доли сопутствующих товаров и услуг в выручке.
На рынках РФ и СНГ источниками роста объема продаж розничной сети станут:
расширение розничной сети до объема реализации моторных топлив на уровне 8,1 млн т в год через собственную сеть АЗС, а с учетом мелкого опта - 13 млн тонн в год;
развитие выделенных бизнесов продвижения авиакеросина, смазочных материалов, битума, нефтехимии и бункеровки с увеличением суммарных продаж до уровня более 11 млн тонн в год.
Лицензирование
По итогам 2009 года "Газпромнефть" и ее дочерние компании являются владельцами 66 лицензий на пользование недрами в 9 регионах России: Ханты-Мансийском АО, Ямало-Ненецком АО, Ненецком АО, Тюменской, Томской, Омской, Иркутской областях, а также в Красноярском и Краснодарском крае. Большинство лицензий дают Компании право на разведку и добычу углеводородов сроком от 20 до 50 лет.
Перспективы развития и стратегия НК "Роснефть"
"Роснефть" стремится укрепить свое положение среди ведущих мировых энергетических корпораций, сохранить лидерские позиции по операционным показателям и войти в группу лидеров по финансовым показателям, а также по акционерной стоимости.
Ключевые условия достижения этих целей:
непрерывное повышение эффективности по всем направлениям деятельности: развитие и использование новых технологий;
повышение информационной прозрачности и открытости; соблюдение высоких стандартов корпоративного управления;
высокая социальная ответственность;
эффективная кадровая политика;
строгое соблюдение российских и международных стандартов экологической и промышленной безопасности.
Динамичное развитие "Роснефти" в последние годы позволило создать мощный потенциал для устойчивого роста и планомерной реализации стратегических задач. Ключевыми составляющими этого потенциала являются уникальная по масштабам и качеству ресурсная база Компании, ее высококвалифицированные кадры, а также эффективная система инновационного развития.
Основные стратегические приоритеты Компании:
Устойчивый рост добычи нефти
"Роснефть" ставит перед собой задачу устойчиво наращивать добычу нефти при условии благоприятной макроэкономической конъюнктуры и оптимальной системы налогообложения.
В краткосрочной и среднесрочной перспективе рост добычи связан в первую очередь с месторождениями в Восточной Сибири, которая является новым перспективным регионом Компании. В 2008 г. совместно с ТНК-ВР было введено в промышленную эксплуатацию Верхнечонское месторождение на севере Иркутской области, а в 2009 г. НК "Роснефть" начала промышленную добычу нефти на Ванкорском месторождении, разработка которого являемся самым масштабным проектом такого рода в России за последние 25 лет. В ближайшее время планируется начать разработку Юрубчено-Тохомского месторождения. Добываемая на этих месторождениях нефть обеспечивает заполнение магистрального трубопровода Восточная Сибирь - Тихий океан, который позволяет России диверсифицировать направления поставки нефти и существенно расширить свое присутствие на рынках стран АТР.
Традиционные регионы добычи Компании такие, как Западная Сибирь и Центральная Россия, остаются базисными в среднесрочной перспективе, обладая высоким потенциалом. Это связано, в том числе и с возможностью повышения коэффициента извлечения нефти благодаря применению новых технологий.
Долгосрочный рост добычи "Роснефти" связан с активами в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, а также на шельфе южных морей России. В этих регионах Компания ведет активную геологоразведочную деятельность. Так, в Восточной Сибири ей принадлежат перспективные геологоразведочные участки, расположенные в непосредственной близости от Ванкорского месторождения. Обнаружение коммерческих запасов на этих участках позволит Компании создать новый крупный центр нефтедобычи. На базе Верхнечонского и Юрубчено-Тохомского месторождений, а также расположенных в непосредственной близости от них лицензионных участков в перспективе может сформироваться еще один крупный центр нефтедобычи. Наиболее перспективные участки Компании расположены на шельфе Черного моря, где первая разведочная скважина может быть пробурена уже в 2011 г.
На Дальнем Востоке, на шельфе Охотского моря, "Роснефть" реализует со своими зарубежными партнерами перспективные геологоразведочные проекты Сахалин-3 и Сахалин-5 на основе акционерных операционных соглашений, что сводит к минимуму риски Компании. Сахалинские проекты - это уникальный опыт разработки сложных шельфовых месторождений, который "Роснефть" сможет применить в своей дальнейшей работе, связанной с освоением пока еще не распределенных ресурсов арктического шельфа.
