Приложение к Решению от 24.02.2005 г № 64/4 Положение

Положение о порядке предоставления в пользование муниципального имущества зато северск (новая редакция)

Раздел I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Уставом городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, решением Собрания народных представителей г. Северска от 23.12.1997 N 15/2 "Об осуществлении прав собственника в отношении муниципального имущества ЗАТО г. Северск", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденным решением Думы ЗАТО Северск от 26.04.2007 N 31/10, Положением о порядке передачи имущественных объектов муниципальной собственности ЗАТО г. Северск в хозяйственное ведение и оперативное управление предприятий и учреждений и об их использовании, утвержденным решением Собрания народных представителей г. Северска от 22.01.1998 N 16/11.
(п. 1 в ред. решения Думы ЗАТО Северск от 22.11.2007 N 42/14)
2.Муниципальное имущество может быть передано в пользование за плату, то есть в аренду (а также в субаренду), либо без оплаты, то есть в безвозмездное пользование.
Настоящее Положение определяет порядок передачи в пользование (в аренду (в субаренду) и в безвозмездное пользование) физическим и юридическим лицам объектов недвижимости - помещений, зданий, сооружений, инженерного оборудования (обеспечивающего объекты недвижимости теплом, водой, электроэнергией), находящегося в муниципальной собственности, а также движимого имущества (оборудование, оргтехника и т.п.), кроме движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.
3.Стороной в договорах о пользовании муниципальным имуществом, указанном в п. 2 настоящего раздела, от имени собственника этого имущества - муниципального образования ЗАТО Северск - выступает Управление имущественных отношений администрации ЗАТО Северск (далее - Управление).
Совместно с Управлением на стороне "Арендодателя" (в договорах аренды) и "Ссудодателя" (в договорах безвозмездного пользования) могут выступать муниципальные предприятия (в отношении недвижимого имущества) и муниципальные учреждения (в отношении как недвижимого, так и движимого имущества), именуемые Балансодержателями этого имущества.
4.Наряду с заключением договора о пользовании зданием или сооружением с пользователем (Арендатором или ссудополучателем) заключается договор о передаче в пользование части земельного участка, которая занята этим зданием или сооружением и необходима для его использования.
(п. 4 в ред. решения Думы ЗАТО Северск от 22.02.2007 N 29/7)
5.Все договоры о пользовании муниципальным имуществом (договоры аренды и договоры безвозмездного пользования) подлежат обязательному учету в соответствующем реестре договоров Управления.
Номер каждого договора должен соответствовать номеру, под которым данный договор значится в реестре договоров о пользовании муниципальным имуществом, и содержать указание на год его заключения.
6.Передача имущества оформляется актом приема-передачи, подписываемым Управлением, Балансодержателем (при наличии) и Пользователем (Арендатором либо Ссудополучателем).
7.При прекращении договора о пользовании муниципальным имуществом (как договора аренды, так и договора безвозмездного пользования) вследствие истечения срока действия (при освобождении помещения), досрочного расторжения либо ликвидации одной из сторон договора муниципальное имущество возвращается по акту приема-передачи (возврата), который должен быть подписан Управлением, Балансодержателем и пользователем (Арендатором либо ссудополучателем).
(п. 7 в ред. решения Думы ЗАТО Северск от 22.02.2007 N 29/7)
Раздел II.Предоставление имущества в аренду (субаренду)
1.Общие требования
1.1.Арендаторами муниципального имущества, находящегося на территории закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на данной территории и зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Граждане и юридические лица, не зарегистрированные на территории закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, могут быть арендаторами муниципального имущества по решению Администрации ЗАТО Северск, согласованному с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся предприятия и объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование.
1.2.Арендаторы обязаны сами пользоваться арендуемым имуществом в соответствии с условиями договора аренды и выполнять все обязательства, взятые на себя по договору аренды.
1.3.Передача муниципального имущества в субаренду допускается лишь с согласия Управления и Балансодержателя (при наличии) в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 раздела II "Предоставление имущества в аренду (субаренду)" настоящего Положения.
1.4.Муниципальное имущество, передаваемое в аренду, подлежит независимой оценке в порядке, предусмотренном действующим законодательством об оценочной деятельности.
(п. 1.4 введен решением Думы ЗАТО Северск от 20.04.2006 N 12/4)
2.Порядок подачи и рассмотрения заявлений на аренду муниципального имущества
2.1.Прием, регистрацию и рассмотрение письменных заявлений о предоставлении муниципального имущества (недвижимого и движимого) в аренду (субаренду) осуществляет Управление.
2.2.Заявление должно содержать сведения, позволяющие определенно установить, о каком именно объекте идет речь. Такое заявление должно иметь визу Балансодержателя о возможности предоставления конкретного имущества в аренду.
