Приложение к Распоряжению от 18.12.2010 г № 395-Р План

План законотворческой деятельности администрации томской области и иных исполнительных органов государственной власти томской области на 2011 год


NN
пп

Наименование
проекта

Краткое содержание

Обоснование
необходимости
принятия
Ответственный
исполнитель

Срок исполнения

1
2
3
4
5
6
Проекты нормативных правовых актов в области социальной политики
1





























Закон Томской
области "О
наделении органов
местного
самоуправления
полномочиями по
организации
медицинской помощи"






















Передача
муниципальным
образованиям Томской
области полномочий
по оказанию
медицинской помощи
























Вступление в силу
с 1 января 2011
года Федерального
закона "Об
обязательном
медицинском
страховании в
Российской
Федерации",
Федерального
закона "Об основах
охраны здоровья
граждан в
Российской
Федерации",
Федерального
закона
"О внесении
изменений в
отдельные акты
Российской
Федерации в связи
с принятием
Федерального
закона
"Об обязательном
медицинском
страховании в
Российской
Федерации"
Департамент
здравоохранения
Томской области



























Сентябрь





























2
Исключен
    
3









Постановление
Государственной
Думы Томской
области "О
Стратегии развития
культуры и
искусства на
территории Томской
области на период
до 2020 года"
Формирование
концептуальных основ
государственной
культурной политики,
определение ее
приоритетов и
механизмов
реализации


Статья 72
Конституции
Российской
Федерации






Департамент
по культуре
Томской области







Март









4






Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
государственной
молодежной политике
в Томской области"
Исключение
коррупциогенных
факторов




Заключение по
результатам
проведения
антикоррупционной
экспертизы


Департамент
по молодежной
политике,
физической
культуре и спорту
Томской области

Апрель






5











Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
государственной
поддержке
молодежных и
детских
общественных
объединений на
территории Томской
области"
Исключение
коррупциогенных
факторов









Заключение по
результатам
проведения
антикоррупционной
экспертизы







Департамент
по молодежной
политике,
физической
культуре и спорту
Томской области






Апрель











6

















Закон Томской
области "О защите
нравственности и
охране здоровья
детей в сфере
оборота информации
на территории
Томской области"










Регулирование
отношений, связанных
с предупреждением
причинения вреда
здоровью детей, их
физическому,
интеллектуальному,
духовному и
нравственному
развитию;
совершенствование
системы обеспечения
и повышения контроля
за исполнением норм
в области защиты
нравственности детей
на территории
Томской области
Пункт "е" части 1
статьи 72
Конституции
Российской
Федерации;
статья 14.1
Федерального
закона от 24 июля
1998 года N 124-ФЗ
"Об основных
гарантиях прав
ребенка в
Российской
Федерации"




Департамент
по культуре
Томской области















Май

















7









Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
начальном
профессиональном и
среднем
профессиональном
образовании в
Томской области"
Изменение системы
финансирования
бюджетных и казенных
учреждений






Изменение
законодательства в
части системы
финансирования
бюджетных и
казенных
учреждений



Управление
начального
профессионального
образования
Томской области





Сентябрь









8













Закон Томской
области "О величине
прожиточного
минимума пенсионера
в Томской области
на 2012 год"








Установление
величины
прожиточного
минимума пенсионера
в Томской области на
2012 год в целях
установления
социальной доплаты к
пенсии





Пункт 4 статьи 4
Федерального
закона от 24
октября 1997 года
N 134-ФЗ
"О прожиточном
минимуме в
Российской
Федерации";
Федеральный закон
от 17 июля 1999
года N 178-ФЗ "О
государственной
социальной помощи"
Заместитель
Губернатора
Томской области
по социальной
политике
Департамент
экономики
Администрации
Томской области
Департамент труда
и занятости
населения Томской
области

Октябрь













8-
1










(п. 8-1 введен распоряжением Губернатора Томской области от 29.08.2011 N 267-р)
Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области
"Об охране труда
в Томской области"







Исключение
коррупционных
факторов и
приведение Закона
Томской области
от 9 июля 2003 года
N 83-ОЗ "Об охране
труда в Томской
области" в
соответствие
с федеральным
законодательством
Заключение по
результатам
антикоррупционной
экспертизы Закона
Томской области
"Об охране труда в
Томской области"





Департамент труда
и занятости
населения Томской
области








Октябрь











9












Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
мерах социальной
поддержки отдельных
категорий граждан,
проживающих на
территории Томской
области, по оплате
проезда на
общественном
транспорте"
Продление срока
действия Закона на
2012 год










