Приложение к Постановлению от 10.12.2010 г № 826 Положение
Положение о порядке организации работ по эвакуации бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа стрежевой
Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:
Брошенный автотранспорт - транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него.
Бесхозяйный автотранспорт - транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо транспортное средство, от права собственности на которое собственник отказался.
Разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, с которого демонтировано значительное количество составных частей, агрегатов, деталей, а также нарушена его целостность, для восстановления которых необходима затрата денежных и материальных средств, стоимость которых сопоставима со стоимостью аналогичного транспортного средства, находящегося в технически исправном состоянии.
Собственник (владелец) транспортного средства - физическое или юридическое лицо, право собственности (владения) которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства и числящееся таковым согласно учетным данным органов ОВД и ГИБДД.
Эвакуация транспортного средства - перемещение (транспортировка) транспортного средства на территорию, предназначенную для временного хранения транспортных средств.
Утилизация транспортного средства - ликвидация транспортного средства как единого объекта государственного учета, подразумевающая невозможность его дальнейшего использования и реализации всех его составных частей в виде отдельных деталей и вторичных ресурсов.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Томской области от 15.08.2002 N 61-ОЗ "Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области", на основании статьи 47 Устава городского округа Стрежевой, постановлений Администрации городского округа Стрежевой от 18.05.2009 N 357 "О проведении мероприятий по обеспечению свободного проезда и установки пожарной и специальной техники проезда и установки пожарной и специальной техники", от 22.01.2007 N 27 "Об упорядочении стоянок автомобильного транспорта на территории городского округа Стрежевой".
1.2.Настоящее Положение определяет порядок выявления, учета, эвакуации, хранения, утилизации и реализации бесхозяйного автотранспорта, а также порядок взаимодействия заинтересованных организаций в ходе выполнения указанных работ на территории городского округа Стрежевой.
1.3.Обязанность и ответственность по содержанию транспортного средства в состоянии, пригодном к технической эксплуатации, находящегося на бесплатной парковке, на территории городского округа Стрежевой.
2.ВЫЯВЛЕНИЕ БРОШЕННЫХ И ИНЫХ БЕСХОЗЯЙНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
2.1.Выявление брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств осуществляется на основании:
1) представления ОГПН, органов ОВД, ГИБДД;
2) заявлений жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб;
3) актов обследования территорий городского округа на предмет наличия бесхозяйных (брошенных) транспортных средств, составляемых Управляющими компаниями, ТСЖ, органами ТОС.
2.2.Брошенные и разукомплектованные транспортные средства, расположенные на территории городского округа Стрежевой, должны иметь один или несколько из следующих признаков:
1) находящиеся в аварийном (разукомплектованном) состоянии, включая сгоревшие;
2) являющиеся очагом сбора мусора;
3) загромождающие проезды, дворы либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых карманах, контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время (более одного месяца) находящиеся в неподвижном состоянии;
4) транспортные средства, находящиеся в разукомплектованном состоянии, определяемом отсутствием на них основных узлов и агрегатов, кузовных деталей и оперения, стекол и колес, а также подверженные глубокой коррозии;
5) находящиеся в аварийном состоянии, не подлежащем восстановлению;
6) расположенные на городских коммуникациях, лесопарковых зонах.
2.3.Предварительный список бесхозяйных, брошенных транспортных средств составляется на основании рейдов, проводимых УГХ и БП совместно с ОГИБДД, ОГПН, участковыми уполномоченными полиции согласно графику. Во время рейдов, проводимых УГХ и БП совместно с ОГИБДД, ОГПН, участковыми уполномоченными полиции, производится фотосъемка транспортных средств.
2.4.УГХ и БП фиксирует информацию о бесхозяйных и брошенных транспортных средствах в "Журнале учета транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных", пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Администрации городского округа Стрежевой (с указанием даты принятия на учет, оснований, даты направления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, даты составления акта в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения с указанием ее местоположения, даты проведения оценки в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, даты принятия судом решения о признании бесхозяйного имущества муниципальной собственностью, даты утилизации, а в случае возврата владельцу - даты возврата и личной подписи владельца).