2.3.Письменные заявления принимаются и рассматриваются при указании в них:
- фамилии, полного имени и отчества гражданина - заявителя или наименования юридического лица в соответствии с его учредительными документами;
- реквизитов свидетельства о государственной регистрации гражданина - заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (кроме граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, для которых обязательным является указание в заявлении своих паспортных данных) либо сведений о внесении обратившегося с заявлением юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.
Обязательным является указание в заявлении назначения (вида деятельности Заявителя), в соответствии с которым будет использовано имущество, площади помещений (для недвижимого имущества), данных технического паспорта (для движимого имущества), почтового адреса Заявителя.
2.4.Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений производится в течение пяти рабочих дней с даты поступления их в Управление.
2.5.После принятия положительного решения о возможности заключить договор аренды помещений (здания, сооружения) Заявитель получает право их осмотра.
Балансодержатель обязан обеспечить доступ в помещения Заявителю, представителям противопожарной и санитарно-эпидемиологической служб.
2.6.Заявитель обязан в трехнедельный срок после принятия решения о возможности аренды муниципального имущества представить в Управление для оформления договора аренды следующие документы:
- копии учредительных документов юридического лица и документа установленной формы, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также подлинники для заверения этих копий работниками Управления либо свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- комиссионный акт обследования технического состояния объекта, передаваемого в аренду, составленный Балансодержателем (в случае, если Балансодержатель - управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХТиС) с участием представителя управления капитального строительства администрации ЗАТО Северск и подписанный всеми членами соответствующей комиссии и заявителем;
- планы помещений, зданий и схемы их расположения, подписанные Управлением, Балансодержателем и Арендатором;
- схемы расположения наружных инженерных сетей от здания до распределительных колодцев (готовятся Балансодержателем, Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи) при аренде отдельно стоящих объектов;
- заключение (или виза) Регионального управления N 81 ФМБА России (в отношении недвижимого имущества):
а) о возможности использования объекта по указанному в заявлении назначению;
б) о требованиях, после выполнения которых использование объекта будет возможно.
2.7.В случае невыполнения Заявителем вышеперечисленных требований в трехнедельный срок Управление вправе принять решение о передаче объекта в аренду другому лицу.
2.8.Капитальный ремонт муниципальных нежилых помещений (зданий, сооружений), сдаваемых в аренду, осуществляется Балансодержателем на основании титульного списка капитального ремонта нежилого фонда, согласованного и утвержденного в установленном порядке.
(п. 2.8 в ред. решения Думы ЗАТО Северск от 22.11.2007 N 42/14)
2.9.До заключения договора аренды с заявителем ответственность за сохранность, поддержание нормального технического состояния объекта и расходы по оплате необходимых для этого коммунальных, административно-хозяйственных и иных услуг, а также по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несет Балансодержатель. Средства, достаточные для поддержания объекта, находящегося на балансе УЖКХТиС в нормальном техническом состоянии, предусматриваются в бюджете ЗАТО Северск согласно представленной УЖКХТиС смете расходов.
(п. 2.9 в ред. решения Думы ЗАТО Северск от 22.02.2007 N 29/7)
2.10.При желании заключить договор аренды на новый срок Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, должен письменно уведомить об этом Управление и Балансодержателя не позднее чем за 20 дней до окончания срока действия договора.
Уведомление имеет форму заявления, которое должно содержать письменное подтверждение бухгалтерии управления об отсутствии задолженности по действующему договору аренды. Кроме этого, данное заявление должно иметь отметки коммунальных организаций об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг (в случае аренды встроенного помещения - отметки управляющей организации об отсутствии задолженности по оплате услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме) по этому договору.
К указанному заявлению Арендатор должен приложить документы, перечисленные в пункте 2.6 настоящего раздела, кроме заключения Регионального управления N 81 ФМБА России. Заключение данной службы должно представляться лишь в случае изменения назначения использования недвижимого имущества или увеличения арендуемой площади.
2.11.В случае неполучения в установленный договором срок Управлением уведомления Арендатора о желании заключить договор аренды на новый срок действующий договор прекращает свое действие в срок, указанный в договоре.
В этом случае Управление и Балансодержатель имеют право сдать объект в аренду другому Заявителю.
3.Аренда (субаренда) недвижимого имущества
3.1.Способы и сроки
3.1.1.Муниципальные нежилые помещения (здания, сооружения) могут быть предоставлены в аренду следующими способами:
1) в общем порядке, то есть на основании поступивших в Управление заявлений, когда критериями отбора одновременно являются дата поступления заявления в Управление и соответствие передаваемого в аренду объекта условиям, указанным в заявлении, а также наибольшее соответствие интересам муниципального образования деятельности, которую Заявитель планирует осуществлять в арендуемом помещении (например, услуги, пользующиеся наибольшим спросом или недостаточно представленные на рынке услуг).