Монетизация запасов газа
"Роснефть" владеет свыше 800 млрд куб. м доказанных запасов газа по международной классификации, причем в разработке находится только 21% запасов. В связи с этим развитие газового сектора и монетизация запасов являются одной из приоритетных задач Компании.
Потенциал "Роснефти" по добыче газа превышает 55 млрд куб. м в год. Основой роста добычи может стать Харампурское месторождение в Западной Сибири, на котором сосредоточено 46% доказанных запасов газа Компании.
Монетизации запасов газа способствует и реализуемая "Роснефтью" программа увеличения уровня использования попутного нефтяного газа до 95%, в том числе с целью соответствия перспективным требованиям российского законодательства.
Развитие сектора переработки и сбыта
В сегменте переработки и сбыта основным приоритетом "Роснефти" является обеспечение устойчивого роста как количественных, так и качественных показателей, а также соблюдение современных требований к производимой продукции.
Компания планомерно реализует масштабные программы модернизации НПЗ, нацеленные на увеличение глубины переработки и повышение качества выпускаемой продукции. Результатами модернизации станут наиболее полное и эффективное использование углеводородного сырья, рост добавленной стоимости производимых нефтепродуктов, соответствие продукции современным экологическим нормам (Евро-4 и Евро-5), а также расширение ее ассортимента.
Крупнейшим проектом "Роснефти" в секторе переработки является расширение мощностей Туапсинского НПЗ до 12 млн т нефти (88 млн барр.) в год и увеличение его технологической сложности.
Стратегические цели Компании - выпуск моторных топлив, соответствующих нормам Евро-5, и повышение выхода светлых нефтепродуктов как минимум до 75% к 2015 г., а также увеличение объемов переработки.
Для максимизации эффекта вертикальной интеграции "Роснефть" непрерывно расширяет, оптимизирует и модернизирует сеть АЗС, а также развивает новые виды бизнеса - бункеровку и авиазаправочный бизнес.
Лицензирование
В соответствии с законодательством для проведения геологоразведочных работ или добычи полезных ископаемых на территории России требуется наличие соответствующей лицензии.
По состоянию на 31 декабря 2009 г. ОАО "НК "Роснефть" и ее дочерние и зависимые общества являлись держателями 538 лицензий на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья. Большинство лицензий Компании на добычу и разработку действительны до 2013 - 2044 гг.
В последние годы Компания провела работу по дополнительному продлению срока действия лицензий на свои основные месторождения: к концу 2009 г. срок действия лицензий на 48 основных месторождений НК "Роснефть" был продлен на 25 лет. Так, например, срок действия лицензии на крупнейшее Приобское месторождение продлен до 2044 г.
В 2009 г. Компания проводила работу с имеющимися лицензиями:
продлены на 25 лет сроки действия 17 лицензий на добычу углеводородов: подготовлена и подана в федеральные и территориальные органы по недропользованию 161 заявка на внесение изменений и дополнений в действующие лицензии, в том числе 41 - на перенос сроков проведения геологоразведочных работ, 55 - на продление действия лицензий, 65 - на актуализацию лицензионных соглашений.
Стратегические цели и задачи ОАО "Томскнефть" ВНК
Таблица 15
| Стратегические цели | Основные задачи | |
| 1 | Повышение эффективности капитальных и эксплуатационных затрат | Снижение удельных затрат на тонну: - капитальных; - эксплуатационных |
| Выполнение плана по добыче нефти: - увеличение производительности; - освоение капвложений и ввод новых скважин; - внедрение современных технологий | ||
| 2 | Повышение организационной эффективности | Стандартизация и оптимизация бизнес-процессов |
| Формирование высокоэффективной команды | ||
| Совершенствование организационной культуры | ||
| 3 | Создание благоприятных условий ведения бизнеса | Выполнение лицензионных соглашений; повышение имиджа Компании в регионе: экология, социальная защищенность, налоги, закон |
Общество является крупнейшим налогоплательщиком в регионе, обеспечивающим долю 30% от налоговых платежей в бюджет Томской области. Основной преобладающий и имеющий приоритетное значение вид хозяйственной деятельности, обеспечивающий более 95% выручки Общества, является добыча нефти. Доля доходов от добычи нефти за 2008 год составила 92,4% в общих доходах Общества.
