Постановление Администрации Томской области от 13.11.2020 № 544а
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.07.2006 № 90а
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
13.11.2020
№ 544а
Овнесении изменений в постановление Администрации
Томскойобласти от 10.07.2006 № 90а
В целяхсовершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести впостановление Администрации Томской области от 10.07.2006№ 90а «О Порядке предоставления социальных выплат гражданам на приобретение(строительство) жилых помещений в собственность» («Собрание законодательстваТомской области», № 7 (12) от 31.07.2006) следующие изменения:
1) подпункт2) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2)составление и предоставление отчетности, а также заявок на предоставлениесубвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильемграждан, указанных в Законе Томской области от 6 июня 2006 года № 116-ОЗ «Оформе и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильемветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (далее – заявки), вМинистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации в соответствии с пунктами 3 и 6 Правил предоставления субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпередаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.10.2005 № 614 «Об утверждении Правилпредоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации пообеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».»;
2) пункт 4признать утратившим силу;
3) пункт 5изложить в следующей редакции:
«5.Департаменту социальной защиты населения Томской области:
1)представлять в Департамент архитектуры и строительства Томской областиежегодно, в срок до 15 января и 10 июля текущего года, утвержденные сводныесписки (внеочередников, первоочередников и очередников) граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, указанных в статье 1 Закона Томской области от 6июня 2006 года № 116-ОЗ «О форме и порядке предоставления мер социальнойподдержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов», по форме, утверждаемой Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
2) размещатьна своем официальном сайте списки граждан, имеющих право на получение мерсоциальной поддержки по обеспечению жильем, по форме, утверждаемойМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», и в срок, установленныйпунктом 52 Правил предоставления субвенций из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочийРоссийской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.10.2005 № 614 «Об утверждении Правил предоставления субвенцийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпередаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».»;
3) Порядокпредоставления социальных выплат гражданам на приобретение (строительство)жилых помещений в собственность, утвержденный указанным постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликованиенастоящего постановления.
И.о. ГубернатораТомскойобласти А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 13.11.2020 № 544а
Порядок
предоставления социальных выплат гражданам на приобретение
(строительство) жилых помещений в собственность
1. Настоящий Порядок предоставления социальных выплат гражданам наприобретение (строительство) жилых помещений в собственность (далее – Порядок,социальная выплата) определяет процедуру предоставления социальных выплат наприобретение (строительство) жилых помещений гражданам, имеющим право на мерысоциальной поддержки по обеспечению жильем, установленные:
статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «Оветеранах», нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1января 2005 года;
статьями 14, 15, 17 – 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года№ 5-ФЗ «О ветеранах», нуждающимся в улучшении жилищных условий;
статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающимся в улучшениижилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года (далее – граждане).
2. Социальная выплата предоставляется гражданам только один раз согласнодатам постановки на учет, указанным в сводных списках (внеочередников,первоочередников и очередников), сформированных и утвержденных в целом поТомской области Департаментом социальной защиты населения Томской области в тойже хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учетв качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные научет в один и тот же день, указываются в сводных списках в алфавитном порядке.
При предоставлении социальной выплаты учитывается право на первоочередноеи внеочередное предоставление жилых помещений, ранее установленное жилищнымзаконодательством.
Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся вулучшении жилищных условий, мера социальной поддержки предоставляется впервоочередном порядке.
3. На основании сводных списков (внеочередников, первоочередников иочередников) в течение десяти рабочих дней с даты перечисления на счет по учетусредств, поступающих во временное распоряжение Департамента архитектуры истроительства Томской области, денежных средств на предоставление социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам Департаментархитектуры и строительства Томской области письменно уведомляет орган местногосамоуправления о планируемом выделении социальной выплаты очереднику(внеочереднику, первоочереднику), состоящему на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий (жилых помещениях).
4. Орган местного самоуправления (по согласованию) в течение десятирабочих дней с даты получения уведомления от Департамента архитектуры истроительства Томской области вручает гражданину под роспись письменноеуведомление о планируемом предоставлении социальной выплаты и дает разъясненияо порядке предоставления и реализации социальной выплаты.
5. Гражданин в течение двадцати рабочих дней с даты получения от органаместного самоуправления письменного уведомления о планируемом предоставлении социальнойвыплаты представляет в Департамент архитектуры и строительства Томской областизаявление на предоставление социальной выплаты (далее – заявление) по формесогласно приложению к настоящему Порядку с приложением документов, указанных вподпунктах 1), 2) настоящего пункта.
Заявление и документы, необходимые для предоставления социальной выплаты,могут быть направлены гражданином лично или через представителя в формеэлектронных документов, которые:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
представляются с использованием электронных носителей и (или)информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть«Интернет», почтовым отправлением либо посредством многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми Департаментомархитектуры и строительства Томской области заключены соглашения.