Сохранение в
прежнем объеме мер
социальной
поддержки
отдельных
категорий граждан
по оплате проезда
на общественном
транспорте




Департамент
социальной защиты
населения Томской
области









Ноябрь












10















Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
социальной
поддержке при
оплате жилищно-
коммунальных услуг
отдельных категорий
граждан,
проживающих и
работающих
(работавших) в
сельской местности
на территории
Томской области"
Продление срока
действия Закона на
2012 год













Сохранение в
прежнем объеме мер
социальной
поддержки по
оплате жилищно-
коммунальных услуг
отдельным
категориям
граждан,
проживающим и
работающим
(работавшим) в
сельской местности



Департамент
социальной защиты
населения Томской
области












Ноябрь















11


















Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "Об
образовании в
Томской области"













Корректировка
полномочий органов
государственной
власти Томской
области по
разработке и
утверждению
нормативов
финансирования
образования,
финансового
обеспечения
предоставления
общего образования в
негосударственных
общеобразовательных
учреждениях, имеющих
государственную
аккредитацию
Пункт 4 статьи 41
Закона Российской
Федерации от 10
июля 1992 года
N 3266-1 "Об
образовании"













Департамент
общего
образования
Томской области















Ноябрь


















12























Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
выделении субвенций
местным бюджетам
на обеспечение
государственных
гарантий прав
граждан на
получение
общедоступного и
бесплатного
дошкольного,
начального общего,
основного общего,
среднего (полного)
общего образования,
а также
дополнительного
образования в
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях"
Уточнение методики и
расчета субвенции в
части изменения
значения норматива




















Подпункт 6.1
пункта 1 статьи 29
Закона Российской
Федерации от 10
июля 1992 года
N 3266-1 "Об
образовании"

















Департамент
общего
образования
Томской области




















Ноябрь























13































Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
наделении органов
местного
самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями по
организации
предоставления
общедоступного и
бесплатного
дошкольного,
начального общего,
основного общего,
среднего (полного)
общего образования
по основным
общеобразовательным
программам в
муниципальных
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждениях для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья"
Уточнение методики и
расчета субвенции в
части изменения
значения норматива




























Подпункт 6.2
пункта 1 статьи 29
Закона Российской
Федерации от 10
июля 1992 года
N 3266-1 "Об
образовании"

























Департамент
общего
образования
Томской области




























Ноябрь































14





























Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
наделении органов
местного
самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями по
организации
предоставления
общедоступного и
бесплатного
дошкольного,
начального общего,
основного общего,
среднего (полного)
общего образования
по основным
общеобразовательным
программам в
муниципальных
оздоровительных
образовательных
учреждениях
санаторного типа
для детей,
нуждающихся в
длительном лечении"
Уточнение методики и
расчета субвенции в
части изменения
значения норматива


























Подпункт 6.2
пункта 1 статьи 29
Закона Российской
Федерации от 10
июля 1992 года
N 3266-1 "Об
образовании"























Департамент
общего
образования
Томской области


























Ноябрь





























Проекты нормативных правовых актов в области бюджетно-налоговой политики
15







Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
налоге на имущество
организаций"


Корректировка кодов
бухгалтерской
отчетности
в приложениях Закона




Изменение кодов
бухгалтерской
отчетности,
вводимых в
Российской
Федерации, начиная
с отчетности за
2011 год
Департамент
экономики
Администрации
Томской области




Март







16





Закон Томской
области "Об отчете
об исполнении
областного бюджета
за 2010 год"

Информация об
исполнении
областного бюджета
за 2010 год


Статья 42 Закона
Томской области
от 11 октября 2007
года N 231-ОЗ "О
бюджетном процессе
в Томской области"
Департамент
финансов Томской
области



До 15 апреля





17








Закон Томской
области "Об отчете
об исполнении
бюджета Томского
территориального
фонда обязательного
медицинского
страхования за 2010
год"
Информация об
исполнении бюджета
фонда за 2010 год






Статья 48 Закона
Томской области
от 11 октября 2007
года N 231-ОЗ "О
бюджетном процессе
в Томской области"



Томский
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования



До 15 апреля








18










Информация об
исполнении
областного бюджета
(ежемесячная) и
информация об
исполнении
консолидированного
бюджета за первый
квартал, полугодие
и девять месяцев
2011 года
Информация об
исполнении
областного
бюджета и
консолидированного
бюджета за отчетный
период