Срок аренды - до одного года;
2) по инвестиционному назначению, когда Арендатор планирует либо направляет инвестиции в развитие инфраструктуры ЗАТО Северск и при этом независимо от осуществляемой деятельности и местонахождения зарекомендовал себя как надлежащий пользователь муниципального имущества.
Срок аренды - до десяти лет;
3) по целевому назначению, то есть предоставление муниципальных помещений для осуществления в них заранее определенных социально значимых для ЗАТО Северск видов деятельности.
Договоры аренды по целевому назначению могут быть заключены только в отношении имущества, перечень которого утверждается решением Думы ЗАТО Северск (программа приватизации, приложение N 1 - объекты, не подлежащие приватизации).
Для заключения договора аренды имущества претендент должен представить заявку в произвольной форме.
К заявке должны быть приложены: социально-экономическое обоснование необходимости заключения договора аренды имущества по целевому назначению и сведения об участии претендента в решении социально значимых вопросов жизнедеятельности; документы, подтверждающие возможность претендента осуществлять планируемый вид деятельности и внесения арендной платы (баланс организации за предыдущий и текущий годы).
Не допускается сдача в субаренду имущества, указанного в настоящем пункте, также запрещается переуступка прав (требования) Арендатора третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Срок аренды - до десяти лет;
4) путем проведения торгов (в форме аукциона или конкурса) на право аренды муниципальных помещений (зданий, сооружений).
Срок аренды - до пятнадцати лет.
3.1.2.Договор аренды может быть заключен на срок более одного года в случае осуществления Арендатором капитального ремонта помещений (зданий, сооружений). При этом срок, на который заключается договор, устанавливает Комиссия, созданная в соответствии с п. 3.1.3 части 3 раздела II данного Положения.
3.1.3.Предоставление муниципальных помещений (зданий, сооружений) в аренду способами, перечисленными в подпунктах 2, 3 и 4 подпункта 3.1.1, подпункте 3.1.2, и создание на базе магазинов центров розничной торговли осуществляются на основании решения комиссии по определению способа сдачи в аренду нежилых муниципальных помещений (в дальнейшем - комиссия) с участием представителей Думы ЗАТО Северск на паритетной основе, состав которой утверждается главой администрации ЗАТО Северск. Подготовку проекта распоряжения осуществляет Управление.
3.1.4.Помещения магазина могут быть предоставлены в аренду одному или нескольким арендаторам для организации в них центра розничной торговли с целью предложения наиболее широкого ассортимента товаров, пользующихся повышенным спросом у покупателей.
Решение об организации в арендуемых помещениях центра розничной торговли принимается комиссией, созданной в порядке, предусмотренном п. 3.1.3 данного раздела I настоящего Положения.
Центр розничной торговли - совокупность торговых организаций, реализующих широкий ассортимент товаров и расположенных как единое целое на определенной территории, пользующейся повышенным коммерческим спросом.
3.1.5.В случае предоставления в аренду муниципального помещения (например, торгового зала в магазине) одновременно нескольким арендаторам (с выделением каждому арендуемой им части помещения) между арендаторами должен быть заключен договор о совместном использовании передаваемого в аренду помещения, в том числе о долевом участии каждого в расходах на оплату коммунальных, административно-хозяйственных услуг (уборка помещений, охрана и т.п.), услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, услуг телефонной связи и в иных расходах.
В указанном случае к заключаемому с каждым Арендатором договору аренды прилагается договор о совместном использовании арендованного помещения, подписанный всеми Арендаторами. На основании этого договора в договоры аренды вносятся необходимые дополнения.
3.1.6.Арендатор обязан обеспечить по первому требованию свободный доступ в помещение (здание) представителей Управления, балансодержателя, Госсанэпиднадзора, службы пожарной безопасности и предприятий коммунального хозяйства с целью проведения плановых проверок технического, санитарного и противопожарного состояния помещений и оборудования, а также выполнения профилактических и аварийно-восстановительных работ в отношении инженерных сетей, коммуникаций, помещения, оборудования.
3.2.Государственная регистрация договора аренды недвижимого имущества (нежилого помещения, здания, сооружения)
3.2.1.Договоры аренды нежилого помещения, здания, сооружения, заключенные на срок один год и более, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.2.2.С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества в соответствующее учреждение юстиции обращается Арендатор.
3.2.3.Арендатор несет все расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды.
3.3.Порядок оформления договора аренды при предоставлении недвижимого имущества в аренду в общем порядке
3.3.1.Проект договора аренды оформляется Управлением в течение пяти рабочих дней после представления Заявителем всех необходимых для этого документов, перечисленных в п. 2.6 этого же раздела настоящего Положения.
3.3.2.Заявитель обязан в последующие три рабочих дня получить проект договора в Управлении для подписания его Балансодержателем и представить в Управление для окончательного оформления.
