Приложение к Постановлению от 14.12.2010 г № 836 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Ежеквартальный сбор и анализ информации о состоянии охраны и условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа стрежевой»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Ежеквартальный сбор и анализ информации о состоянии охраны и условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Стрежевой" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги в Администрации городского округа Стрежевой по сбору и анализу информации о состоянии охраны труда и условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Стрежевой (далее - муниципальная услуга).
1.2.Исполнитель муниципальной услуги - структурное подразделение Администрации городского округа Стрежевой - Отдел безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (далее - отдел БП и ГО).
1.3.Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Законом Томской области от 09.07.2003 N 83-ОЗ "Об охране труда в Томской области";
постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 18.11.2009 N 762 "О совершенствовании работы по улучшению условий и охраны труда в городском округе Стрежевой".
1.4.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1.4.1.Ежеквартальные и ежегодные отчеты по охране труда городского округа Стрежевой и перечень организаций, проведших аттестацию рабочих мест по условиям труда в городском округе Стрежевой Томской области, в Департамент труда и занятости населения Томской области (приложения 3, 4 к настоящему Регламенту).
1.4.2.Участие в расследовании несчастных случаев на производстве.
1.5.Организации, в отношении которых исполняется муниципальная услуга:
- Департамент труда и занятости населения Томской области;
- органы местного самоуправления городского округа Стрежевой;
- организации, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Стрежевой.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, организации, указанные в пункте 1.5 настоящего административного регламента, могут получить в отделе БП и ГО:
- в письменном виде по почтовому адресу: ул. Строителей, д. 55/1, г. Стрежевой, Томская область, 636785;
- в письменном виде с использованием средств факсимильной связи по факсу: 8 (38259) 55947;
- в электронном виде по адресу электронной почты: Karpenko@admstrj.tomsk.ru
- при личном обращении в отдел БП и ГО.
2.1.2.График работы отдела БП и ГО:
- понедельник - пятница с 08.30 до 17-15, перерыв с 12.30 до 14.00.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления в сети Интернет: http.admstrj.tomsk.ru, раздел "Безопасность жизнедеятельности населения".
2.1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в отделе БП и ГО при приеме информации о состоянии охраны и условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях городского округа Стрежевой, при письменном запросе организации, осуществляющей свою деятельность на территории городского округа Стрежевой, по телефонной и электронной связи.
2.1.4.На информационном стенде размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адрес электронной почты, адрес официального сайта в сети Интернет;
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- образцы оформления документов.
2.1.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела БП и ГО подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего звонок.
В случае если ответ на поставленный вопрос не входит в компетенцию специалиста отдела БП и ГО, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6 Специалист отдела БП и ГО, предоставляющий муниципальную услугу, оказывает консультации по следующим вопросам:
- форма отчета по вопросам охраны труда в организации;
- форма отчета организации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда или приступивших к проведению таких работ;
- время приема отчетов;
- сроки приема отчетов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Вход в здание отдела БП и ГО оборудуется соответствующей информационной табличкой (вывеской). Входы в кабинеты отдела БП и ГО, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, оборудуются информационными табличками с указанием наименования отдела БП и ГО и указателями кабинетов.
На территории, прилегающей к зданию УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.2.2.Ежеквартальный сбор и анализ отчетов о состоянии охраны и условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Стрежевой осуществляются в выделенном для этих целей помещении.
2.2.3.Помещения оборудуются местами для информирования, ожидания и приема.
2.2.4.Помещения соответствуют комфортным условиям для ежеквартального сбора и анализа информации о состоянии охраны и условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Стрежевой и оптимальным условиям для работы специалистов.
2.2.5.Кабинет для ежеквартального сбора и анализа отчетов о состоянии охраны и условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Стрежевой оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика приема.
2.2.6.Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Срок предоставления муниципальной услуги не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.3.2.Срок приема отчетов от организаций городского округа Стрежевой о состоянии условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.3.3.Время ожидания приема отчетов от организаций городского округа Стрежевой о состоянии условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной функции не превышает 20 минут. Продолжительность приема у исполнителя муниципальной услуги, осуществляющего прием отчетов, не превышает 20 минут.