Доходы от каждого вида деятельности
Таблица 16
| Показатели | Ед. изм. | 2007 год | 2008 год | 2008/2007, % |
| Доходы всего | Млн руб. | 70431,9 | 73800,3 | 104,8 |
| Нефть | Млн руб. | 67573,2 | 68194,7 | 100,9 |
| Газ | Млн руб. | 1191,1 | 1780,7 | 149,5 |
| ГСМ | Млн руб. | - | 1888,3 | - |
| Прочие | Млн руб. | 1667,6 | 1936,5 | 116,1 |
Объемы реализации основного вида продукции Общества
Таблица 17
| Показатели | Ед. изм. | 2007 год | 2008 год | 2008/2007, % |
| Объем производства продукции (нефти добытой) | тонн | 11326700,0 | 11004100,0 | 97,2 |
| Объем реализации нефти | тонн | 11336742,1 | 10796132,0 | 95,2 |
| Среднегодовая цена 1 т. нефти | руб. | 5966,6 | 6316,6 | 105,9 |
| Объем выручки от продажи нефти | тыс. руб. | 67573245,6 | 68194736,2 | 100,9 |
| Доля от общего объема выручки | % | 95,9 | 92,4 | -3,5 |
| Соответствующий индекс цен | % | 101,6 | 106,0 | 4,4 |
Среднегодовая цена 1 тонны нефти за 2008 год составила 6316,59 руб., что на 6% выше среднегодовой цены за 2007 год.
Под влиянием внешних факторов в городе в течение последних лет происходит спад объемов промышленного производства, ухудшение инвестиционной активности. Тем не менее, предприятия нефтегазодобывающей отрасли наиболее быстро адаптировались к новым условиям благодаря востребованности их продукции на внутреннем и мировом рынках.
В таблице приводится информация об основных покупателях продукции, на которые приходится от 10% и более закупок продукции Общества
Таблица 18
| Показатели | Покупатели | % в общем объеме выручки от реализации |
| Нефть товарная | ОАО "НК "Роснефть", г. Москва | 13,37% |
| Нефть товарная | ООО "РН-Трейдинг", г. С.-Петербург | 37,30% |
| Нефть товарная | ОАО "Газпромнефть", г. С.-Петербург | 41,27% |
Рассмотрим основные экономические показатели деятельности ОАО "Томскнефть" ВНК.
Таблица 19
| N | Показатели | Ед. изм. | 2007 год | 2008 год | 2008/2007, % |
| 2 | Сдача нефти в АК "Транснефть" | Тыс. тн | 11101,661 | 10841,889 | 97,7 |
| 5 | Выручка от реализации | Тыс. руб. | 70431938 | 73800260 | 104,8 |
| 6 | Выручка от реализации на тонну добытой продукции | Руб./тн | 5558 | 5956 | 107,2 |
| 7 | Выручка от реализации на тонну добытой продукции (без НДС и НДПИ) | Руб./тн | 3360 | 3005 | 89,4 |
| 8 | Затраты на производство (себестоимость, управленческие, коммерческие) | Тыс. руб. | 52236440 | 63860894 | 122,2 |
| 9 | Затраты на 1 тонну добытой продукции | Руб./тн | 4280 | 5154 | 120,4 |
| 10 | Эксплуатационные затраты на 1 тонну добытой продукции | Руб./тн | 1526 | 1666 | 109,2 |
| 11 | Чистая прибыль | Тыс. руб. | 24060611 | 6231281 | 25,9 |
| 12 | Чистая прибыль к выручке | % | 34 | 8 | -26 |
Из таблицы видно, что в производственной деятельности ОАО "Томскнефть" ВПК прослеживается снижение темпов роста по ряду значимых для бизнеса показателей. Так, объем добычи и сдачи нефти падает, в 2008 году по сравнению с предыдущим годом снижение добычи и сдачи нефти составило 2,9% и 2,3% соответственно. Добыча газа составила 103,2% к уровню прошлого года. Снизился среднесуточный дебит скважин по нефти на 4,1%.