Статья 41 Закона
Томской области
от 11 октября 2007
года N 231-ОЗ
"О бюджетном
процессе в Томской
области"




Департамент
финансов Томской
области








До 25-го числа
месяца,
следующего за
отчетным
периодом






19







Отчет об исполнении
областного бюджета
за первый квартал,
полугодие и девять
месяцев 2011 года,
утвержденный
Администрацией
Томской области
Отчет об исполнении
областного бюджета
за отчетный период





Статья 41 Закона
Томской области
от 11 октября 2007
года N 231-ОЗ "О
бюджетном процессе
в Томской области"


Департамент
финансов Томской
области





Не позднее чем
через 45 дней
по истечении
отчетного
периода



20









Информация об
исполнении бюджета
Томского
территориального
фонда обязательного
медицинского
страхования за
первый квартал,
полугодие и девять
месяцев 2011 года
Информация об
исполнении бюджета
фонда за отчетный
период






Статья 48 Закона
Томской области
от 11 октября 2007
года N 231-ОЗ
"О бюджетном
процессе в Томской
области"



Томский
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования




Май,
август,
ноябрь







21






Закон Томской
области "Об
областном бюджете
на 2012 год и на
плановый период
2013 и 2014 годов"

Проект областного
бюджета на очередной
финансовый год и на
плановый период



Статья 18 Закона
Томской области
от 11 октября 2007
года N 231-ОЗ
"О бюджетном
процессе в Томской
области"
Департамент
финансов Томской
области




Не позднее
1 октября





22













Закон Томской
области "О внесении
изменения в
статью 2 Закона
Томской области "Об
установлении на
территории Томской
области налоговых
ставок по единому
налогу, взимаемому
в связи с
применением
упрощенной системы
налогообложения"
Продление действия
пониженных налоговых
ставок











Окончание срока
установления
пониженных
налоговых ставок










Департамент
экономики
Администрации
Томской области










Октябрь













23









Закон Томской
области "О бюджете
Томского
территориального
фонда обязательного
медицинского
страхования на 2012
год и на плановый
период 2013 и 2014
годов"
Утверждение основных
параметров бюджета
Томского
территориального
фонда обязательного
медицинского
страхования



Статья 46 Закона
Томской области
от 11 октября 2007
года N 231-ОЗ
"О бюджетном
процессе в Томской
области"



Томский
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования




Одновременно
с проектом
закона
об областном
бюджете на
очередной
финансовый год
и на плановый
период

24









Закон Томской
области "О расходах
областного бюджета,
обеспечивающих
инвестиционную и
инновационную
деятельность в
Томской области на
2012 год"

Закрепление
направлений и
объемов расходов
областного бюджета,
обеспечивающих
инвестиционную и
инновационную
деятельность в
Томской области на
2012 год
Статья 8
Бюджетного кодекса
Российской
Федерации






Департамент
финансов Томской
области







Октябрь









25





Закон Томской
области "О внесении
изменения в Закон
Томской области "О
транспортном
налоге"
Корректировка
налоговых ставок




Изменения в
федеральном
законодательстве



Департамент
экономики
Администрации
Томской области


Ноябрь





26





Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
налоге на имущество
организаций"
Установление
налоговых ставок для
имущества
сетевого и
магистрального
хозяйства
Изменения в
федеральном
законодательстве



Департамент
экономики
Администрации
Томской области


Ноябрь





Проекты нормативных правовых актов в области политики в отношении федерального центра и
муниципальных образований
27















Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
наделении органов
местного
самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями по
созданию и
обеспечению
деятельности
административных
комиссий в Томской
области"
Изменение
уполномоченного
органа













Внесение изменений
в Закон Томской
области от 7
февраля 2006 года
N 17-ОЗ "О системе
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области и
структуре
Администрации
Томской области"



Департамент
государственной
гражданской
службы и развития
местного
самоуправления
Администрации
Томской области








Март















28













Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
наделении органов
местного
самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями по
государственной
поддержке сельско-
хозяйственного
производства"
Установление,
изменение полномочий
органов местного
самоуправления по
государственной
поддержке
сельскохозяйствен-
ного производства
Томской области





В целях
доступности
государственной
поддержки в сфере
сельскохозяйствен-
ного производства
на уровне
муниципальных
районов и
городских округов