3.3.3.Обязательными приложениями к договору аренды являются:
- акт обследования технического состояния объекта (в отношении объектов, Балансодержателем которых является УЖКХТиС);
- акт приема-передачи объекта;
- порядок расчета ставки арендной платы;
- план помещений и схема расположения их в здании (с указанием этажа и т.п.) в случае передачи в аренду отдельных помещений или поэтажный план здания (строения, сооружения) и схема расположения его на территории в случае передачи в аренду здания (строения, сооружения).
3.3.4.Акт приема-передачи объекта, сдаваемого в аренду, должен содержать реквизиты акта обследования технического состояния помещений (здания, сооружения), а также должен быть подписан представителями Управления, Балансодержателя и Арендатора.
3.3.5.Расчет ставки арендной платы должен быть подписан представителями Управления, Балансодержателя и Арендатора.
3.3.6.Планы помещений и зданий и схемы их расположения прикладываются к договору Балансодержателем, подписываются им, Управлением и Арендатором помещений (зданий, сооружений).
3.3.7.Договор аренды заключается в трех подлинных экземплярах, из которых один хранится в Управлении, второй - у Балансодержателя, третий выдается Арендатору. В случае заключения договора аренды на срок более года договор аренды заключается в четырех подлинных экземплярах, четвертый хранится в территориальном органе Федеральной регистрационной службы.
3.4.Заключение договора аренды путем проведения торгов
3.4.1.Порядок организации и проведения торгов, предметом которых является право на заключение договора аренды муниципального имущества, утверждается постановлением главы администрации.
3.4.2.Торги на право аренды муниципального имущества могут проводиться в форме аукциона или конкурса.
Форма торгов в каждом случае определяется на основании решения Комиссии (см. п. 3.1.3).
3.5 - 3.6.Исключены
от 22.11.2007 N 42/14.
3.7.Субаренда недвижимого имущества
3.7.1.Часть площади арендуемых помещений (зданий, сооружений) может быть передана Арендатором в субаренду лишь с согласия Управления и Балансодержателя.
3.7.2.Договор субаренды может быть заключен в пределах срока действия договора аренды.
Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение договора субаренды.
3.7.3.Указанный договор заключается между Арендатором, который в договоре субаренды выступает на стороне арендодателя, и субарендатором. Стороны договора субаренды соответственно именуются "Арендатор" и "Субарендатор".
3.7.4.Ставка арендной платы за один квадратный метр площади в год в договоре субаренды указывается в размере ставки арендной платы Арендатора за площади, сдаваемые в субаренду, с учетом соответствующих коэффициентов.
Одновременно с согласованием Управлением договора субаренды стороны договора аренды подписывают дополнительное соглашение о внесении в этот договор аренды изменений, касающихся порядка оплаты Арендатором части площади, передаваемой им в субаренду. Этот порядок указывается в соответствии с Методикой расчета ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом нежилого фонда городского округа ЗАТО Северск.
3.7.5.Представляя договор субаренды в Управление для согласования, Арендатор также должен представить заключение (или визу) Регионального управления N 81 ФМБА России.
3.7.6.Договор субаренды, представленный для согласования в Управление, должен быть предварительно согласован с Балансодержателем.
3.7.7.Все договоры субаренды подлежат обязательному учету в реестре договоров Управления.
3.7.8.Арендатор обязан письменно уведомить Управление и Балансодержателя о досрочном расторжении договора субаренды.
3.8.Арендная плата
3.8.1.Арендная плата в договорах аренды (субаренды) устанавливается в виде периодических платежей.
3.8.2.Расчет арендной платы в договорах аренды (субаренды) производится на основании Методики расчета ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом нежилого фонда городского округа ЗАТО Северск, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск.
3.8.3.В договорах аренды (субаренды) указываются ставка арендной платы за один квадратный метр площади арендуемого помещения (здания, сооружения) в год, а также размер ежемесячной арендной платы за всю арендуемую площадь (без учета НДС).
Указанная арендная плата не включает в себя плату за пользование земельным участком, плату за коммунальные услуги и иные затраты (в том числе расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме), которые определяются отдельными договорами.
3.8.4.Размер арендной платы, предусмотренный договором аренды (субаренды), может изменяться, но не чаще одного раза в год.
3.8.5.Оплата аренды (субаренды) за пользование нежилыми помещениями производится Арендатором ежемесячно не позднее 5-го числа оплачиваемого месяца.
Оплата за пользование инженерными сооружениями и зданиями, используемыми в процессе оказания коммунальных услуг, производится Арендатором ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за оплачиваемым месяцем.
3.8.6.В каждом конкретном случае изменение установленного порядка внесения арендной платы осуществляется на основании Положения о порядке предоставления отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа в бюджет ЗАТО Северск, утвержденного решением Думы ЗАТО Северск от 22.06.2006 N 15/5.
3.8.7.Арендная плата от сдачи в аренду муниципального имущества зачисляется в доходы бюджета ЗАТО Северск и Балансодержателю по нормативам и в сроки, установленные в договоре аренды.