3.ВЫЯВЛЕНИЕ СОБСТВЕННИКОВ (ВЛАДЕЛЬЦЕВ) БРОШЕННЫХ И РАЗУКОМПЛЕКТОВАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПРИЗНАНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ БЕСХОЗЯЙНЫМИ
3.1.После получения сведений о нахождении на территории городского округа Стрежевой брошенных и разукомплектованных транспортных средств УГХ и БП принимаются меры к их идентификации, установлению их собственников (владельцев), местам их регистрации и проживания при непосредственном участии органов ОВД (производится проверка "на угон" или иные противоправные действия, совершенные ранее с данным ТС).
3.2.В случае выявления собственника (владельца) транспортного средства УГХ и БП обращается к нему с письменным уведомлением о необходимости:
а) привести транспортное средство в состояние, не нарушающее внешний облик территории;
б) своими силами и за свой счет эвакуировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;
в) переместить транспортное средство в место, предназначенное для хранения транспортных средств.
3.2.1.В уведомлении собственник (владелец) предупреждается о мерах административного воздействия по статье 3.20 Кодекса Томской области об административных правонарушениях и принудительной эвакуации и утилизации транспортного средства в случае непринятия мер, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления с последующим возмещением расходов на эвакуацию и утилизацию собственником (владельцем) ТС.
3.3.В случае отсутствия сведений о владельце транспортного средства уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее 10 дней, а также публикуется в официальном печатном издании - газете "Северная звезда".
3.4.Если собственник (владелец) по уважительной причине (болезни, нахождении в отпуске, командировке и т.д.) не в состоянии выполнить действия, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения, то он обязан направить соответствующее письменное уведомление в УГХ и БП, в этом случае УГХ и БП продлевает срок совершения собственником действий, но не более чем на 10 календарных дней.
3.5.В случае невозможности выявления собственника (владельца) транспортного средства после принятия мер, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, а также в случае невыполнения собственником (владельцем) транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, в указанный срок либо по истечении десятидневного срока после размещения уведомления на транспортном средстве и размещения публикации УГХ и БП комиссионно составляется акт осмотра транспортного средства по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.
3.6.В данный акт осмотра заносятся:
1) дата составления акта;
2) состав комиссии по осмотру транспортного средства;
3) сведения о местоположении транспортного средства с указанием адресного ориентира;
4) сведения о собственнике (владельце) - при наличии;
5) основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного, в том числе брошенного, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Положения, дата постановки на учет;
6) признаки отнесения имущества к бесхозяйному, в том числе брошенному;
7) определяемые визуально сведения о техническом состоянии транспортного средства и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN (идентификационный номер), номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества.
3.6.Приложениями к акту являются: адресный ориентир транспортного средства, документы, являющиеся основанием постановки транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного, в том числе брошенного, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца (пункт 3.1 настоящего Положения), уведомление в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, а также фотоматериалы.
3.7.Акт подписывается комиссией, утвержденной постановлением Администрации городского округа Стрежевой, в составе:
- государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспортного Управления государственного автодорожного надзора по Томской области (по согласованию) (Косымов А.М.);
- участкового уполномоченного полиции ОВД г. Стрежевого;
- инспектора ГИБДД;
- представителя УГХ и БП Администрации городского округа Стрежевой.
4.ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ
4.1.На основании акта осмотра транспортное средство подлежит временному перемещению (эвакуации) на площадки временного хранения транспортных средств до вынесения решения суда о признании имущества бесхозяйным.
Перемещение (эвакуация) транспортного средства осуществляется с применением спецтехники, исключающей причинение транспортному средству дополнительных повреждений при транспортировке.
Информация о перемещении (эвакуации) такого транспортного средства на площадку временного хранения публикуется в официальном печатном источнике: газета "Северная звезда", а также направляется в адрес владельца транспортного средства.