Департамент
по социально-
экономическому
развитию села
Томской области









Декабрь













Проекты нормативных правовых актов в области экономической политики
29












Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
порядке управления
и распоряжения
государственным
имуществом Томской
области"




Изменение понятия
"срок амортизации"











В настоящее время
в нормативных
документах по
бухгалтерскому
(бюджетному) учету
понятие "срок
амортизации" не
применяется,
вместо него
используется
понятие "срок
полезного
использования"
Департамент
по управлению
государственной
собственностью
Томской области








Январь












30






Закон Томской
области "О создании
регионального
дорожного фонда"



Создание
регионального
дорожного фонда




Принятие решения
Правительством
Российской
Федерации о
создании
федерального
дорожного фонда
Департамент
финансов Томской
области




Январь






31









Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "Об
утверждении
областной целевой
программы
"Социальное
развитие села до
2012 года"
Изменение финансовых
показателей
программы







Фактическое
финансирование
программы







Департамент по
социально-
экономическому
развитию села
Томской области





Февраль









32






















































Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
предоставлении
государственного
имущества Томской
области в аренду и
безвозмездное
пользование"













































1) Дополнение
пункта 5 части 1,
пункта 4 части 2,
пункта 3 части 4
статьи 4 Закона
указанием
на имущество органов
государственной
власти Томской
области;
2) дополнение
пункта 9 части 4
статьи 4 Закона
указанием на
договоры,
заключенные в
соответствии с
частью 1 статьи 6,
частью 1 статьи 11
Закона;
3) дополнение
пункта 4 части 2
статьи 4 Закона
указанием на
балансовую стоимость
объектов движимого
имущества (свыше 100
тысяч рублей)



























1) Устранение
пробела в
согласовании
органами
государственной
власти
решений о передаче
закрепленного
за ними в аренду и
безвозмездное
пользование
имущества;
2) ограничение
функции
уполномоченного
органа по
управлению
областным
государственным
имуществом по
учету и контролю
за исполнением
условий договоров
аренды, субаренды
и безвозмездного
пользования
областным
государственным
имуществом
договорами, в
которых
уполномоченный
орган выступает на
стороне
арендодателя и
является
получателем
средств от
арендной платы;
3) перерас-
пределение
полномочий
по согласованию
решений областных
государственных
учреждений о
передаче в
безвозмездное
пользование
движимого
имущества,
принадлежащего им
на праве
оперативного
управления
Департамент
по управлению
государственной
собственностью
Томской области


















































Март






















































33





























Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "Об
инвестиционном
налоговом кредите
в Томской области"























Приведение в
соответствие
с федеральным
законодательством


























Федеральный закон
от 27 июля 2010
года N 229-ФЗ "О
внесении изменений
в часть первую и
часть вторую
Налогового кодекса
Российской
Федерации и
некоторые другие
законодательные
акты Российской
Федерации, а также
о признании
утратившими силу
отдельных
законодательных
актов (положений
законодательных
актов) Российской
Федерации в связи
с урегулированием
задолженности
по уплате налогов,
сборов, пеней и
штрафов и
некоторых иных
вопросов
налогового
администрирования"
Департамент
инвестиций
Администрации
Томской области


























Март





























34















Закон Томской
области "О
потребительской
корзине и порядке
установления
величины
прожиточного
минимума в Томской
области в 2011 -
2012 годах"






Определение
потребительской
корзины на 2011 -
2012 годы в
соответствии с
Законом Томской
области от 29
декабря 2005 года
N 235-ОЗ "О
потребительской
корзине и порядке
установления
величины
прожиточного
минимума в Томской
области"
Статья 2 Закона
Томской области
от 29 декабря 2005
года N 235-ОЗ
"О потребительской
корзине и порядке
установления
величины
прожиточного
минимума в Томской
области"





Департамент труда
и занятости
населения Томской
области












Март















35








(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 29.08.2011 N 267-р)
Постановление
Государственной
Думы Томской
области "О
Стратегии развития
строительного
комплекса Томской
области на период
2011 - 2020 годы"

Определение
стратегических
целей,
инвестиционных
приоритетов и задач
развития
строительного
комплекса Томской
области
Стратегия развития
Томской области до
2020 года






Департамент
строительства и
архитектуры
Томской области





Декабрь








36


















Закон Томской
области "О
реализации на
территории Томской
области
Федерального закона
"Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг"








