Постановление Администрации Томской области от 09.07.2018 № 277а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

09.07.2018                                                                                                            

№ 277а

 

 

О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 08.04.2015 № 131а

 

 

В целяхсовершенствования нормативного правового акта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Томской области  от08.04.2015 №131а «Об утверждении Порядка предоставления из областногобюджета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах» (Официальный интернет-портал «ЭлектроннаяАдминистрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 13.04.2015) следующиеизменения:

1) в пункте 3 слова «Шатурного И.Н.» исключить;

2) в Порядке предоставления из областного бюджета государственнойподдержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 3 слова «специализированной некоммерческойорганизации, которая в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерацииосуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах – некоммерческойорганизации – фонду «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирныхдомов Томской области» заменить словами «специализированным некоммерческим организациям,зарегистрированным в Томской области и осуществляющим деятельность,направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Томской области»;

б) наименование раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2. Условияпредоставления субсидий муниципальным образованиям»;

в) в подпункте 2) пункта 8 слова «на 2014 – 2043 годы»исключить;

г) наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядокпредоставления субсидий и их распределения муниципальным образованиям»;

д) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Субсидиипредоставляются муниципальным образованиям, на территории которых расположенымногоквартирные дома, для проведения капитального ремонта которых планируетсяпредоставление субсидии, собственники помещений в которых выбрали в качествеспособа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного домаформирование его на специальном счете.»;

е) раздел 6 изложить в следующей редакции:

 

«6. Условия и порядокпредоставления субсидии
региональному оператору

 

27. Целью предоставления субсидии является обеспечениемероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых выбрали в качествеспособа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного домаформирование его на счете регионального оператора.

28. Субсидия предоставляется региональному оператору дляпроведения капитального ремонта в многоквартирных домах, собственники помещенийв которых выбрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонтамногоквартирного дома формирование его на счете регионального оператора.

29. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляетсяпри соблюдении следующих условий:

1) соответствие цели предоставления субсидии, указанной впункте 27 настоящего Порядка, уставным целям и видам деятельностирегионального оператора;

2) расчетный счет регионального оператора, на которыйпланируется перечислять субсидию, открыт в кредитной организации, имеющеймеждународный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «BB-» поклассификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или«Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ba3» поклассификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody'sInvestors Service);

3) региональный оператор на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором Департаментом принято решение опредоставлении субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка,должен соответствовать следующим требованиям:

региональныйоператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

региональныйоператор не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а такжепросроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инуюпросроченную задолженность перед областным бюджетом;

региональныйоператор не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы;

отсутствие урегионального оператора неустраненных нарушений в части использования бюджетныхассигнований по целевому назначению, выявленных органами государственногофинансового контроля за предыдущие периоды;

4) согласие регионального оператора и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлениисубсидии, на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядкапредоставления субсидии;

5) запрет приобретения за счет средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций,определенных настоящим Порядком;

6) заключениесоглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и региональнымоператором;

7) разработкарегиональным оператором положения о закупках, согласованного с Департаментом;

8) соответствиерегионального оператора критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

30. Дляполучения субсидии региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дняпринятия Департаментом решения о предоставлении субсидий в соответствии спунктом 19 настоящего Порядка представляет в Департамент следующие документы:

1) заявлениена получение субсидии по утвержденной Департаментом форме;

2) заверенныеруководителем регионального оператора копии учредительных документов;

3) завереннуюруководителем регионального оператора справку об отсутствии просроченнойзадолженности по заработной плате;

4) выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;

5) справкиоб отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;

6) завереннуюруководителем регионального оператора копию свидетельства о постановке на учетв налоговом органе.

31. Региональныйоператор несет ответственность за недостоверность представленных на основаниинастоящего Порядка документов и сведений в соответствии с действующимзаконодательством.

32. Непозднее 5 рабочих дней после дня представления документов, указанных в пункте30 настоящего Порядка, Департамент осуществляет отбор регионального операторапосредством рассмотрения представленных документов и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в формераспоряжения, о чем уведомляет регионального оператора в течение 3 рабочих днейсо дня принятия соответствующего решения.

Критериемотбора регионального оператора является соответствие регионального операторатребованиям и условиям предоставления субсидии, установленным в пунктах 3 и 29соответственно настоящего Порядка.

33. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиерегионального оператора условиям и требованиям, установленным пунктом 29настоящего Порядка;

2) непредставлениеполного комплекта документов в соответствии с пунктом 30 настоящегоПорядка либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

3) несоответствиепредставленных документов установленной для них форме.