В то же время экономические результаты выглядят не так плохо. Так, выручка от реализации на 3368322 тыс. руб. (или 4,8%) больше уровня 2007 года, а выручка от реализации на тонну добытой продукции выше предыдущего года на 397 рублей за тонну или на 7,1%. Факторы, оказавшие влияние на изменение выручки от реализации нефти:
- изменение средней цены (без НДС и акциза), на которое по совокупности влияют в ту либо иную сторону такие параметры, как изменение структуры поставки, изменение цены по направлениям поставки и изменение курса доллара.
Затраты на производство, а это и себестоимость, и управленческие расходы, увеличились на 17,7%, что в абсолютной величине составляет 9624454 тыс. рублей. Вместе с тем затраты на 1 тонну добытой продукции увеличились на 20,4%. Увеличение эксплуатационных затрат на 1 тонну добытой продукции составило 9,2%. Себестоимость реализованной продукции, товаров, работ, услуг за 2008 г. приросла на 22%. Таким образом, в 2008 году на предприятии сложилась прибыль от основного вида деятельности в размере 6231281 тыс. руб., что составляет всего 25% от прибыли 2007 года (24060611 тыс. рублей).
Затраты на оплату, отчисления на социальные нужды, а также заработная плата претерпели снижение на 1 - 2% по сравнению с 2007 годом, среднесписочная численность осталась на уровне 2007 (100,6%).
Выручка от продажи продукции
Таблица 20, тыс. рублей
| Показатели | 2007 год | 2008 год | 2008/2007, % |
| Выручка от продажи продукции, товаров, работ, услуг, в том числе | 70431938 | 73800260 | 104,7 |
| Нефть на внутренний рынок | 67221799 | 68194736 | 101,4 |
| Нефть на экспорт | 351447 | - | |
| Газ | 1191110 | 1780725 | 149,4 |
| Нефтепродукты | - | 1888348 | |
| Прочие доходы | 1667582 | 1936451 | 116,1 |
| Себестоимость реализованной продукции, товаров, работ, услуг, в том числе | 50517417 | 61652638 | 122 |
| Нефть на внутренний рынок | 48492277 | 58398715 | 120,4 |
| Нефть на экспорт | 216207 | - | |
| Газ | 693158 | 785282 | 113,3 |
| Нефтепродукты | - | 1131798 | |
| Прочие доходы | 1115775 | 1336843 | 119,8 |
На 2009 год утвержден бизнес-план:
1) Объем добычи нефти - не менее 11157 тыс. тонн;
2) Объем добычи газа - не менее 1623,776 млн куб. м;
3) Удельные эксплуатационные затраты на добычу товарной нефти - не более 1625 руб./т:
4) Удельные эксплуатационные затраты на добычу товарного газа - не более 478 руб./тыс. куб. м:
5) Лимит финансирования капитальных вложений - не более 7669 млн руб.;
6) Показатель ввода основных фондов - не менее 10066 млн руб.;
7) Чистый денежный поток (FCF) - не менее 4302 млн руб. (при цене 5315 руб./т (с НДС) и ставке НДПИ - 1541 руб./т).
Финансовые риски. Риски, связанные с инфляцией
Показатель инфляции по итогам 2008 года составил 13,3% (по данным информационно-аналитического портала Индустрии управления активами фондов htlp://www.fundshub.ru/14306). На основании указанных данных можно сделать вывод, что инфляция может оказать существенное влияние на финансово-экономические показатели деятельности предприятия в обозримом будущем, при этом изменение цен на отдельные виды товаров (работ, услуг) может как положительно, так и отрицательно отразиться на отдельных видах доходов (расходов) ОАО "ТН" ВНК.
Например, в 2008 году рост цен на отдельные виды ресурсов значительно превысил средний показатель инфляции:
- удорожание ГСМ в среднем на 22% к уровню 2007 года;
- удорожание электроэнергии на 16% (с учетом свободных цен);
- удорожание теплоэнергии в среднем на 17%;
- удорожание водообеспечения в среднем на 15%;
- удорожание запасных частей для ремонта ЭПО в среднем на 20%;
- удорожание на трубу бесшовную для производства капитального ремонта трубопроводов на 57%, - что привело к значительному росту расходов Общества и цен на основные виды услуг подрядчиков:
- транспортные услуги в среднем - на 14%;
- услуг ПРС, КРС - 7%;
- капитальный ремонт нефтепромыслового оборудования в среднем на 15%.