4.2.Принудительному перемещению (эвакуации) подлежат транспортные средства, соответствующие признакам брошенных и разукомплектованных транспортных средств, содержащимся в п. 2.2 настоящего Положения.
4.3.После перемещения (эвакуации) транспортного средства на площадку временного хранения в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" оценка стоимости транспортного средства производится независимым оценщиком и определяется рыночная стоимость транспортного средства с учетом его технического состояния, комплектности.
4.4.Бесхозяйные транспортные средства, в том числе брошенные и разукомплектованные, находящиеся на земельных участках, принадлежащих муниципальному образованию городской округ Стрежевой, рыночная стоимость которых определена независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, обращаются в собственность муниципального образования городской округ Стрежевой в порядке, установленном ст. 226 Гражданского кодекса РФ.
4.5.Заказчиком работ по оценке бесхозяйных транспортных средств, в том числе брошенных и разукомплектованных, находящихся на земельных участках, принадлежащих муниципальному образованию городской округ Стрежевой, а также транспортных средств, перемещенных на площадку временного хранения, является структурное подразделение Администрации городского округа Стрежевой - Управление городского хозяйства Администрации городского округа Стрежевой.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ЭВАКУАЦИИ БРОШЕННЫХ И БЕСХОЗЯЙНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
5.1.Эвакуация брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа Стрежевой осуществляется на основании договора об оказании услуг по эвакуации бесхозяйных транспортных средств.
5.2.Заказчиком работ по договору оказания услуг по эвакуации, хранению и утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа Стрежевой является структурное подразделение Администрации городского округа Стрежевой - Управление городского хозяйства Администрации городского округа Стрежевой.
5.3.Исполнителем работ по договору оказания услуг по эвакуации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа Стрежевой (Подрядчиком) и предприятием, ответственным за организацию, оборудование и обеспечение нормального функционирования площадки сбора, хранения и утилизации автотранспортных средств, являются предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, юридические лица, оформившие соответствующие документы о праве на занятие данным видом деятельности.
6.УТИЛИЗАЦИЯ БЕСХОЗЯЙНЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ БРОШЕННЫХ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
6.1.Транспортное средство, признанное в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйным, в месячный срок подлежит вывозу в специально отведенные места утилизации.
6.2.Места утилизации транспортных средств определяются постановлением Администрации городского округа Стрежевой.
6.3.Утилизация бесхозяйных, в том числе брошенных, транспортных средств проводится после вступления в законную силу решения суда о признании соответствующего имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на соответствующее имущество.
6.4.Процесс утилизации включает в себя выполнение следующих работ:
1) слив отработавших масел, остатков топлива и технических жидкостей, их раздельный сбор в специальные емкости и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
2) демонтаж колес и автопокрышек и последующая (по мере накопления) отправка их для переработки на специализированное предприятие;
3) демонтаж, сортировка полимерсодержащих деталей и их составляющих и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
4) сбор аккумуляторных батарей и последующая их отправка для переработки на специализированное предприятие;
5) утилизация черных и цветных металлов через специализированные или металлоперерабатывающие предприятия;
6) утилизация (захоронение) на специализированных полигонах отходов от разбраковки не подлежащих использованию в качестве вторичных ресурсов.
6.5.Утилизация бесхозяйных, в том числе брошенных, транспортных средств осуществляется специализированными предприятиями на основании договора об оказании услуг по утилизации.
Заказчиком работ по договору оказания услуг по утилизации брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа Стрежевой является структурное подразделение Администрации городского округа Стрежевой - Управление городского хозяйства Администрации городского округа Стрежевой.
7.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ И ПРЕТЕНЗИЙ
Все споры и претензии, возникшие в процессе исполнения работ по эвакуации бесхозяйных транспортных средств, в том числе по вновь открывшимся обстоятельствам, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
а) во внесудебном порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
б) в судебном порядке в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (главы 23, 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).