Постановление Администрации Томской области от 12.11.2020 № 533а

 

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

12.11.2020

№ 533а

 

 

О внесенииизменений в постановление Администрации

Томскойобласти от 20.09.2019 № 328а

 

 

В соответствии с постановлением АдминистрацииТомской области от05.09.2019 № 313а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственныхпрограмм Томской области, их формирования и реализации»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 20.09.2019№ 328а «Об утверждении государственной программы «Эффективное управление государственнымимуществом Томской области» («Собрание законодательстваТомской области», № 10/1 (228), часть 1 от 15.10.2019)следующие изменения:

в подпрограмме«Управление государственным имуществом Томской области» государственной программы «Эффективное управление государственным имуществомТомской области», утвержденной указанным постановлением (далее – подпрограмма):

1) в главе «Условияи порядок софинансирования из федерального бюджета, внебюджетных источников, порядокпредоставления и распределения субсидий, предоставляемых местным бюджетам» слова«бюджетам муниципальных районов и городских округов» заменить словами «местным бюджетам»;

2) Порядок предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов на проведение комплексных кадастровых работ на территории Томскойобласти (приложение к подпрограмме) изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политикиАдминистрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

 

 

 

И.о.Губернатора Томской области                                                          А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

 Томской области

от 12.11.2020 № 533а

 

 

Порядок предоставления и распределения субсидийиз областного

бюджета местным бюджетам на проведение комплексных

кадастровых работ на территории Томской области

 

1. Настоящий Порядокустанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при проведении комплексных кадастровых работ на территории Томской области(далее – субсидии).

2. Целью предоставлениясубсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при проведении комплексных кадастровых работ на территории Томской области.

3. Субсидии распределяютсямежду муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхна предоставление субсидий законом Томской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее – закон об областном бюджете).

4. Распределениесубсидий утверждается законом об областном бюджете.

5. Критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидий:

1) наличие потребностимуниципальных образований в проведении в очередном финансовом году и (или) плановомпериоде комплексных кадастровых работ в границах конкретных кадастровых кварталов(далее – приоритетные кадастровые кварталы), подтвержденной органами местного самоуправлениямуниципальных образований, органом регистрации прав и (или) подведомственным емугосударственным учреждением;

2) гарантийноеписьмо муниципального образования о софинансировании проведения комплексных кадастровыхработ на территории муниципального образования из местного бюджета в объеме, необходимомдля соблюдения предельного уровня софинансирования, установленного пунктом 8 настоящегоПорядка;

3) наличие в отношенииприоритетных кадастровых кварталов документов, предусмотренных частью 6 статьи 42.1Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» вслучаях, предусмотренных указанной статьей;

4) наличие в границахприоритетных кадастровых кварталов земельных участков, предоставленных для веденияличного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражногоили индивидуального жилищного строительства, либо земельных участков, на которыхрасположены многоквартирные дома, в совокупности составляющих не менее 40 процентовобщего количества земельных участков, расположенных на территориях указанных кадастровыхкварталов;

5) наличие длятерриторий, на которых расположены приоритетные кадастровые кварталы, единой электроннойкартографической основы и (или) иных картографических материалов.

6. Условия предоставлениясубсидий:

1) наличие в годупредоставления субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджетасубсидии;

2) наличие муниципальногоправового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образованияна проведение комплексных кадастровых работ;

3) заключениес органами местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлениисубсидии (далее – соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образованияпо исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.

7. Методика расчетасубсидий:

Расчет общегообъема субсидий (V) осуществляется по формуле:

 

V = ∑Vi

 

Объем субсидии,источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областногобюджетов, бюджету i-го муниципального образования Томской области (Vi) определяетсяс учетом потребности i-го муниципального образования Томской области по следующейформуле:

 

Vi = ViФБ + ViОБ, где:

 

ViФБ – объем средствфедерального бюджета, предусмотренный на проведение комплексных кадастровых работна территории i-го муниципального образования, тыс. рублей;

ViОБ – объем средствобластного бюджета (без учета средств федерального бюджета), предусмотренный напроведение комплексных кадастровых работ на территории i-го муниципального образования,тыс. рублей;

 

1) ViФБ = k х Vфб / 100, где:

 

Vфб – объем средствфедерального бюджета, предусмотренных на проведение комплексных кадастровых работна территории Томской области, тыс. руб.;

k – доля стоимостипроведения комплексных кадастровых работ на территории i-го муниципального образованияв общей стоимости проведения комплексных кадастровых работ на территории Томскойобласти, проценты.

 

k = Mi х N /∑ (Mi х N) х 100, где:

 

Mi – количествообъектов комплексных кадастровых работ, в отношении которых планируется проведениекомплексных кадастровых работ на территории i-го муниципальногообразования, шт.;

N – стоимостьпроведения комплексных кадастровых работ в отношении одного объекта комплексныхкадастровых работ, установленная в размере не более 2280 рублей, тыс. руб;

 

2) ViОБ = (Сi -ViФБ)х 95%, где:

 

Сi – стоимость проведения комплексных кадастровыхработ на территории i-го муниципального образования, тыс. рублей.

 

Сi = Mi х N

 

8. Предельныйуровень софинансирования Томской областью объема расходного обязательства муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, составляет99 процентов от стоимости проведения комплексных кадастровых работ на территорииТомской области.

9. Показателемрезультативности использования субсидии является количество объектов недвижимостив кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы,штук.

10. Для предоставлениясубсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют вДепартамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее– департамент) заявку муниципального образования о предоставлении субсидии по форме,установленной распоряжением департамента, с приложением документов, подтверждающихсоответствие муниципального образования критериям, установленным в пункте 5 настоящегоПорядка (далее – документы на предоставление субсидии).