Риски, связанные с привлечением заемного капитала
В отчетном периоде долгосрочные займы и кредиты Общества отсутствовали. Сумма краткосрочных займов и кредитов за 2008 год уменьшилась на 875941 тыс. руб.
Прочие риски, связанные с деятельностью общества
Риски, связанные с истечением срока действия и возможностью продления действующих лицензий Общества отсутствуют как по месторождениям, так и по лицензионным блокам на геологическое изучение. За невыполнение существенных условий лицензионных соглашений. Общество может быть подвержено рискам инициирования контролирующими государственными органами процедуры досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами.
Социальная политика
ОАО "Томскнефть" ВНК вкладывает немалые средства в программы социальной поддержки жителей города - это и компьютеризация школьных классов, и проведенные организационные работы по созданию и открытию "Роснефть-класса", и переподготовка учителей, и приобретение необходимого оборудования для медицинских учреждений, профилактика наркомании, создание условия для занятий спортом. Постоянную помощь на безвозмездной основе получают пенсионеры, участники ВОВ, труженики тыла и вдовы, живущие не только в городе, но и в районах, где ведет добычу сырья "Томскнефть". В канун 65-летия Победы в ВОВ силами нефтяников в Стрежевом создан мемориал памяти землякам, погибшим на фронтах войны.
Таблица 21, тыс. рублей
| Показатели | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Поступления денежных средств | 9207 | 5180 | 5318 | 12195 |
| в том числе: | 4633,0 | |||
| Управление образования | 4810,0 | 4980,0 | 4638,0 | |
| УКС и МП | 100,0 | 1619,4 | ||
| Администрация | 4397,0 | 200,0 | 580,0 | 5942,6 |
Коллектив "Томскнефти" составляет 3,8 тысячи человек, средний возраст сотрудников составляет 37 лет.
Состав кадров по категориям
Рисунок не приводится.
ОАО "Томскнефть" ВНК - ответственный работодатель, который соблюдает положения трудового законодательства, активно взаимодействует с профсоюзной организацией, обеспечивает достойные условия работы своим сотрудникам и предоставляет все возможности для их профессионального развития и карьерного роста.
Таблица 22
| N | Показатели | 2007 год | 2008 год | 2008/2007, % |
| 13 | Среднесписочная численность работников, чел. | 3913 | 3938 | 100,6 |
| 14 | Затраты на оплату труда, тыс. рублей | 2277799,1 | 2263256,2 | 99,4 |
| 15 | Отчисления на социальные нужды, тыс. рублей | 375956,5 | 375306 | 99,8 |
| 16 | Средняя заработная плата работников, тыс. рублей | 48,5 | 47,9 | 98,8 |
Общество стремится к тому, чтобы профессионализм, достижение стабильно высоких результатов являлись необходимым условием и единственной гарантией служебного роста и продвижения в Обществе.
В основе работы по обучению и развитию персонала Общества лежит программа целенаправленного и системного развития персонала с учетом стратегических задач и оперативных потребностей Общества. Данная программа направлена на планомерное и последовательное совершенствование управленческого и профессионального мастерства работников Общества в соответствии с изменяющимися производственными условиями. Ее целью является обеспечение притока в Общество высокообразованной, имеющей хорошую профессиональную подготовку молодежи, а также стимулирование развития сотрудников Общества, обусловленного потребностями производства, внедрением новых передовых технологий.
Программа предусматривает следующие направления:
- взаимодействие с Управлением образования: поддержка профильных классов;
- взаимодействие с профильными региональными вузами;
- создание системы обучения молодых специалистов;
- профессиональная подготовка сотрудников Общества;
- реконструкция и оснащение учебных центров;
- создание и развитие системы оценки и развития профессиональных и менеджерских компетенций сотрудников.
Обучение сотрудников проводится в Обществе по следующим направлениям:
- управленческое обучение для отдельных категорий персонала (молодые специалисты, кадровый резерв) согласно результатам оценки персонала, индивидуальных планов развития сотрудников;
- обязательно техническое обучение персонала Общества согласно требованиям государственных и контролирующих органов, содержанию выполняемых работ;
- обучение в целях повышения квалификации сотрудников согласно планам внедрения новых систем и технологий в производственной деятельности Общества;
- производственное обучение рабочих, которое включает в себя подготовку новых рабочих, обучение рабочих смежным профессиям, повышение квалификации.
Состав кадров по образованию
Рисунок не приводится.