34. Размерсубсидии определяется как сумма объемов финансирования на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которыхвыбрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонтамногоквартирного дома формирование его на счете регионального оператора,рассчитанных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

35. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии.Форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается Департаментом финансовТомской области.

Показателирезультативности предоставления субсидии устанавливаются Департаментом всоглашении о предоставлении субсидии.

Соглашение опредоставлении субсидии должно содержать:

1) права,обязанности и ответственность сторон;

2) целевоеназначение субсидии;

3) условияпредоставления субсидии;

4) сведенияо размере субсидии;

5) случаии порядок возврата субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 40настоящего Порядка;

6) обязательстварегионального оператора по:

а) достижениюпоказателей результативности предоставления субсидии;

б) соблюдениюпри расходовании субсидии положения о закупках, разработанного региональнымоператором и согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней со днязаключения соглашения о предоставлении субсидии;

7) срокиспользования субсидии;

8) сроки порядок перечисления субсидии;

9) невозможностьразмещения средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах иосуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленных взаконе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

10) срокии порядок представления отчетности;

11) порядокосуществления контроля Департаментом за выполнением региональным операторомобязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

12) случаии порядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовомгоду;

13) иныеположения, определяемые Департаментом в соответствии с действующимзаконодательством.

Внесение всоглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшениезначений показателей результативности использования субсидии, а такжеувеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлениисубсидии мероприятий, не допускается в течение всего периода действиясоглашения о предоставлении субсидии, за исключением случаев, если выполнениеусловий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы.

36. Наосновании заключенного соглашения о предоставлении субсидии Департамент непозднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлениисубсидии (в случае подачи Томской областью заявки на предоставление финансовойподдержки за счет средств Фонда для капитального ремонта многоквартирных домов– в течение 30 календарных дней со дня поступления средств Фонда в областнойбюджет) перечисляет субсидию на расчетный счет регионального оператора,открытый в кредитной организации.

37. Региональныйоператор представляет в Департамент отчетность об исполнении соглашения опредоставлении субсидии в сроки и по форме, установленные соглашением опредоставлении субсидии.

38. Департаменти органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверкусоблюдения региональным оператором условий, цели и порядка предоставлениясубсидии.

39. Расходованиесредств субсидии осуществляется региональным оператором в соответствии сзаключенным соглашением о предоставлении субсидии.

40. Нецелевоеиспользование субсидии влечет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.

41. Субсидияподлежит возврату региональным оператором в областной бюджет в случае:

1) нарушенияусловий предоставления субсидии;

2) представлениядокументов, содержащих недостоверные сведения;

3) нецелевогоиспользования средств субсидии;

4) недостижениярегиональным оператором установленных значений показателей результативностипредоставления субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктами 42 –44 настоящего Порядка;

5) неиспользованиясубсидии в полном объеме в сроки, установленные соглашением о предоставлениисубсидии для ее использования;

6) непредставленияотчетности в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлениисубсидии.

Возвратсубсидии осуществляется на основании направленного Департаментом региональномуоператору письменного требования о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –требование).

В течение 10рабочих дней со дня получения требования от Департамента региональный операторосуществляет возврат указанной в требовании суммы субсидии в областной бюджетпо платежным реквизитам, указанным в требовании, или направляет в адресДепартамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

В случаеотказа регионального оператора от добровольного возврата субсидии субсидияподлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

42. Вслучае, если региональным оператором по состоянию на дату окончания срокаиспользования субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхСоглашением в соответствии с подпунктом 6) пункта 34 настоящегоПорядка, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленныенастоящим Порядком сроки (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

 

 

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

 

Vсубсидии – размерсубсидии, предоставленной региональному оператору;

m – количествопоказателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии, имеет положительное значение;

n – общееколичество показателей результативности предоставления субсидии;

k – коэффициентвозврата субсидии.

43. Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

k = SUM Di / m, где:

 

Di – индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии.

При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативностипредоставления субсидии.

44. Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставлениясубсидии, определяется:

1) дляпоказателей результативности предоставления субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, по следующей формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si, где:

 

Ti – фактическидостигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидиина отчетную дату;

Si – плановоезначение i-го показателя результативности предоставления субсидии,установленное соглашением о предоставлении субсидии;

2) дляпоказателей результативности предоставления субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, по следующей формуле:

 

Di = 1 - Si / Ti.».

2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликованиенастоящего постановления.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

И.о. Губернатора Томскойобласти                                                                

А.М.Феденёв