Приложение к Распоряжению от 01.07.2008 г № 219-Р Порядок
Порядок рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), осуществляющим инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот (далее - дополнительные налоговые льготы), критерии отбора субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов), имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области", а также цели предоставления дополнительных налоговых льгот.
2.Право на получение дополнительных налоговых льгот имеют субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), под которыми в целях настоящего Порядка понимаются юридические лица, в том числе иностранные юридические лица, производящие товары, работы, услуги в рамках реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов (далее - проекты) на территории Томской области.
3.Целью предоставления дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам) является активизация инвестиционного процесса в Томской области, а также создание благоприятных условий для привлечения на территорию Томской области внешних инвесторов.
4.Право на получение дополнительных налоговых льгот предоставляется субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), зарегистрированным в установленном порядке, состоящим на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков и осуществляющим свою хозяйственную деятельность на территории Томской области, реализующим или планирующим к реализации проекты, соответствующие одному из нижеперечисленных требований:
1) по проекту осуществляется внедренческая или инновационная деятельность;
2) по проекту создается или технически перевооружается собственное производство.
5.Право на получение дополнительных налоговых льгот не предоставляется субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам):
1) находящимся в состоянии ликвидации, реорганизации или банкротства;
2) имеющим неурегулированную просроченную задолженность по заработной плате, ранее предоставленной государственной поддержке, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему и во внебюджетные фонды Российской Федерации;
3) имеющим задолженность по оплате уставного капитала;
4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.При проведении отбора проектов субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов) для предоставления права на получение дополнительных налоговых льгот приоритет получают проекты:
1) соответствующие приоритетам социально-экономического развития Томской области;
2) имеющие более высокий уровень налоговых и иных поступлений в консолидированный бюджет Томской области;
3) имеющие меньший срок окупаемости;
4) имеющие большую социальную значимость (создание дополнительных рабочих мест, уровень средней заработной платы по организации);
5) учитывающие будущие эксплуатационные расходы.
2.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
7.Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), претендующие на получение дополнительных налоговых льгот, для проведения экспертизы проектов и вынесения вопроса о предоставлении права на получение дополнительных налоговых льгот на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее - Совет) представляют в Департамент инвестиций Администрации Томской области:
заявление (приложение N 1 к настоящему Порядку);
документы, указанные в пункте 6 Порядка проведения экспертизы инвестиционных проектов, заявленных субъектами инвестиционной деятельности на получение дополнительной государственной поддержки за счет средств областного бюджета, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2007 N 294-р "Об утверждении Порядка проведения экспертизы и Методики оценки эффективности инвестиционных проектов";
подписанную руководителем и заверенную печатью субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) информацию, содержащую расчет плановой величины запрашиваемых налоговых льгот.
8.Департамент инвестиций Администрации Томской области вправе запрашивать у субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов) разъяснения (с документальным обоснованием) по представленным документам.
9.Пакет документов, поступивший в Департамент инвестиций Администрации Томской области для проведения экспертизы, подлежит экспертной оценке в порядке, установленном распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2007 N 294-р.
10.По окончании экспертизы, проводимой Департаментом инвестиций Администрации Томской области, на рассмотрение Совета выносится вопрос о представлении субъекту инвестиционной деятельности (инвестору) права на получение дополнительных налоговых льгот и о включении проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области.
11.По итогам рассмотрения заявления и экспертных заключений по проекту на заседании Совета в отношении субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) принимается решение о включении или об отказе во включении проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области и о предоставлении или об отказе в предоставлении дополнительных налоговых льгот. Совет принимает решение об отказе во включении проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области и в предоставлении дополнительных налоговых льгот в отношении субъектов инвестиционной деятельности (инвесторов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Совет проводится в порядке, установленном постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.05.2003 N 120 "О Координационном совете по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий".
12.При принятии Советом положительного решения субъект инвестиционной деятельности (инвестор) заключает в срок, не превышающий 10 дней с даты принятия Советом решения, с Администрацией Томской области инвестиционное соглашение (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Инвестиционные соглашения, соглашения о расторжении инвестиционных соглашений, соглашения о внесении изменений в инвестиционные соглашения, заключаемые с субъектами инвестиционной деятельности (инвесторами), от имени Администрации Томской области заключает и подписывает первый заместитель Губернатора Томской области (по экономическому развитию).
13.На основании положительного решения Совета издается распоряжение Губернатора Томской области о включении инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области и предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот, в котором указываются:
наименование субъекта инвестиционной деятельности (инвестора), проект которого включается в Реестр инвестиционных проектов Томской области;
наименование налога, по которому предоставляется дополнительная налоговая льгота;
балансовая стоимость основных средств (объекта основных средств), вводимых в эксплуатацию в рамках реализации проекта;
период (срок) предоставления дополнительных налоговых льгот.
14.В случае установления факта невыполнения субъектом инвестиционной деятельности (инвестором) обязательств, принятых на себя в соответствии с заключенным инвестиционным соглашением, Департамент инвестиций Администрации Томской области готовит проект распоряжения Губернатора Томской области об исключении проекта субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) из Реестра инвестиционных проектов Томской области и прекращении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъекту инвестиционной деятельности (инвестору) с даты, указанной в распоряжении.
На основании распоряжения Губернатора Томской области об исключении проекта субъекта инвестиционной деятельности (инвестора) из Реестра инвестиционных проектов Томской области и прекращении государственной поддержки в форме предоставления права на получение дополнительных налоговых льгот субъекту инвестиционной деятельности (инвестора) Департамент инвестиций и экономико-правовой экспертизы Администрации Томской области подготавливает проект соглашения о расторжении инвестиционного соглашения.