На основании данных этих двух графиков можно сделать вывод о том, что структура персонала по категориям и образованию стабильна. Руководители, специалисты, служащие составляют 47% от общей численности персонала, что свидетельствует о высоком уровне применяемых технологий.
Выявление сильных и слабых сторон
градообразующего предприятий
Таблица 23
| Внутренние сильные стороны | Внутренние слабости |
| - Высокая компетентность - Адекватные финансовые источники - Активная рыночная деятельность - Надежное управление - Высокий уровень НИОКР - Рост спроса - Реализация региональных программ - Ослабление конкурентов - Снижение барьеров выхода на рынки - Доступность ресурсов - Стабилизация бизнеса | - Недостаток финансов - Отсутствие четко выраженной стратегии - Высокая себестоимость продукции - Потеря глубины и гибкости управления - Слабые позиции в НИОКР - Ослабление роста рынка - Снижение покупательной способности партнеров - Ужесточение конкуренции - Появление новых конкурентов с товарами низкой стоимости - Усиление давления поставщиков - Нестабильность внешних условий бизнеса |
Перспективы развития
Менеджмент "Томскнефти" смотрит не только в завтрашний день предприятия, коим является эксплуатационное бурение, но и в послезавтрашний - то есть в проведение геологоразведочных работ. Сегодня в активе предприятия - более 300 млн тонн извлекаемых запасов нефти, то есть "Томскнефть" уже создала себе резерв на 30 лет вперед. Однако менеджмент предприятия уделяет значительное внимание дальнейшему приросту запасов. Если в 2010 году мы прирастили только в результате ГРР 6 млн тонн, то на 2011 год ставим себе задачу прирастить запасы не менее чем на 13 млн тонн.
На 2011 год предполагается бурение 4-х разведочных скважин, а также проведение сейсморазведки 2Д и 3Д. Большой объем запланирован на 2012 год - планируется пробурить уже восемь разведочных скважин.
Разумеется, основной площадкой для геологоразведки и эксплуатационного бурения остается Васюганская группа месторождений, однако согласно перспективной программе развития, буровые станки возвращаются на Первомайское месторождение и Советское - это то, с чего начиналась "Томскнефть", которое дало первые промышленные притоки углеводородов. Это самое крупное месторождение Томской области, потенциал его достаточно высок: при 18 объектах разработки сегодня в эксплуатации находятся преимущественно верхние пласты. В течение ближайших лет на Советском месторождении должно быть пробурено около 400 новых скважин, что позволит увеличить объемы добычи на нем.
Планы предприятия по освоению новых участков недр и развитию первых месторождений - это подтверждение не столько цикличности истории, сколько характера работы главного томского недропользователя: "Томскнефть" - это, что называется, всерьез и надолго. Ведь главный итог деятельности этого предприятия в регионе даже не в том, что до сих пор оно остается налогоплательщиком N 1, а в том, что оно стало основоположником отрасли как таковой.
Вывод: Предприятие старается максимально использовать свои внутренние сильные стороны. Слабости предприятия в части нестабильности внешних условий бизнеса являются уязвимыми местами в конкуренции. Рост спроса и доступность ресурсов дают предприятию шансы на успех при использовании ее трудовых и материальных ресурсов. При этом менеджеры предприятия должны обеспечивать активную рыночную деятельность, разработать стратегию развития предприятия, согласованную обоими участниками - держателями акций, повышать уровень НИОКР, снижая себестоимость продукции.
1.3.Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
Малый бизнес в городе динамично развивается, статистика оценивает показатели его развития как высокие. В г. Стрежевом, как и по всей стране, малый и средний бизнес выполняет функцию социально-бытового обслуживания населения, осуществляя поставки продовольственных товаров, товаров первой необходимости и промышленной группы, лекарственных препаратов.
Малые предприятия обеспечивают натуральной молочной продукцией детские школьные и дошкольные учреждения, полностью удовлетворяют потребность населения в хлебе и хлебобулочных изделиях, осуществляют междугородние пассажирские перевозки, строительно-ремонтные работы и предоставляют необходимые населению транспортные, бытовые и прочие социальные услуги.
Представители малого и среднего бизнеса принимают, активное участие в общественно-политической жизни города, в общегородских акциях, что свидетельствует о появлении в городе нового слоя деловых людей, которые адаптировались к происходящим переменам и готовы работать для дальнейшего развития города.
