Приложение к Постановлению от 30.09.2011 г № 2205 Программа
Целевая программа «Обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений зато северск» на 2012 — 2016 годы паспорт целевой программы «Обеспечение питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений зато северск» на 2012 — 2016 годы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Целевая программа "Обеспечение питанием обучающихся │ │целевой │муниципальных общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск"│ │программы │на 2012 - 2016 годы (далее - Программа) │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 21.07.2011 │ │разработки │N 669-р "О разработке целевой программы "Обеспечение │ │Программы │питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных │ │ │учреждений ЗАТО Северск" на 2012 - 2014 годы" (в редакции │ │ │распоряжения Администрации ЗАТО Северск от 02.09.2011 │ │ │N 811-р) │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация ЗАТО Северск │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Управление образования Администрации ЗАТО Северск │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Куратор │Управление образования Администрации ЗАТО Северск │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Управление образования Администрации ЗАТО Северск │ │Программы │Муниципальные общеобразовательные учреждения ЗАТО Северск │ │ │(далее - МОУ) │ │ │Муниципальное бюджетное учреждение ЗАТО Северск "Комбинат│ │ │школьное питание" (далее - МБУ КШП) │ │ │Муниципальное автономное учреждение "Ресурсный центр │ │ │образования" (далее - МАУ ЗАТО Северск "РЦО") │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки (этапы) │2012 - 2016 годы │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы│Обеспечение качественным питанием обучающихся МОУ в целях │ │ │сохранения и укрепления их здоровья │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │1. Совершенствование системы питания обучающихся МОУ. │ │задачи │2. Укрепление материально-технической базы пищеблоков МОУ │ │Программы │и МБУ КШП │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │1. Приведение материально-технической базы пищеблоков │ │подпрограмм │МОУ и МБУ КШП в соответствие с современными требованиями │ │(основных │санитарных норм. │ │направлений) │2. Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих │ │ │питание обучающихся МОУ. │ │ │3. Формирование у обучающихся МОУ навыков здорового образа│ │ │жизни и знаний об основах здорового питания │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Общий объем финансирования - 9954,05 тыс. руб., в т.ч. по │ │источники │годам реализации: │ │финансирования│ │ │Программы │ │ ├──────────────┼───────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┤ │ │ │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ Всего │ │ │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │ │ ├───────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ │ │По источникам │787,0 │256,05│3510,0│2897,0│2504,0│9954,05│ │ │финансирования:│ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ │ │местный бюджет │787,0 │256,05│2457,0│2027,9│1752,7│7280,65│ │ ├───────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤ │ │федеральный │ │ │1053,0│ 869,1│ 751,3│2673,4 │ │ │бюджет (в т.ч. │ │ │ │ │ │ │ │ │субвенции, │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидии) │ │ │ │ │ │ │ │ │прогноз │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼───────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┤ │Ожидаемые │1. Создание условий для приготовления пищи в соответствии │ │конечные │с гигиеническими требованиями. │ │результаты │2. Повышение качества приготовления блюд и, как следствие,│ │Программы │увеличение процента охвата горячим питанием обучающихся │ │ │МОУ до 90%. │ │ │3. Повышение уровня информированности обучающихся МОУ по │ │ │вопросам здорового питания │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Система │1. Куратор Программы: │ │организации │1) обеспечивает своевременную и качественную реализацию │ │управления и │мероприятий Программы, осуществляет координацию │ │контроля за │деятельности ее исполнителей; │ │исполнением │2) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные │ │Программы │правовые акты, необходимые для выполнения Программы; │ │ │3) организует сбор и систематизацию информации о │ │ │реализации программных мероприятий, осуществляет ведение │ │ │отчетности по реализации Программы; │ │ │4) организует размещение на сайте Администрации ЗАТО │ │ │Северск, в сети Интернет информации о Программе (в том │ │ │числе о ходе и результатах Программы); │ │ │5) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за │ │ │отчетным кварталом, представляет в Комитет экономического │ │ │развития Администрации ЗАТО Северск отчет о реализации │ │ │Программы; │ │ │6) годовую информацию о ходе реализации Программы │ │ │представляет в Комитет экономического развития │ │ │Администрации ЗАТО Северск до 20 февраля года, следующего │ │ │за отчетным годом; │ │ │7) по истечении срока Программы представляет в Комитет │ │ │экономического развития Администрации ЗАТО информацию о │ │ │реализации Программы за весь период ее исполнения; │ │ │8) несет ответственность за исполнение и конечные │ │ │результаты реализации Программы, рациональное │ │ │использование выделяемых на ее выполнение финансовых │ │ │ресурсов, а также достоверность представляемых сведений о │ │ │финансировании и реализации Программы. │ │ │2. Исполнители Программы: │ │ │1) составляют и утверждают у куратора ежегодные планы │ │ │выполнения мероприятий Программы; │ │ │2) представляют ежеквартальные отчеты о реализации │ │ │мероприятий Программы не позднее 30 числа последнего │ │ │месяца отчетного квартала; │ │ │3) отчитываются о реализации мероприятий Программы два │ │ │раза в год (до 1 апреля и до 1 сентября) на заседаниях │ │ │Межведомственной комиссии по охране здоровья детей ЗАТО │ │ │Северск, действующей на основании Соглашения │ │ │о создании Межведомственной комиссии по охране здоровья │ │ │детей ЗАТО Северск от 02.03.2011; │ │ │4) несут ответственность за исполнение конкретных │ │ │мероприятий Программы, за нецелевое использование средств,│ │ │выделенных на реализацию Программы, и достоверность │ │ │представляемых сведений о финансировании и исполнении │ │ │мероприятий Программы │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В ЗАТО Северск функционирует 19 муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ) и одна специальная коррекционная школа - интернат (МОУ "Северская (специальная) школа-интернат VIII вида"). В МОУ обучаются 10076 обучающихся.