Пени и штрафы зачисляются в доходы бюджета ЗАТО Северск.
3.8.8.Оплата за коммунальные, эксплуатационные, необходимые административно-хозяйственные услуги и услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме производится Арендатором по отдельным договорам в порядке и в сроки, определенные этими договорами.
3.9.Ответственность по договору аренды
3.9.1.Сторона договора, имущественные интересы которой нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору другой стороной, вправе требовать полного возмещения причиненных ей убытков.
3.9.2.В случае повреждения либо утраты муниципального имущества Арендатор обязан возместить сумму причиненного по его вине ущерба в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.9.3.За просрочку арендных платежей Арендатор (Субарендатор) обязан уплачивать пени в соответствии с договором аренды.
3.9.4.В случае неисполнения предусмотренной в договоре аренды обязанности осуществления текущего ремонта муниципального имущества Арендатор обязан уплатить стоимость этого ремонта. Необходимость проведения и стоимость ремонта определяются Балансодержателем.
3.9.5.Исключен
3.9.6.В случае передачи Арендатором арендованного имущества в пользование третьим лицам с нарушением предусмотренного настоящим Положением (п. 3.7 этого же раздела) порядка Арендатор обязан уплатить штраф в размере, указанном в договоре аренды.
3.9.7.В случае несвоевременного возврата Арендатором муниципального имущества при прекращении действия договора аренды он обязан внести арендную плату за все время просрочки возврата имущества.
3.9.8.Меры ответственности участников договора аренды, не предусмотренные настоящим Положением, применяются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
3.10.Порядок внесения изменений и дополнений в договор аренды
3.10.1.Предложение одной из сторон об изменении каких-либо условий действующего договора аренды либо о внесении в него дополнений должно быть рассмотрено другой стороной в течение десяти дней с даты его получения.
3.10.2.Соглашение о внесении изменений или дополнений в действующий договор аренды должно быть составлено в письменной форме и подписано другой стороной не позднее одного месяца с даты его получения.
3.10.3.Соглашение составляется в трех подлинных экземплярах, из которых один экземпляр хранится в управлении, второй - у балансодержателя, третий - у Арендатора. В случае если дополнение вносится в договор аренды, заключенный на срок более года, соглашение составляется в четырех подлинных экземплярах, четвертый хранится в территориальном органе Федеральной регистрационной службы.
3.10.4.В случае отказа одной из сторон изменить или дополнить договор аренды заинтересованная сторона вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
3.11.Основания и порядок досрочного расторжения договора аренды
3.11.1.Договор аренды, заключенный на определенный срок, может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.
Предложение одной из сторон о досрочном расторжении договора аренды должно быть оформлено в письменном виде и направлено другой стороне за один месяц до предполагаемой даты расторжения.
3.11.2.Предложение Арендатора о досрочном расторжении договора аренды должно быть представлено им в Управление лишь после письменного согласования с Балансодержателем даты расторжения договора, возврата арендованного имущества, а также вопросов, связанных с осмотром технического состояния возвращаемого имущества.
3.11.3.Договор аренды может быть расторгнут досрочно по требованию одной из сторон в судебном порядке в случае существенного нарушения условий договора другой стороной (конкретные основания должны быть перечислены в договоре аренды в соответствии с действующим законодательством).
3.11.4.Основаниями для досрочного расторжения договора аренды, кроме оснований, предусмотренных действующим законодательством, являются также следующие:
- принятие в установленном порядке решения о приватизации объекта;
- необходимость использования арендуемого объекта для решения муниципальным образованием ЗАТО Северск неотложных проблем социального, экономического и иного характера;
- аварийное состояние муниципального имущества.
3.11.5.Положения пунктов 3.9, 3.10 и 3.11 настоящего раздела применяются и в случае передачи в аренду движимого имущества.
4.Особенности аренды движимого имущества
Общие правила, изложенные в разделе I (пункты 3, 5 - 7) и в частях "Общие требования" и "Порядок подачи и рассмотрения заявлений на аренду муниципального имущества" раздела II "Предоставление имущества в аренду (субаренду)" настоящего Положения, применяются и к аренде (субаренде) движимого имущества.
4.1.Способы и сроки предоставления в аренду движимого имущества
4.1.1.Движимое имущество может быть предоставлено в аренду следующими способами:
1) в общем порядке, то есть на основании поступивших в Управление заявлений, когда критериями отбора одновременно являются дата поступления заявления в Управление и соответствие передаваемого в аренду имущества условиям, указанным в заявлении, а также наибольшее соответствие интересам муниципального образования деятельности, осуществляемой Заявителем;
2) по целевому назначению, то есть предоставление муниципального имущества для осуществления заранее определенных социально значимых для города видов деятельности;
3) по инвестиционному назначению, когда Арендатор планирует либо направляет инвестиции на удорожание муниципального имущества ЗАТО Северск и при этом независимо от осуществляемой деятельности и местонахождения зарекомендовал себя как надлежащий пользователь муниципального имущества.
