Приложение к Решению от 24.03.2008 г № 446 Положение

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Колпашевский район"

Раздел I.Общие положения
1.1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования "Колпашевский район" и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального образования "Колпашевский район".
1.2.Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Колпашевский район"
Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании "Колпашевский район" осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Колпашевский район", настоящим Положением, иными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.
1.3.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4.Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании "Колпашевский район" являются:
- Дума Колпашевского района;
- Глава Колпашевского района;
- Администрация Колпашевского района;
- Управление финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств муниципального образования "Колпашевский район";
- получатели бюджетных средств муниципального образования "Колпашевский район";
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
абзац исключен
- Счетная палата Колпашевского района.
1.5.Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1.Дума Колпашевского района:
- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования "Колпашевский район" и отчет о его исполнении;
- устанавливает порядок осуществления последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования "Колпашевский район" для органов муниципального контроля, созданных Думой Колпашевского района;
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития Колпашевского района;
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" доходов от его использования;
абзац исключен
- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения поселений принимает решение об образовании в составе бюджета муниципального образования "Колпашевский район" районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок и условия предоставления бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов из бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий муниципальным образованием "Колпашевский район";
абзац исключен
- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий Колпашевского района;
- в пределах компетенции устанавливает расходные обязательства муниципального образования "Колпашевский район";
- определяет случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные правовыми актами Российской Федерации, Томской области и Колпашевского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Глава Колпашевского района:
- осуществляет организацию работы по составлению проекта местного бюджета муниципального образования "Колпашевский район" и прогноза консолидированного бюджета Колпашевского района;
- вносит на рассмотрение Думы Колпашевского района проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район" с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
- вносит в Думу Колпашевского района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- вносит в Думу Колпашевского района проекты решений Думы Колпашевского о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Колпашевский район";
- принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в установленном порядке;
- принимает решения о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования "Колпашевский район" в пределах объемов, определенных Думой Колпашевского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные правовыми актами Российской Федерации, Томской области и Колпашевского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.Администрация Колпашевского района:
- разрабатывает проекты правовых актов о принятии расходных обязательств муниципального образования "Колпашевский район";
- устанавливает порядок проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в рамках осуществления бюджетных полномочий главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета, порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
- разрабатывает и утверждает муниципальные программы;
- определяет ответственных исполнителей в части работы по составлению проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" и сроки составления проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Колпашевский район";
- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований средств резервного фонда Администрации Колпашевского района;
- заключает совместно с Управлением финансов и экономической политики администрации Колпашевского района соглашения об осуществлении финансовым органом муниципального образования "Колпашевский район" отдельных бюджетных полномочий финансовых органов поселений, входящих в состав Колпашевского района;
- в пределах компетенции устанавливает расходные обязательства муниципального образования "Колпашевский район";
- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Томской области, органов местного самоуправления Колпашевского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
4.Управление финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района:
- принимает правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в рамках своей компетенции, определенной в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального образования "Колпашевский район" по расходам;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи муниципального образования "Колпашевский район";
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана муниципального образования "Колпашевский район";
- составляет проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- совместно с органами местного самоуправления поселений Колпашевского района рассматривает показатели проектов местных бюджетов указанных поселений, включаемые в прогноз консолидированного бюджета Колпашевского района;
- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Колпашевского района;
- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Колпашевский район";
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
- составляет и ведет кассовый план;
- доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район" бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
- организует исполнение бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" и исполнения бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования "Колпашевский район", консолидированного бюджета Колпашевского района;
- осуществляет полномочия финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля;
- осуществляет казначейское исполнение бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- открывает лицевые счета для главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств муниципального образования "Колпашевский район" и устанавливает порядок открытия и ведения в Управлении финансов и экономической политики лицевых счетов;
абзац исключен
- осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования "Колпашевский район";
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район" по выданным муниципальным гарантиям;
- представляет муниципальное образование "Колпашевский район" при заключении договоров о предоставлении муниципальной гарантии муниципальным образованием "Колпашевский район";
- представляет муниципальное образование "Колпашевский район" при заключении договоров о предоставлении средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район" на возвратной основе;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
абзац исключен
- принимает решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля, устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом;
абзацы тридцатый - тридцать первый исключены
- разрабатывает и заключает совместно с Администрацией Колпашевского района соглашения об осуществлении финансовым органом муниципального образования "Колпашевский район" отдельных бюджетных полномочий финансовых органов поселений, входящих в состав Колпашевского района;
- осуществляет детализацию бюджетной классификации посредством присвоения дополнительных кодов;
- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального образования "Колпашевский район", а также порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение бюджетам поселений;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные правовыми актами Российской Федерации, Томской области и Колпашевского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
5.Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального образования "Колпашевский район", составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирует и утверждает муниципальные задания;
- обеспечивает контроль за соблюдением подведомственными получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных порядком при их предоставлении условий, целей;
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- отвечает от имени муниципального образования "Колпашевский район" по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные правовыми актами Российской Федерации, Томской области и Колпашевского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
5.1.Распорядитель бюджетных средств:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенным порядком при их предоставлении условий, целей;
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
6.Получатель бюджетных средств:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район" предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному учреждению;
- формирует и предоставляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные правовыми актами Российской Федерации, Томской области и Колпашевского района, регулирующими бюджетные правоотношения.