Питание обучающихся МОУ обеспечивает МБУ КШП.
19 МОУ обеспечено школьными столовыми, однако полный набор помещений в соответствии с санитарными нормами предусмотрен только в трех учреждениях. В Муниципальном общеобразовательном учреждении "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 79" предусмотрен буфет.
Ежегодно в учреждениях проводятся текущие ремонты пищеблоков и замена холодильного и технологического оборудования. За период с 2007 по 2010 год ремонты пищеблоков проведены в 7 учреждениях. На эти цели израсходовано 2761,4 тыс. руб. За этот же период на пищеблоки учреждений приобретено холодильного и технологического оборудования на сумму 17603,3 тыс. руб.
Вместе с тем материальная база пищеблоков МОУ требует обновления. Средний процент износа технологического оборудования на пищеблоках учреждений составляет около 23%.
Процент обеспечения обучающихся горячим питание с 2007 по 2010 год увеличился. Так, в 2007 году он составлял 48%, в 2008 - 46%, 2009 - 61%, 2010 - 73%. Горячим питанием обеспечены 88% обучающихся 1 - 4 классов, 48% обучающихся 5 - 9 классов и 23% обучающихся 10 - 11 классов.
Стоимость завтрака (полдника) в МОУ составляет 20 руб., обеда 40 руб.
В соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Северск от 10.12.2010 N 3265 "Об обеспечении питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск с 10.01.2011 по 31.12.2011" бесплатное питание получают обучающиеся из семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, находящиеся в социально опасном положении, обучающиеся кадетских классов МОУ "СОШ N 197 имени В.Маркелова", а также дети-инвалиды. В 2011 году количество таких обучающихся составляет 959 человек. Затраты на обеспечение их питанием предусмотрены в объеме 14743,5 тыс. рублей.
Для всех МОУ разработано единое меню завтраков (полдников) и обедов и ассортиментный перечень "Столов добора" и буфета. Меню согласовано с Региональным управлением N 81 ФМБА России. Меню сбалансировано по основным пищевым веществам, однако отмечается дефицит молочной продукции, овощей и фруктов.
В ЗАТО Северск проводится большая работа по обеспечению питанием обучающихся МОУ, но, несмотря на принимаемые меры, пищеблоки учреждений нуждаются в капитальных ремонтах, недостаточно современного оборудования, отвечающего всем современным требованиям. Меню школьного питания рассчитывается с учетом выделяемых средств, а не с учетом физиологических потребностей учащихся. 100% питанием обеспечены только льготные категории обучающихся. Большая часть обучающихся получают питание со "Столов добора", но такое питание нельзя назвать полноценным.
В последние три года произошло ухудшение состояние здоровья обучающихся в ЗАТО Северск, так, за указанный период снизилось число обучающихся первой группы здоровья за счет увеличения второй группы. С 2008 года по 2010 год количество обучающихся второй группы здоровья увеличилось с 47,5% до 81,7%. К моменту окончания МОУ снижается количество обучающихся с первой группой здоровья и увеличивается с третьей группой. За период с 2008 по 2010 год увеличилось количество обучающихся с патологией эндокринной системы на 12,9, болезнями глаз на 51 и опорно-двигательного аппарата - на 8,3.
Как показывает практика, решать приоритетные задачи охраны здоровья детей целесообразно в рамках целевых программ. Сосредоточение материальных и финансовых ресурсов на проблеме сохранения и укрепления здоровья детей позволит создать реальные условия для повышения эффективности профилактики болезней детского населения, повысит качество жизни подрастающего поколения, сохранит интеллектуальный и трудовой потенциал. В рамках данной Программы можно решить проблему оснащения пищеблоков МОУ современным оборудованием и как следствие увеличение процента охвата горячим питанием обучающихся МОУ до 90%.
II.Цели и задачи программы
Целью Программы является обеспечение качественным питанием обучающихся МОУ в целях сохранения и укрепления их здоровья.
Задачами Программы являются:
1) совершенствование системы питания обучающихся МОУ;
2) укрепление материально-технической базы пищеблоков МОУ и МБУ КШП.
III.Сроки и этапы реализации программы
Реализация мероприятий Программы будет проводиться в течение пяти лет. За этот период планируется проведение следующих мероприятий:
1) повышение квалификации специалистов, обеспечивающих питание обучающихся МОУ;
2) формирование у обучающихся МОУ навыков здорового образа жизни и знаний об основах здорового питания;
3) проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы пищеблоков МОУ и МБУ КШП.
IV.Система программных мероприятий. Бюджет программы по годам, источникам и направлениям финансирования