4.1.2.Предоставление имущества по целевому назначению осуществляется на основании соответствующего постановления главы администрации.
4.1.3.Движимое имущество может быть предоставлено в аренду на любой срок.
4.2.Порядок оформления договора аренды движимого имущества
4.2.1.Проект договора аренды оформляется Управлением в течение пяти рабочих дней после предоставления Заявителем всех необходимых для этого документов:
- копий учредительных документов юридического лица, а также копии документа установленной формы, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, с подлинниками для заверения копий работниками Управления либо свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- акта обследования технического состояния имущества, передаваемого в аренду, составленного и подписанного Балансодержателем (в отношении имущества, Балансодержателем которого является УЖКХТиС);
- справки Балансодержателя о балансовой и остаточной стоимости имущества, годовой сумме амортизационных отчислений (износа).
4.2.2.Заявитель обязан в последующие три рабочих дня получить проект договора в Управлении для подписания его Балансодержателем и представить в Управление для окончательного оформления.
4.2.3.В договоре аренды движимого имущества должны быть указаны адрес и другие сведения, позволяющие определить место нахождения муниципального имущества, переданного по этому договору.
4.2.4.Обязательными приложениями к договору аренды являются:
- акт обследования технического состояния имущества (в отношении имущества, Балансодержателем которого является УЖКХТиС);
- акт приема-передачи имущества;
- порядок расчета ставки арендной платы.
4.2.5.Акт приема-передачи имущества, сдаваемого в аренду, должен содержать реквизиты акта обследования технического состояния имущества, а также должен быть подписан представителями Управления, Балансодержателя и Арендатора.
4.2.6.Порядок расчета ставки арендной платы должен быть подписан Управлением, Балансодержателем и Арендатором.
4.2.7.Договор аренды заключается в трех подлинных экземплярах, из которых один хранится в Управлении, второй - у Балансодержателя, третий выдается Арендатору.
4.3.Арендная плата за пользование движимым имуществом
4.3.1.Арендная плата в договорах аренды движимого имущества устанавливается в виде периодических платежей.
4.3.2.Расчет арендной платы в договорах аренды движимого имущества производится на основании Методики расчета ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом нежилого фонда городского округа ЗАТО Северск, утвержденной решением Думы ЗАТО Северск.
4.3.3.Размер арендной платы, указанный в договоре аренды, может изменяться, но не чаще одного раза в год.
4.3.4.Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно не позднее 5-го числа оплачиваемого месяца.
4.3.5.Изменение указанного порядка внесения арендной платы в каждом конкретном случае осуществляется на основании Положения о порядке предоставления отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа в бюджет ЗАТО Северск, утвержденного решением Думы ЗАТО Северск от 22.06.2006 N 15/5.
4.3.6.Арендная плата от сдачи в аренду муниципального имущества, пени и штрафы зачисляются в доходы бюджета ЗАТО Северск в сроки, установленные в договоре аренды.
5.Порядок распределения арендных платежей
5.1.Контроль за своевременным и в полном объеме поступлением арендных платежей осуществляет Управление.
5.2.Арендная плата от аренды муниципального недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, перечисляется Арендатором:
- 40% - Балансодержателю - предприятию;
- 60% - в местный бюджет.
В случае если Арендатором муниципального недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, является муниципальное учреждение, средства от аренды в полном объеме перечисляются Балансодержателю.
5.3.Если Балансодержателем муниципального имущества является муниципальное учреждение, арендная плата Арендатором в полном объеме перечисляется в доходы бюджета ЗАТО Северск.
Раздел III.Предоставление имущества в безвозмездное пользование
1.Общие требования
1.1.Муниципальное имущество может быть предоставлено во временное безвозмездное пользование лишь следующим лицам:
1) исполнительному и представительному органам местного самоуправления ЗАТО Северск (всем подразделениям этих органов);
2) муниципальным организациям, полностью финансируемым из местного бюджета и пользующимся муниципальным нежилым фондом, который не находится в хозяйственном ведении у муниципальных предприятий;
3) общественным организациям инвалидов, являющимся юридическими лицами (внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц), при условии использования ими муниципального имущества исключительно в целях осуществления уставной деятельности некоммерческого характера;
4) детским и юношеским общественным организациям, являющимся юридическими лицами (внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц), при условии использования ими муниципального имущества исключительно в целях осуществления уставной деятельности некоммерческого характера;
5) религиозным организациям для использования по функциональному назначению культовых зданий;
6) подразделения федеральных органов исполнительной власти, финансируемые из бюджета ЗАТО Северск.
1.2.Общие положения, изложенные в разделе I (пункты 3 - 7), применяются и к случаям передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.