Показатели официальной статистики о деятельности малых и микропредприятий в городе недостаточно корректны. Имеющие статистические данные имеют ряд существенных недостатков из-за невозможности получения достоверных и полных данных о состоянии малого предпринимательства, статистические данные отражают деятельность отдельных предприятий, попавших в выборочное обследование (до 2009 года, с 2009 года данные о деятельности малого бизнеса в целом по области).
Распределение малых предприятий городского
округа Стрежевой, ед. (выборочное обследование)
Таблица 24
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | Уд. вес, % (гр. 5 / гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего малых предприятий | 116 | 138 | 154 | 122 | 79,2 |
| в том числе: | |||||
| Промышленность | 12 | 14 | 17 | 11 | 64,7 |
| Строительство | 25 | 28 | 25 | 27 | 108 |
| Транспорт и связь | 13 | 14 | 18 | 14 | 77,8 |
| Торговля и общепит | 14 | 35 | 41 | 26 | 63,4 |
| Прочие | 52 | 47 | 53 | 44 | 83 |
Численность работающих на малых
предприятиях г. Стрежевого, человек
Таблица 25
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | Уд. вес, % (гр. 5 / гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Среднесписочная численность работников малых предприятий, всего | 1425 | 1869 | 1702 | 1599 | 93,9 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 128 | 264 | 280 | 127 | 45,4 |
| строительство | 310 | 519 | 334 | 434 | 129,9 |
| транспорт и связь | 111 | 136 | 149 | 157 | 105,4 |
| торговля и общепит | 178 | 208 | 276 | 315 | 114,1 |
| прочие | 727 | 742 | 663 | 566 | 85,4 |
Численность занятых в малом бизнесе колеблется от 10 до 15% от общего числа занятых на территории города, или всего 5 - 7% от экономически активного населения, тогда как в среднем по стране это показатель составляет 16%.
Динамика выпуска продукции малыми предприятиями
г. Стрежевого, тыс. рублей
Таблица 26
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | Уд. вес, % (гр. 5 / гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего | 552051,3 | 1283235,3 | 1454760,6 | 2826910,8 | 194,3 |
| в том числе: | |||||
| промышленность | 51136,8 | 247144,2 | 353666,4 | 74006,0 | 20,9 |
| строительство | 309966,3 | 769425,5 | 311718,0 | 512595,6 | 164,4 |
| транспорт и связь | 55615,4 | 77454,1 | 321714,3 | 1965374,4 | 610,9 |
| торговля и общепит | 34823 | 35743,9 | 54603,8 | 64602,7 | 118,3 |
| прочие | 100509,8 | 153467,6 | 413058,1 | 200332,1 | 48,5 |
Некоторые показатели деятельности
малого бизнеса г. Стрежевого
Таблица 27
| Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Доля налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса в собственных доходах бюджета, % | 3,54 | 4,35 | 3,73 | 1,22 |
| Средняя заработная плата, руб. | 6798,2 | 10511,9 | 11589,4 | 13716,4 |
| Количество условных наборов БПМ трудоспособного населения в среднемесячной заработной плате, ед. | 1,4 | 2 | 2 | 2,1 |
| Удельный вес объемов малых предприятий в общем объеме отгрузки предприятий города, % | ... | 20,6 | 19,4 | 30,4 |
| Удельный вес численности работающих на малых предприятиях в общей численности экономически активного населения, % (16% по РФ) | 5,7 | 7,4 | 6,2 | 5,8 |
| Удельный вес малых предприятий в общем числе зарегистрированных организаций, % | 12,6 | 15,6 | 20,3 | 17,2 |
| Количество предприятий на 1000 человек населения (в среднем по РФ 6 ед.) | 2,6 | 3,1 | 3,5 | 2,7 |
Вместе с тем существует ряд сложностей, которые сдерживают развитие этого сектора экономики. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса сохранилась без существенных изменений с начала века, когда он заполнил нишу торговли, общественного питания и общей коммерческой деятельности.
В настоящее время в структуре экономики города преобладают предприятия сферы торговли и услуг. Это делает экономику города уязвимой: эта сфера не может обеспечить, достаточный уровень занятости и доходов населения, не способствует значительному росту качества жизни населения, созданию новых видов продукции
На современном этапе развития города продукция и услуги малого бизнеса ориентированы исключительно на удовлетворение потребностей внутреннего городского рынка, приоритетные отрасли реального сектора экономики, в том числе инновационная деятельность, развиваются крайне медленно.