Для получения социальной выплаты гражданином лично или черезпредставителя представляются следующие документы:
1) оригиналы документов:
документы, подтверждающие нахождение места жительства заявителя и членовего семьи по месту, указанному в заявлении;
о наличии (отсутствии) прав на недвижимое имущество до 03.09.1998 изорганизаций технической инвентаризации по месту жительства гражданина нафамилии, имевшиеся до указанной даты;
согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
2) копии документов (при обращении в Департамент архитектуры истроительства Томской области с предъявлением оригиналов документов длясверки):
паспорта гражданина Российской Федерации в полном объеме (в том численезаполненные страницы);
удостоверения единого образца, установленного Правительством СССР до 1января 1992 года или Правительством Российской Федерации, с отметкой о правепользования мерами социальной поддержки, предусмотренными статьями 14 – 19Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
удостоверения установленного образца о праве на льготы и преимущества,установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, либо справкивоенкомата о гибели военнослужащего – для членов семей погибших инвалидоввойны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
пенсионного удостоверения с отметкой о праве пользования мерамисоциальной поддержки, установленными статьей 21 Федерального закона от 12января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», либо удостоверения члена семьи погибшего(умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветеранабоевых действий о праве пользования мерами социальной поддержки, установленнымистатьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», –для членов семей умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественнойвойны и ветеранов боевых действий;
документа, подтверждающего факт установления инвалидности, с указаниемгруппы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельностилибо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовойдеятельности, выданного в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в случаеотсутствия сведений об инвалидности в федеральном реестре инвалидов);
документа, на основании которого может быть установлен факт проживаниягражданина в жилом помещении на условиях договора социального найма (копиядоговора социального найма, ордер, копия финансового лицевого счета и другие),в случае, если гражданин проживает в жилом помещении государственного илимуниципального жилищного фонда;
правоустанавливающих документов на объект недвижимости, право на которыйне зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в случае,если гражданин проживает в жилом помещении частного жилищного фонда;
документа организации технической инвентаризации, содержащего сведения обобщей и жилой площади жилого помещения по месту жительства гражданина (дляграждан, поставленных на учет до 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий по основанию, как имеющих обеспеченность жилойплощадью на одного члена семьи ниже уровня, установленного Исполнительнымкомитетом Томского областного совета народных депутатов) или об общей площадижилого помещения (для граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях после 1 марта 2005 года по основанию, как являющихсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникамижилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченныхобщей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы),государственного, муниципального или частного жилищных фондов.
В случае представления документов представителем гражданина дополнительнопредоставляется копия доверенности (с представлением оригинала для заверенияили копия, заверенная в установленном законодательством порядке).
Копии документов, представленные с оригиналами лично или черезпредставителя при обращении в Департамент архитектуры и строительства Томскойобласти, сверяются с оригиналом сотрудником Департамента архитектуры истроительства Томской области.
Копии документов, представленные в Департамент архитектуры истроительства Томской области иным способом, должны быть заверены вустановленном законодательством порядке.
6. Департамент архитектуры и строительства Томской области рассматриваетзаявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в подпунктах 1), 2)пункта 5 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня со дня поступленияих к нему и запрашивает с использованием межведомственного информационноговзаимодействия следующие документы и (или) информацию, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томскойобласти, муниципальными правовыми актами:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правахгражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости. В случае изменения фамилиигражданина после 03.09.1998 документы запрашиваются на ранее имевшиеся фамилии;
справку органа местного самоуправления по месту жительства о принятиигражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (жилыхпомещениях) с указанием состава его семьи, принятой на учет (фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) каждого члена семьи и степень родства), иоснования признания нуждающимся в улучшении жилищных условий (жилыхпомещениях);
выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащуюобщедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевогосчета;
сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов.
Гражданином по собственной инициативе могут быть представлены документы,указанные в абзацах втором – шестом настоящего пункта.
7. Департамент архитектуры и строительства Томской области осуществляетпроверку документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, в течениедвадцати дней со дня получения заявления от гражданина и письменно уведомляетгражданина о предоставлении социальной выплаты с указанием размера выделяемойсоциальной выплаты, рассчитанной исходя из средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья по Томской области, установленнойфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации на дату выделения социальной выплаты, или об отказе впредоставлении социальной выплаты.
8. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении социальной выплатыявляются:
1) отсутствие у гражданина права на меры социальной поддержки пообеспечению жильем, установленные нормативными правовыми актами, указанными впункте 1 настоящего Порядка;
2) непредставление гражданином документов, указанных в подпунктах 1), 2)пункта 5 настоящего Порядка;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, полученных всоответствии с пунктами 5, 6 настоящего Порядка. Проверка достоверностипредставленной информации осуществляется Департаментом архитектуры истроительства Томской области с использованием сведений, полученных в порядкемежведомственного взаимодействия;
4) несоответствие основания признания гражданина нуждающимся в улучшениижилищных условий (жилых помещениях), указанного в справке органа местногосамоуправления по месту жительства, законодательству, действовавшему на датупризнания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (жилыхпомещениях);
5) выявление оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшениижилищных условий (жилых помещениях) в соответствии со статьей 56 Жилищногокодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации» на основании документов, полученных в соответствии с пунктами 5, 6настоящего Порядка;
6) представление документов в срок, превышающий срок, установленныйабзацем первым пункта 5 настоящего Порядка;
7) решение о снятии гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищныхусловий (жилых помещениях) органа, на основании решения которого гражданин былпринят на данный учет.