Определение перечня
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
государственных
услуг, определение
уполномоченных
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области по
организации
деятельности по
выпуску, выдаче и
обслуживанию
электронных карт
Федеральный закон
от 27 июля 2010
года N 210-ФЗ "Об
организации
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг"











Департамент
экономики
Администрации
Томской области















Май


















37










Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "Об
установлении
порядка и
нормативов
заготовки
гражданами
древесины для
собственных нужд"
Уточнение положений
Закона по
полномочиям органов
местного
самоуправления, а
также по организации
отпуска древесины




Практика
реализации Закона









Департамент
развития пред-
принимательства и
реального сектора
экономики Томской
области





Июнь










38
Исключен
    
39


























Постановление
Государственной
Думы Томской
области "О
Стратегии развития
Томского научно-
образовательного
комплекса на период
до 2020 года"


















Обеспечение высокого
образовательного
уровня населения
Томской области;
формирование и
интенсивное развитие
сбалансированного
сектора исследований
и разработок,
эффективной
инновационной
региональной
системы,
обеспечивающих
превращение научно-
образовательного
потенциала Томской
области в один из
основных ресурсов
устойчивого
экономического
развития ресурса





Цель N 2 Стратегии
развития Томской
области до 2020
года;
Программа
социально-
экономического
развития Томской
области на период
2006 - 2010 годов;
Стратегия развития
науки и инноваций
в Российской
Федерации
Минобрнауки России
на период до 2015
года;
Концепция развития
сети
образовательных
учреждений,
подведомственных
Рособразованию,
утвержденная
Приказом
Рособразования от
25.05.2007 N 921
Комитет по
высшему и
среднему
профессиональному
образованию
Администрации
Томской области
Комитет по науке
и инновационной
политике
Администрации
Томской области















Октябрь


























40








Постановление
Государственной
Думы Томской
области "О
Стратегии развития
Томской области до
2020 года"


Актуализация
Стратегии развития
Томской области до
2020 года





Изменение
действующего
законодательства и
основных
показателей
социально-
экономического
развития Томской
области
Департамент
экономики
Администрации
Томской области





Декабрь








41







Постановление
Государственной
Думы Томской
области "Об
инновационной
стратегии Томской
области на 2011 -
2020 годы"
Определение основных
стратегических
направлений развития
инновационного
сектора экономики
Томской области на
долгосрочный период

Стратегия развития
Томской области
до 2020 года





Комитет по науке
и инновационной
политике
Администрации
Томской области



Декабрь







Иные проекты нормативных правовых актов
42





















Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
государственной
гражданской службе
Томской области"















Введение новой
системы оплаты труда
государственных
гражданских служащих
Томской области

















Приведение в
соответствие
с федеральным
законодательством


















Департамент труда
и занятости
населения Томской
области
Департамент
государственной
гражданской
службы
и развития
местного
самоуправления
Администрации
Томской области
Комитет по
взаимодействию с
законодательными
органами власти и
экономико-
правовой
экспертизе
Администрации
Томской области
Март





















43











Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "Об
архивном деле в
Томской области"






Определение
архивного фонда
Томской области,
уникального
документа, состава
архивного фонда
Томской области и
уточнение полномочий
органов
исполнительной
власти субъектов в
сфере архивного дела
Регламентирование
порядка
формирования и
содержания
областных архивных
фондов и ведения
реестра уникальных
документов Томской
области



Архивное
управление
Томской области









Июль











44













Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "О
государственной
гражданской службе
Томской области"







Внесение изменений в
Реестр должностей
государственной
гражданской службы
Томской области
в части его
дополнения
должностями
государственной
гражданской службы
в аппарате
Уполномоченного по
правам человека
в Томской области
План-график
мероприятий по
формированию
института
Уполномоченного по
правам человека в
Томской области







Департамент
государственной
гражданской
службы и развития
местного
самоуправления
Администрации
Томской области






В течение
месяца после
назначения на
должность
Уполномоченного
по правам
человека в
Томской области






45















Закон Томской
области "О внесении
изменений в Закон
Томской области "Об
обеспечении
эпизоотического и
ветеринарно-
санитарного
благополучия в
Томской области"






Приведение Закона
Томской области в
соответствие
с федеральным
законодательством











Проект
федерального
закона N 362702-5
"О внесении
изменений в
отдельные акты
Российской
Федерации в связи
с
совершенствованием
государственного
управления в сфере
ветеринарии",
принятый
30.06.2010 в
первом чтении
Управление
ветеринарии
Томской области













После
вступления в
силу
Федерального
закона