1.3.Ссудополучатели обязаны нести все расходы на содержание полученного в безвозмездное пользование муниципального имущества, включая расходы на поддержание имущества в исправном состоянии, на осуществление текущего ремонта, на оплату коммунальных услуг на содержание общего имущества в многоквартирном доме (для недвижимого имущества).
(п. 1.3. в ред. решения Думы ЗАТО Северск от 22.02.2007 N 29/7)
1.4.Ссудополучатели обязаны сами пользоваться полученным в безвозмездное пользование имуществом в соответствии с условиями договора и выполнять все обязательства, взятые на себя по этому договору.
Ссудополучатели не вправе передавать муниципальное имущество в пользование другим лицам.
2.Порядок заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом
К порядку принятия, регистрации и рассмотрения заявлений о предоставлении муниципального имущества (недвижимого и движимого) в безвозмездное пользование применяются общие правила, изложенные в части 2 раздела II "Предоставление имущества в аренду (субаренду)" настоящего Положения, с учетом особенностей регулирования порядка предоставления имущества в безвозмездное пользование.
3.Безвозмездное пользование недвижимым имуществом
3.1.Основные условия договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом
3.1.1.Оплата за коммунальные, эксплуатационные, административно-хозяйственные услуги, услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме производится ссудополучателем за свой счет по отдельным договорам в порядке и в сроки, определенные этими договорами.
3.1.2.Обязательными приложениями к договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом являются:
- акт обследования технического состояния объекта (в отношении объектов, Балансодержателем которых является УЖКХТиС);
- акт приема-передачи объекта;
- план помещений и схема расположения их в здании (с указанием этажа и т.п.) в случае передачи в пользование отдельных помещений или поэтажный план здания (строения, сооружения) и схема расположения его на территории в случае передачи в пользование здания (строения, сооружения).
3.1.3.Акт приема-передачи объекта, передаваемого в пользование, должен содержать реквизиты акта обследования технического состояния помещений (здания, сооружения), а также должен быть подписан Управлением, Балансодержателем и Ссудополучателем.
3.1.4.Планы помещений и зданий и схемы их расположения прикладываются к договору Балансодержателем, подписываются им, Управлением и ссудополучателем помещений (зданий, сооружений).
3.1.5.Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается в трех подлинных экземплярах, из которых один хранится в Управлении, второй - у Балансодержателя, третий выдается Ссудополучателю.
3.2.Ответственность сторон по договору безвозмездного пользования
3.2.1.Сторона договора, имущественные интересы которой нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору другой стороной, вправе требовать полного возмещения причиненных ей убытков.
3.2.2.В случае повреждения либо утраты муниципального имущества Ссудополучатель обязан возместить сумму причиненного по его вине ущерба в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.3.В случае неисполнения предусмотренной в договоре безвозмездного пользования обязанности осуществления текущего ремонта муниципального имущества Ссудополучатель обязан уплатить стоимость ремонта. Необходимость проведения и стоимость ремонта определяются Балансодержателем.
3.2.4.В случае передачи Ссудополучателем полученного в безвозмездное пользование имущества третьим лицам Ссудополучатель утрачивает право безвозмездного пользования имуществом.
3.2.5.Меры ответственности участников договора безвозмездного пользования, не предусмотренные настоящим Положением, применяются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
3.3.Порядок внесения изменений и дополнений в договор безвозмездного пользования
3.3.1.Предложение одной из сторон об изменении каких-либо условий действующего договора безвозмездного пользования либо о внесении в него дополнений должно быть рассмотрено другой стороной в течение десяти дней с даты его получения.
3.3.2.Соглашение о внесении изменений или дополнений в действующий договор безвозмездного пользования должно быть составлено в письменной форме и подписано другой стороной в срок не позднее одного месяца с даты его получения.
3.3.3.Соглашение составляется в трех подлинных экземплярах, из которых один экземпляр хранится в Управлении, второй - у Балансодержателя, третий - у Ссудополучателя.
3.3.4.В случае отказа одной из сторон изменить или дополнить договор безвозмездного пользования заинтересованная сторона вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
3.4.Основания и порядок досрочного расторжения договора безвозмездного пользования
3.4.1.Договор безвозмездного пользования, заключенный на определенный срок, может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.
Предложение одной из сторон о досрочном расторжении договора безвозмездного пользования должно быть оформлено в письменном виде и направлено другой стороне за один месяц до предполагаемой даты расторжения.
3.4.2.Предложение Ссудополучателя о досрочном расторжении договора безвозмездного пользования должно быть представлено им в Управление лишь после письменного согласования с Балансодержателем даты расторжения договора, возврата муниципального имущества, а также вопросов, связанных с осмотром технического состояния возвращаемого имущества.
3.4.3.Ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного с указанием срока, письменно известив об этом Управление и Балансодержателя за один месяц.