7.Главный администратор доходов бюджета:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и предоставляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
7.1.Администратор доходов бюджета:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального образования "Колпашевский район", пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Колпашевский район", пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального образования "Колпашевский район", пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
8.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
8.1.Администратор источников финансирования дефицита бюджета:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- обеспечивает поступления в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" и выплаты из бюджета муниципального образования "Колпашевский район" по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные правовыми актами Российской Федерации, Томской области и Колпашевского района, регулирующими бюджетные правоотношения;
- осуществляет бюджетные полномочия по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
9.Счетная палата Колпашевского района:
- осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- проводит экспертизу проектов бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район", а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования "Колпашевский район" из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- производит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район", а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Колпашевский район", а также муниципальных программ;
- проводит анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании "Колпашевский район" и подготавливает предложения, направленные на его совершенствование;
- осуществляет подготовку информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Колпашевский район", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Колпашевского района и главе Колпашевского района;
- осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район", поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования "Колпашевский район";
- осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Томской области, Уставом Колпашевского района и решениями Думы Колпашевского района.
1.6.Доходы бюджета муниципального образования "Колпашевский район"
Доходы бюджета муниципального образования "Колпашевский район" формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Томской области, регулирующим бюджетные правоотношения, муниципальными правовыми актами Думы Колпашевского района о налогах и сборах.
1.7.Расходы бюджета муниципального образования "Колпашевский район"
1.Из бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в очередном финансовом году финансируются:
- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования "Колпашевский район" - расходные обязательства муниципального образования "Колпашевский район", исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Колпашевский район", заключенными муниципальным образованием "Колпашевский район" или от имени муниципального образования "Колпашевский район" договорами (соглашениями), должно осуществляться в очередном финансовом году;
- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципального образования "Колпашевский район" отдельными государственными полномочиями.
1.8.Резервный фонд
В расходной части бюджета муниципального образования "Колпашевский район" создается резервный фонд Администрации Колпашевского района в размере не более 3% процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается Администрацией Колпашевского района.
Администрация Колпашевского района направляет в Думу Колпашевского района отчет об использовании резервного фонда в порядке и сроки, предусмотренные подразделом 5.2 настоящего Положения.
1.9.Целевые бюджетные фонды
Исключен
1.10.Муниципальный долг и муниципальные
внутренние заимствования
Исключен
Раздел II.Составление проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район"
2.1.Основы составления проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район"
1.Составление проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
Прогнозе социально-экономического развития Колпашевского района на очередной финансовый год и плановый период;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
муниципальных программах.
2.Исключен
3.Одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в Думу Колпашевского района предоставляются следующие документы и материалы:
- предварительные итоги социально-экономического развития Колпашевского района за 1 полугодие текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Колпашевского района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Колпашевского района;
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования "Колпашевский район" за текущий финансовый год;
- утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования "Колпашевский район";
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Колпашевского района на очередной финансовый год;
- паспорта муниципальных программ;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года;
- предложенные Думой Колпашевского района, Счетной палатой Колпашевского района проекты бюджетных смет указанных органов, предоставляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет.
4.Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" осуществляется Управлением финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района.
2.2.Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район"
1.Составление проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" начинается не позднее чем за пять месяцев до окончания текущего финансового года на основании распоряжения Главы Колпашевского района, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район", работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета.
2.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств разрабатываются Управлением финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района с учетом:
- показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год и плановый период;
- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования "Колпашевский район", исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- документов и материалов, указанных в пункте 3 подраздела 2.1 настоящего Положения.
3.Проект решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" должен содержать:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
- источники финансирования дефицита бюджета;
- верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Колпашевский район" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Колпашевский район";
- программу муниципальных гарантий муниципального образования "Колпашевский район";
- прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Колпашевский район", и приобретения имущества в собственность муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Колпашевский район";
- перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансируемых из бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- иные показатели бюджета муниципального образования "Колпашевский район", установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
4.Проект решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район", а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 1 октября представляются Главе Колпашевского района.