9. В срок, не превышающий двух месяцев с даты получения гражданином отДепартамента архитектуры и строительства Томской области уведомления опредоставлении социальной выплаты, гражданин представляет в Департаментархитектуры и строительства Томской области на оплату следующие документы:
1) оригинал договора участия в долевом строительстве, предусматривающегов качестве объекта долевого строительства жилое помещение, зарегистрированногов установленном законодательством порядке, уплата цены по которомуосуществляется путем внесения соответствующих средств на счет эскроу, илидоговора на приобретение жилого помещения, на основании которогозарегистрирован в установленном законодательством порядке переход правасобственности;
2) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости (спредставлением оригинала документа для сверки) в случае приобретения жилогопомещения по договору купли-продажи;
3) оригинал документа, подтверждающего оплату части стоимостиприобретаемого (строящегося) жилого помещения в размере разницы междустоимостью приобретаемого (строящегося) жилого помещения и выделеннойсоциальной выплатой (при наличии такой разницы);
4) копии доверенностей (с представлением оригиналов для заверения иликопии, заверенные в установленном законодательством порядке) в случаезаключения договора купли-продажи лицами, действующими на основаниидоверенностей.
Гражданин вправе самостоятельно представить документ, указанный вподпункте 2) настоящего пункта.
При непредставлении гражданином документа, указанного в подпункте 2)настоящего пункта, Департамент архитектуры и строительства Томской областизапрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с положениямиФедерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае непредставления гражданином на оплату документов в срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, Департамент архитектуры истроительства Томской области принимает решение об исключении его из числаграждан – получателей социальных выплат в текущем году и письменно уведомляетгражданина об этом.
Срок представления документов на оплату продлевается в случаях, если в Департаментархитектуры и строительства Томской области до истечения установленного срокапредставлен один из документов:
документ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество о получении им документов для государственной регистрацииправ с указанием сроков проведения государственной регистрации. В дальнейшемдоговор, указанный в подпункте 1) настоящего пункта, должен быть представлен вДепартамент архитектуры и строительства Томской области в течение пяти рабочихдней со дня получения документов о регистрации права на недвижимое имущество;
справка медицинской организации о нахождении на лечении в стационаре суказанием периода нахождения на стационарном лечении. В дальнейшем договор,указанный в подпункте 1) настоящего пункта, должен быть представлен вДепартамент архитектуры и строительства Томской области не позднее двадцатирабочих дней со дня окончания нахождения на стационарном лечении.
10. В случае неполучения гражданином социальной выплаты онаперераспределяется следующему гражданину согласно очередности в соответствии спунктом 2 настоящего Порядка.
11. Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путемперечисления денежных средств Департаментом архитектуры и строительства Томскойобласти по договорам купли-продажи по реквизитам, указанным продавцом(собственником) жилого помещения, а по договорам участия в долевомстроительстве путем внесения соответствующих средств на счет эскроу в срок, непревышающий пяти рабочих дней с даты представления гражданином на оплатудокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в полном объеме. В случаеприобретения жилого помещения в пределах суммы социальной выплаты, выделеннойгражданину, или меньше оплата по договору, указанному в подпункте 1) пункта 9настоящего Порядка, производится по стоимости жилого помещения.
12. Департамент архитектуры и строительства Томской области в течениедесяти дней с даты оплаты, указанной в платежном поручении, направляет в органместного самоуправления письменное уведомление об использовании гражданиномпредоставленной социальной выплаты для принятия решения о снятии гражданина сучета нуждающихся в улучшении жилищных условий (жилых помещениях) всоответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления социальных выплат гражданамна приобретение (строительство) жилых помещений в собственность
Форма
Начальнику Департамента архитектуры и строительстваТомской области __________________________________
от ________________________________
(Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) заявителя)
Адрес места жительства (пребывания):
___________________________________
___________________________________
Телефон: ___________________________
Заявление на предоставление социальной выплаты наприобретение (строительство) жилых помещений в собственность
Я претендуюна получение социальной выплаты в качестве нуждающегося в улучшении жилищныхусловий (жилых помещениях) как ____________________
(Указать категорию)
в размере ________________________________________________________рублей.
(Полный размер социальной выплаты цифрами и словами)
К заявлениюприлагаются:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Письменноеуведомление о принятом решении прошу выдать лично на руки / направить по почте(нужное подчеркнуть)
___ ________ 20___ Подпись заявителя___________________
Регистрационный номер заявления:_________________________
Дата приема Специалист ______(______________________________)
заявления: __ _____ 20__ (Фамилия, имя, отчествопоследнее – при наличии)
------------------------------- Линияотреза ------------------------------
Расписка-уведомление о приеме документов на __________листах принята.
Регистрационный номер заявления:__________________________________
Дата приема заявления: __ _________ 20____
Специалист _____________(_______________________________________)
(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)