В промышленном производстве малый бизнес почти не представлен. Сказывается низкая конкурентоспособность бизнеса, связанная с отсутствием транспортной инфраструктуры, удаленностью города от крупных научных центров и регионального рынка, а также отсутствием доступных сырьевых запасов. В этой связи городской малый бизнес не в состоянии пробиться на рынки сопредельных муниципальных образований в ХМАО. Необходимо отметить следующие типичные проблемы развития малого бизнеса в городском округе Стрежевой:
- ограниченность внутреннего рынка, в т.ч. спроса на продукцию субъектов малого бизнеса и, как следствие, - отсутствие приоритетов у населения для занятий в сфере предпринимательства;
- низкий уровень квалификации предпринимателей, отсутствие навыков организации и управления бизнесом, отсутствие стратегического планирования, кадровые проблемы, отсутствие образовательной инфраструктуры;
- слабое развитие транспортной инфраструктуры, рост транспортных тарифов, которые создают неравные условия для развития крупного и малого бизнеса;
- отсутствие доступных собственных сырьевых ресурсов;
- чрезмерная жесткость кредитно-денежной политики банков, которая приводит к недостатку источников финансирования бизнеса на ранних стадиях развития.
На формирование бюджета города этот сектор экономики оказывает незначительное влияние. Особенностью малого предпринимательства в Стрежевом, как и по всей стране, остается наличие в этой среде недобросовестных налогоплательщиков. Несмотря на увеличение числа субъектов, значительного роста налоговых поступлений в бюджет не наблюдается. Несмотря на рост объемов отгрузки в целом, доля объемов малых предприятий в общем объеме отгрузки организаций города также незначительна.
Инвестиционная активность малого бизнеса по сравнению с крупным бизнесом также невысока, высокие процентные ставки в кредитных организациях затрудняют доступ большинству предприятий малого и среднего бизнеса к финансовым ресурсам для своего развития.
В целях преодоления этого барьера в 2007 году по инициативе Администрации городского округа Стрежевой была создана некоммерческая организация "Фонд поддержки малого предпринимательства городского округа Стрежевой", существование которой позволило малому и среднему бизнесу получать микрокредиты для пополнения оборотных средств и приобретения необходимого оборудования. Кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется в денежной форме за счет средств Фонда при соблюдении принципов целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности и позволяет предпринимателям в период кризиса оперативно решать текущие проблемы. Если в 2008 году субъектам малого предпринимательства из средств Фонда выдано 67 кредитов (63 кредита индивидуальным предпринимателям и 4 - юридическим лицам) на сумму более 6,5 млн рублей, то в 2009 году выдано 106 кредитов на сумму 11,2 млн рублей.
Однако одни только меры финансовой поддержки не могут способствовать полноценной диверсификации экономики города. Именно поэтому для придания экономике поступательного ритма движения основной задачей сегодня является стимулирование развития бизнеса в сфере производства.
В рамках реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства Российской Федерации Думой городского округа Стрежевой 2 апреля 2008 года принята городская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Стрежевой на период 2008 - 2010 годы". Целью данной программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Стрежевой.
Основными задачами программы являются:
- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Стрежевой;
- создание благоприятных условий для развития бизнеса;
- формирование позитивного образа предпринимательской деятельности (пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности).
- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего бизнеса, содействие повышению уровня квалификации руководящего и кадрового состава организаций малого бизнеса.
- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития в рамках государственно-частного партнерства.
На территории городского округа функционируют два Центра поддержки предпринимательства, НК "Фонд поддержки малого предпринимательства". Сегодня Центры поддержки предпринимательства активно сотрудничают как с органами местного самоуправления по вопросам оказания информационной, законодательной и кадровой поддержки предпринимательства, так и с налоговыми органами, с городской службой занятости.
Специалисты Центров разрабатывают проекты субъектам малого и среднего предпринимательства для участия:
- в городском конкурсе "Бизнес-старт-Стрежевой" (20 проектов признаны победителями);
- в областном конкурсе предпринимательских проектов "Бизнес-старт". "Первый шаг" 9 проектов стрежевчан признаны победителями).