5.Глава Колпашевского района в течение 3-х календарных дней со дня получения проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" создает комиссию по согласованию проекта бюджета. В состав комиссии обязательно входят:
- Глава Колпашевского района;
- заместители Главы Колпашевского района;
- начальники органов Администрации Колпашевского района.
6.Комиссия в течение 15 календарных дней со дня ее создания обязана рассмотреть проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район", по результатам работы комиссия выносит решение о направлении бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в Думу Колпашевского района, при необходимости - о корректировке проекта бюджета.
7.Управление финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района в течение 10 календарных дней со дня получения решения комиссии по согласованию проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" вносит изменения в проект бюджета и предоставляет его Главе Колпашевского района для направления его в Думу Колпашевского района.
2.3.Публичные слушания по проекту бюджета
муниципального образования "Колпашевский район"
Исключен
Раздел III.Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район"
3.1.Внесение проекта решения о бюджете в Думу Колпашевского района
Исключен
3.2.Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район"
1.Исключен
2.Глава Колпашевского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Думу Колпашевского района 1 ноября текущего года, если 1 ноября текущего года выпадает на выходной день, то в первый рабочий день после 1 ноября текущего года. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год в Думу Колпашевского района председатель Думы Колпашевского района направляет его в комиссии Думы Колпашевского района, депутатам Думы Колпашевского района для рассмотрения, а также в Счетную палату Колпашевского района для подготовки заключения.
3.В течение 18 календарных дней со дня получения проекта решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год Счетная палата Колпашевского района готовит и направляет в Думу Колпашевского района заключение на проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район".
В течение 25 календарных дней со дня поступления проекта решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" на очередной финансовый год в Думу Колпашевского района проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район", а именно общей суммы доходов и расходов проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район", видов и размеров источников финансирования дефицита, общего объема, объема долей, распределяемых на 1 и 2 этапах районного фонда финансовой поддержки поселений Колпашевского района.
При рассмотрении проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в первом чтении Дума Колпашевского района принимает одно из решений:
- отклонить проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район";
- принять проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в первом чтении и направить его на доработку;
- принять проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в первом чтении и направить его для рассмотрения во втором чтении.
4.В случае отклонения проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" при его рассмотрении в первом чтении Дума Колпашевского района возвращает проект решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" Главе Колпашевского района на доработку с пояснением причин возврата в письменном виде не позднее 2-х календарных дней с момента принятия решения об отклонении проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район". Возвращенный проект решения о бюджете должен быть доработан и внесен в Думу Колпашевского района на повторное рассмотрение в течение 10 календарных дней с момента его возврата.
Дальнейшее рассмотрение проекта бюджета осуществляется в соответствии с настоящим подразделом.
5.При принятии Думой Колпашевского района решения о принятии проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в первом чтении и направлении его на доработку создается совместная согласительная комиссия по доработке проекта бюджета.
6.Совместная согласительная комиссия по доработке проекта бюджета создается в составе восьми человек, по четыре члена комиссии от Администрации Колпашевского района и Думы Колпашевского района.
7.Члены совместной согласительной комиссии по доработке проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" от Администрации Колпашевского района назначаются распоряжением Главы Колпашевского района не позднее следующего рабочего дня после принятия Думой Колпашевского района решения о принятии проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в первом чтении и направлении его на доработку. В состав членов совместной согласительной комиссии по доработке проекта бюджета от Администрации Колпашевского района обязательно должен входить начальник Управления финансов и экономической политики Администрации Колпашевского района.
8.Членов совместной согласительной комиссии по доработке проекта бюджета от Думы Колпашевского района назначает собрание Думы Колпашевского района, принявшее решение о принятии проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в первом чтении и направлении его на доработку.
9.Порядок работы согласительной комиссии по доработке проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" определяется ею самостоятельно.
10.Совместная согласительная комиссия по доработке проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" обязана не позднее 10 календарных дней со дня принятия Думой Колпашевского района решения о принятии проекта бюджета муниципального образования "Колпашевский район" в первом чтении и направлении его на доработку представить в Думу Колпашевского района доработанный проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район".
11.Проект бюджета муниципального образования "Колпашевский район", подготовленный совместной согласительной комиссией, а также поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся совместной согласительной комиссией на рассмотрение Думой Колпашевского района во втором чтении.
12.В течение 15 календарных дней с момента принятия в первом чтении проект решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" рассматривается Думой Колпашевского района во втором чтении.
Общее количество времени между датами проведения первого и второго чтения не может превышать 30 календарных дней.
Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального образования "Колпашевский район" принимается окончательно.
13.Принятое Думой Колпашевского района решение о бюджете на очередной финансовый год в течение суток со дня принятия бюджета направляется Главе муниципального образования "Колпашевский район" для подписания и обнародования.
3.3.Сроки утверждения решения о бюджете и последствия
непринятия проекта решения о бюджете муниципального
образования "Колпашевский район"
Исключен