3.4.4.Договор безвозмездного пользования может быть расторгнут досрочно по требованию одной из сторон в судебном порядке в случае существенного нарушения условий договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ (конкретные основания должны быть перечислены в договоре безвозмездного пользования в соответствии с нормами действующего законодательства).
3.4.5.Основаниями для досрочного расторжения договора безвозмездного пользования, кроме оснований, предусмотренных действующим законодательством, являются:
- принятие в установленном порядке решения о приватизации переданного в безвозмездное пользование объекта;
- необходимость использования переданного в безвозмездное пользование объекта для решения муниципальным образованием ЗАТО Северск неотложных проблем социального, экономического и иного характера;
- аварийное состояние муниципального имущества;
- необходимость проведения капитального ремонта.
4.Особенности безвозмездного пользования движимым имуществом
4.1.Общие правила, изложенные в разделе I "Общие положения" (пункты 3, 5 - 7) и в частях 1 "Общие требования", 2 "Порядок заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом" и 3 "Безвозмездное пользование недвижимым имуществом" раздела III "Предоставление имущества в безвозмездное пользование" настоящего Положения, применяются и к договорам безвозмездного пользования движимым имуществом с учетом особенностей, связанных с функциональным назначением движимого имущества.
4.2.В договоре безвозмездного пользования должны быть указаны адрес и другие сведения, позволяющие определить место нахождения муниципального имущества, переданного по этому договору.
Раздел IV.Права и обязанности по контролю за использованием муниципального имущества
1.Контроль за сдачей в аренду и за поступлением арендной платы за пользование движимым и недвижимым имуществом осуществляет Дума ЗАТО Северск в лице постоянного комитета по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Думы ЗАТО Северск и Счетная палата ЗАТО Северск.
(п. 1 в ред. решения Думы ЗАТО Северск от 22.02.2007 N 29/7)
2.Контроль за соблюдением условий договоров аренды либо безвозмездного пользования осуществляют Управление и Балансодержатель муниципального имущества.
3.В целях осуществления контроля Управление и Балансодержатель имеют право:
- проверять использование арендованного муниципального имущества либо имущества, переданного в безвозмездное пользование, в соответствии с назначением, указанным в соответствующих договорах о пользовании;
- беспрепятственно посещать любые помещения, здания, сооружения, относящиеся к муниципальному нежилому фонду ЗАТО Северск;
- требовать от Арендаторов и Ссудополучателей муниципального имущества устранения выявленных нарушений пользования муниципальным имуществом;
- требовать от Арендаторов и Ссудополучателей достоверных сведений о месте нахождения движимого муниципального имущества и предоставления возможности осмотра его технического состояния, условий использования и хранения;
- привлекать к участию в проверках работников других подразделений администрации, а также работников территориальных подразделений Государственной службы санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной противопожарной службы, правоохранительных, налоговых и иных государственных органов по согласованию.
Результаты проверок должны быть оформлены документом, подписываемым всеми лицами, которые участвовали в проверке.
4.Управление обязано в случае нарушения порядка передачи и условий пользования муниципальным имуществом принимать все предусмотренные действующим законодательством РФ меры, в том числе по защите интересов муниципального образования ЗАТО Северск в суде.
5.Непосредственный контроль на месте за выполнением Арендаторами (Субарендаторами) и Ссудополучателями условий пользования муниципальным имуществом осуществляет Балансодержатель.
Балансодержатель обязан:
- оказывать Управлению и Пользователю (Арендатору либо Ссудополучателю) соответствующую организационную, консультационную, техническую и иную помощь при осуществлении пользования, передачи и возврата муниципального имущества;
- представлять в Управление планы передаваемых в пользование объектов недвижимого имущества и схемы их территориального расположения;
- передавать площади по акту Арендатору (Субарендатору) и Ссудополучателю в строгом соответствии с согласованной схемой;
- организовывать осмотр технического состояния передаваемого в пользование либо возвращаемого муниципального имущества, а также своевременно и грамотно оформлять результаты осмотра в письменном виде;
- принимать площади по акту и обеспечивать своевременный возврат муниципального имущества в случае прекращения действия договора аренды или безвозмездного пользования либо обеспечивать своевременное заключение Арендаторами и Ссудополучателями договоров на новый срок;
- оперативно решать все вопросы, связанные с передачей-приемкой муниципального имущества, а также своевременно оформлять соответствующие акты;
- оперативно информировать Управление обо всех выявленных случаях незаконного использования муниципального имущества, а также принимать все возможные меры к недопущению таких случаев;
- обеспечивать доступ представителей Управления в помещение (здание, сооружение), занимаемое лицами, не заключившими в установленном настоящим Положением порядке договор о пользовании муниципальным имуществом;
- обеспечивать договоры аренды в отношении отдельно стоящих зданий схемами расположения инженерных сетей до распределительных колодцев.
Глава администрации
Н.И.КУЗЬМЕНКО