Приложение к Постановлению от 19.09.2011 г № 614 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения и регистрация участника общественной правоохранительной деятельности на территории городского округа стрежевой» 1. общие положения
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения и регистрация участника общественной правоохранительной деятельности на территории городского округа Стрежевой" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения и регистрация участника общественной правоохранительной деятельности на территории городского округа Стрежевой" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче разрешения и регистрации участника общественной правоохранительной деятельности, определяет сроки и последовательность административных процедур.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения и регистрация участника общественной правоохранительной деятельности на территории городского округа Стрежевой".
3.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - отдел безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (далее - отдел БП и ГО).
4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю удостоверения участника общественной правоохранительной деятельности.
5.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Томской области "Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка на территории Томской области" (принятым решением Государственной Думы Томской области от 09.10.1997 N 575);
- распоряжением Губернатора Томской области от 14.05.2007 N 251-р "О дополнительных мерах по обеспечению охраны общественного порядка на территории Томской области".
7.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (приложение 2 к настоящему регламенту);
- паспорт;
- две фотографии размером 3x4.
Общественные объединения представляют также сведения об их численности и прилагают к заявлению выписку из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащую сведения о создании общественного объединения, а также копию устава. Для общественных объединений - юридических лиц представлению подлежит также копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения.
8.В предоставлении муниципальной услуги отказывается гражданам:
- не достигшим 18-летнего возраста;
- состоящим на учете в учреждениях здравоохранения в связи с лечением от алкоголизма, наркомании и токсикомании;
- имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления;
- совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или порядок управления;
- признанным по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.
9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой оборудуется соответствующей информационной табличкой (вывеской). Входы в кабинеты отдела БП и ГО, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, оборудуются информационными табличками с указанием наименования отдела БП и ГО и указателями кабинетов.
На территории, прилегающей к зданию УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
13.Прием заявителей осуществляется в кабинете N 3 здания УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой.
14.Помещения оборудуются местами для информирования, ожидания, приема заявителей и оформления письменных документов.
15.Помещения для приема посетителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
16.Кабинет приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика приема.
17.Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения.
Место нахождения отдела БП и ГО: ул. Строителей, 51, г. Стрежевой, Томская область, 636785.
График работы: понедельник - пятница с 08-30 до 17-15. Перерыв с 12-30 до 14-00.
Справочный телефон - 5-59-47.
Факс - 5-59-47.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления в сети Интернет - http//admstrj.tomsk.ru, раздел "Безопасность жизнедеятельности населения".
18.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в отделе БП и ГО при личном обращении, письменном запросе, посредством телефонной связи, электронного информирования.
20.На информационном стенде размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети Интернет, отделе БП и ГО;
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- нормативные правовые акты, определяющие порядок выдачи разрешения и регистрации участника общественной правоохранительной деятельности;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для выдачи разрешения и регистрации участника общественной правоохранительной деятельности;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
21.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела БП и ГО подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего звонок.
В случае если ответ на поставленный вопрос не входит в компетенцию специалиста отдела БП и ГО, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
22.Информация о сроке процедуры выдачи разрешения и регистрации участника общественной правоохранительной деятельности сообщается заявителям в устной форме при подаче документов, посредством телефонной и электронной связи.
23.В любое время с момента подачи заявления претендующий на получение соответствующего разрешения имеет право на получение сведений о прохождении процедуры выдачи разрешения и регистрации участника общественной правоохранительной деятельности по телефону, электронной почте, при личном посещении отдела БП и ГО.
24.Специалист отдела БП и ГО, предоставляющий муниципальную услугу, консультирует заявителей по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- срокам предоставления муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Последовательность административных действий (процедур)
25.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием необходимых документов для выдачи разрешения и регистрации участника общественной правоохранительной деятельности;
- установление достоверности сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения, в том числе путем собеседования с гражданами, претендующими на получение разрешения;
- выдача разрешения и регистрация участника общественной правоохранительной деятельности, отказ в выдаче разрешения.
26.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление, поданное в отдел БП и ГО.