11. Сроки представлениядокументов на предоставление субсидии:

для предоставлениясубсидии в 2021 году – в срок до 1 декабря 2020 года;

для предоставлениясубсидии в 2022, 2023 годах – в срок до 1 июня 2021, 2022 годов соответственно.

12. Департаментрегистрирует документы на предоставление субсидии в день их поступления, рассматриваетуказанные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии.

13. Департаментпринимает решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии хотя бы одногоиз следующих оснований:

1) несоответствиемуниципального образования критериям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоответствиезаявки муниципального образования о предоставлении субсидии требованию к форме,установленному в пункте 10 настоящего Порядка;

3) нарушение срокапредставления документов на предоставление субсидии, установленного в пункте 11настоящего Порядка;

4) противоречиесведений, содержащихся в документах на предоставление субсидии, друг другу либосведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятсяв распоряжении департамента.

14. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии департамент не позднее десяти рабочихдней с даты поступления документов на предоставление субсидии в департамент направляетв орган местного самоуправления муниципального образования, представивший указанныедокументы, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания(оснований) принятия указанного решения.

15. Департаментпринимает решение о предоставлении субсидии при отсутствии оснований, предусмотренныхпунктом 13 настоящего Порядка.

16. В случае принятиярешения о предоставлении субсидии департамент не позднее пятнадцати рабочих днейс даты поступления документов на предоставление субсидии направляет в орган местногосамоуправления муниципального образования, представивший указанные документы, уведомлениео предоставлении субсидии.

17. Принятие департаментомрешения о предоставлении субсидии является основанием для заключения соглашения,подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» потиповой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

18. Изменениев распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляетсяпутем внесения изменений в бюджетную роспись департамента без внесения измененийв закон об областном бюджете в случаях:

перераспределениеэкономии, сложившейся у муниципального образования по итогам осуществления закупок;

изменение исходныхпоказателей, используемых для расчета объема субсидии;

уменьшение муниципальнымобразованием общего объема бюджетных ассигнований из местного бюджета, предусмотренныхв целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, возникающегопри проведении комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования.

В случае уменьшениямуниципальным образованием софинансирования из местного бюджета расходного обязательствамуниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, субсидияпредоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненногообщего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местномбюджете на финансовое обеспечение указанного расходного обязательства.

После внесенияизменений в бюджетную роспись департамент вносит изменения в соглашение в срок непозднее 20 рабочих дней с даты внесения изменений в бюджетную роспись.

19. Объем финансовогообеспечения за счет средств местного бюджета, на исполнение которого предоставляетсясубсидия, может быть увеличен муниципальным образованием, что не влечет обязательствпо увеличению размера предоставляемых субсидий из областного бюджета.

20. Для получениясубсидии органы местного самоуправления муниципального образования представляютв департамент заявку о перечислении средств субсидии с приложением документов (далее– документы на получение субсидии):

1) копии муниципальныхконтрактов на проведение комплексных кадастровых работ на территории муниципальногообразования;

2) копии актоввыполненных работ, иных документов, подтверждающих проведение предусмотренных муниципальнымиконтрактами комплексных кадастровых работ;

3) выписка изместного бюджета или сводной бюджетной росписи местного бюджета о наличии бюджетныхассигнований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при проведении комплексных кадастровых работ в границах муниципальныхобразований, в объеме, необходимом для соблюдения предельного уровня софинансирования,установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

По результатамрассмотрения документов на получение субсидии департамент принимает решение о перечислениесубсидии или об отказе в перечисления субсидии

21. Основаниямидля принятия решения об отказе в перечислении субсидии являются:

1) непредставление(предоставление не в полном объеме) документов на получение субсидии;

2) противоречиесведений, содержащихся в документах на получение субсидии, друг другу либо сведениям,содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся враспоряжении департамента.

22. В случае принятиярешения об отказе в перечислении субсидии департамент не позднее десяти рабочихдней с даты поступления документов на получение субсидии в департамент направляетв орган местного самоуправления муниципального образования, представивший указанныедокументы, уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием основания (оснований)принятия указанного решения.

Орган местногосамоуправления муниципального образования после устранения основания (оснований)для принятия решения об отказе в перечислении субсидии представляет документы наполучение субсидии повторно.

В случае, еслиорган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 декабря текущегогода не представит повторно документы на получение субсидии, департамент направляетдля подписания в орган местного самоуправления муниципального образования проектсоглашения о расторжении соглашения.

23. Департаментпринимает решение о перечислении субсидии при отсутствии оснований, предусмотренныхпунктом 21 настоящего Порядка.

В случае принятиярешения о перечислении субсидии департамент не позднее пятнадцати рабочих дней сдаты поступления документов на получение субсидии осуществляет перечисление субсидиии уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования, представившийуказанные документы.

24. В случае,если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидиине достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленноесоглашением, в срок не позднее десяти рабочих дней с даты представления отчетностио достижении значения показателя результативности по итогам отчетного финансовогогода департамент направляет в орган местного самоуправления муниципального образованияуведомление о возврате субсидии в областной бюджет.

Объем средств,подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

 

Vв = (Vc xkv), где:

 

Vв – объем средств,подлежащих возврату в областной бюджет;

Vс – размер субсидии,предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

kv – коэффициент возврата субсидии, рассчитываемыйпо формуле:

 

kv = 1 - T/ S, где:

 

T – фактическидостигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетнуюдату;

S – плановое значениепоказателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.