2.3.4.Отчеты, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- отчет от организаций городского округа Стрежевой о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда или приступивших к проведению таких работ (приложение 1 к настоящему Регламенту);
- отчет от организаций городского округа Стрежевой о состоянии условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (приложение 2 к настоящему Регламенту).
2.3.5.Срок предоставления отчетов в Департамент труда и занятости населения Томской области - ежеквартально, 15 число месяца, следующего за отчетным периодом.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.Прием специалистом отдела БП и ГО отчетов от организаций городского округа Стрежевой о состоянии условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Срок административной процедуры с 5 до 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.2.Прием специалистом отдела БП и ГО отчетов от организаций городского округа Стрежевой о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда или приступивших к проведению таких работ.
Срок административной процедуры с 5 до 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.3.Составление специалистом отдела БП и ГО сводной таблицы по условиям охраны труда в организациях городского округа Стрежевой.
Срок административной процедуры с 5 до 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.4.Составление специалистом БП и ГО сводного перечня организаций, проведших аттестацию рабочих мест по условиям труда в городском округе Стрежевой Томской области.
Срок административной процедуры с 5 до 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.5.Предоставление отчета по охране труда городского округа Стрежевой и перечня организаций, проведших аттестацию рабочих мест по условиям труда в городском округе Стрежевой, для подписи Мэру городского округа.
Срок административной процедуры - 14 число месяца, следующего за отчетным периодом.
3.6.Предоставление отчета по охране труда городского округа Стрежевой за отчетный период в Департамент труда и занятости населения Томской области по электронной почте.
Срок предоставления отчета - 15 число месяца, следующего за отчетным периодом.
3.7.Предоставление перечня организаций, проведших аттестацию рабочих мест по условиям труда в городском округе Стрежевой, в Департамент труда и занятости населения Томской области за отчетный период по электронной связи.
Срок предоставления отчета - 15 число месяца, следующего за отчетным периодом.
3.8.Направление отчета по охране труда городского округа Стрежевой и перечня организаций, проведших аттестацию рабочих мест по условиям труда в городском округе Стрежевой, в Департамент труда и занятости населения Томской области за отчетный период по почтовой связи.
Срок административной процедуры - 15 число месяца, следующего за отчетным периодом.
4.КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется Мэром городского округа, заместителем Мэра городского округа, начальником УГХ и БП и начальником отдела БП и ГО.
4.2.Текущий контроль начальником отдела БП и ГО осуществляется путем проведения проверки за соблюдением последовательности действий, продолжительностью административных процедур, установленных настоящим регламентом.
4.3 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ПОРЯДОК ВНЕСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Обращения, содержащие жалобу на действия (бездействие) специалистов отдела БП и ГО, можно направить:
- Мэру городского округа Стрежевой;
- заместителю Мэра городского округа, начальнику Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой.
5.2.С жалобой можно обратиться лично или направить письменно.
5.3.Сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики можно:
- по номерам телефонов: 55947; 56156;
- по почте: ул. Строителей, д. 55/1, г. Стрежевой, Томская область, 636785;
- по адресу электронной почты: Karpenko@admstrj.tomsk.ru.
5.4.Порядок приема обращений для рассмотрения определяется в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом по исполнению муниципальной функции "Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения письменных и устных обращений граждан", утвержденным постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 05.08.2009 N 553.
5.5.Срок рассмотрения жалобы с учетом возможности приостановления ее рассмотрения определяется в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.6.В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются все необходимые сведения, перечисленные в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8.Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы определен в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9.Срок направления заявителю письменного уведомления о невозможности рассмотрения обращения, ответа, содержащего результаты обращения, информации о том, что ответ на обращение не может быть дан вследствие того, что текст письменного обращения не поддается прочтению, уведомления о прекращении переписки, уведомления о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений составляет три рабочих дня со дня рассмотрения обращения.
5.10.Результатом внесудебного обжалования является ответ на жалобу, который подписывается Мэром городского округа Стрежевой. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
6.ПОРЯДОК СУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.1.Решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, подлежат обжалованию в судебном порядке в суде общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.
6.2.В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы заявителя;
- созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод;
- незаконно на заявителя возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.