27.Для выдачи разрешения и регистрации участника общественной правоохранительной деятельности заявителями предоставляются заявление согласно приложению к настоящему регламенту и документы, указанные в п. 7 Регламента.
28.При установлении факта отсутствия необходимых документов, перечисленных в п. 7 Регламента, специалист отдела БП и ГО уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист отдела БП и ГО возвращает представленные документы.
При несогласии заявителя устранить препятствия специалист отдела БП и ГО обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 30 минут на каждого заявителя.
29.Специалист отдела БП и ГО, в должностные обязанности которого входит совершение административной процедуры, направляет представленные документы в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации Стрежевской для проверки достоверности сведений.
Продолжительность административной процедуры - 7 дней с момента подачи заявления.
30.Обязательным условием для выдачи разрешения на участие в общественной правоохранительной деятельности является представление для каждого гражданина или члена общественного объединения свидетельства о прохождении специальной подготовки по программе, утвержденной территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области.
31.Выдача разрешения участника общественной правоохранительной деятельности осуществляется специалистом путем заполнения бланка согласно Положению об удостоверении участника общественной правоохранительной деятельности, утвержденному территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, оформления учетной карточки удостоверения участника общественной правоохранительной деятельности, регистрации в журнале выдачи удостоверений с указанием номера удостоверения, даты выдачи, срока действительности, наименования органа, выдавшего разрешение (удостоверение) участника общественной правоохранительной деятельности, подлинность которых удостоверяется подписью Мэра городского округа и печатью Администрации городского округа Стрежевой.
32.В случае поступления из Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации Стрежевской информации о несоответствии сведений, представленных заявителем, специалист отдела БП и ГО уведомляет заявителя посредством телефонной связи в течение 5 дней о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги.
Предоставленные заявление и документы возвращаются заявителю лично или письмом с почтовым уведомлением.
33.Специалист ведет Журнал учета выдачи удостоверений, в котором содержится следующая информация:
- фамилия, имя, отчество участника общественной правоохранительной деятельности;
- регистрационный номер удостоверения;
- адрес участника общественной правоохранительной деятельности;
- срок действия удостоверения.
34.Мэр городского округа подписывает представленное разрешение на участие в общественной правоохранительной деятельности (удостоверение). Начальник отдела БП и ГО передает специалисту отдела БП и ГО разрешение на участие в общественной правоохранительной деятельности (удостоверение) для выдачи заявителю.
Продолжительность административной процедуры - 4 дня.
35.Специалист отдела БП и ГО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, посредством телефонной связи информирует заявителя о необходимости получения удостоверения.
Продолжительность административной процедуры - 1 день со дня получения подписанного Мэром городского округа удостоверения участника общественной правоохранительной деятельности.
4.КОНТРОЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
36.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Мэром городского округа, заместителем Мэра городского округа Стрежевой, начальником УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой и начальником отдела БП и ГО УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой.
37.Текущий контроль начальником отдела БП и ГО осуществляется путем проведения проверки за соблюдением последовательности действий, продолжительности административных процедур, правильности выдачи специалистом отдела БП и ГО разрешения и регистрации участника общественной правоохранительной деятельности.
38.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
39.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав получателей муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ПОРЯДОК ВНЕСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
40.Обращения, содержащие жалобу на действия (бездействие) специалистов отдела БП и ГО, можно направить:
- Мэру городского округа Стрежевой;
- заместителю Мэра городского округа, начальнику Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой.
41.С жалобой можно обратиться в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно.
42.Сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики можно:
- по номерам телефонов: 5-61-56; 5-59-47;
- по почте: ул. Строителей, д. 55/1, г. Стрежевой, Томская область, 636785;
- по адресу электронной почты: Karpenko@admstrj.tomsk.ru.
43.Порядок приема обращений для рассмотрения определяется в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
44.Срок рассмотрения жалобы с учетом возможности приостановления ее рассмотрения определяется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
45.В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются все необходимые сведения, перечисленные в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
46.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
47.Порядок рассмотрения отдельных обращений определяется в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
48.Результатом внесудебного обжалования является ответ на жалобу, который подписывается Мэром городского округа Стрежевой. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.