Постановление Законодательной Думы Томской области от 24.12.2015 № 3014

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Проект

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2015 № 3014

г. Томск

 

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

 

 

Рассмотрев проект закона Томской области «О внесенииизменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов», внесенный в порядке реализации правазаконодательной инициативы Губернатора Томской области,

 

ЗаконодательнаяДума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять Закон Томской области «О внесенииизменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов» согласно приложению.

2. Направить настоящийЗакон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

Председатель

Законодательной Думы

Томской области                                                                                      О.В.Козловская


Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 24.12.2015 № 3014

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Томской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияТомской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 30 декабря 2014 года№ 192-ОЗ
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхованияТомской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»(Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2015,
№ 37 (213)-I, постановление от 23.12.2014 № 2420; № 43(219)-
II , постановление от 25.06.2015 № 2736; № 46 (222)- I , постановление от 29.10.2015 № 2886)следующие изменения:

1) статью 1 изложить вследующей редакции:

«Статья1. Основные характеристики бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской областина 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основныехарактеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Томской области (далее – Фонд) на 2015 год:

1) общий объем доходовбюджета Фонда в сумме 13 293 104,5 тыс. рублей, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования в сумме 12 977 468,9 тыс.рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальныхфондов обязательного медицинского страхования, в сумме 260 275,5 тыс.рублей;

2) общий объем расходовбюджета Фонда в сумме 13   382 993,0 тыс. рублей;

3) предельныйобъем дефицита бюджета Фонда в сумме 89 888,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период2016 и 2017 годов:

1) общий объем доходовбюджета Фонда на 2016 год в сумме 13 467 016,4 тыс. рублей, в том числе засчет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 13 291 200,6 тыс. рублей, прочихмежбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондовобязательного медицинского страхования, в сумме 173 303,0 тыс. рублей и на 2017год в сумме 15   019 036,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов,получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинскогострахования, в сумме 14 835 484,8 тыс. рублей, прочих межбюджетныхтрансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательногомедицинского страхования, в сумме 180 928,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходовбюджета Фонда на 2016 год в сумме 13 467 016,4 тыс. рублей и на 2017 год всумме 15   019 036,5 тыс. рублей.»;

2) статью 7 изложить вследующей редакции:

«Статья 7. Нормированный страховой запас

Установить, что:

1) в 2015 году Фонд формирует нормированный страховойзапас в сумме 1   135   537,9 тыс. рублей для обеспечения финансовойустойчивости обязательного медицинского страхования и для осуществлениямежтерриториальных расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным пообязательному медицинскому страхованию гражданам вне территории страхования;

2) в составенормированного страхового запаса Фонда могут предусматриваться средства навыплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевыхзначений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом. Приэтом средства нормированного страхового запаса Фонда, направляемые на указанныевыплаты, не могут превышать 10 процентов общего размера средств нормированногострахового запаса Фонда;

3) установить, что нормированный страховой запас Фондаформируется за счет средств, поступающих в 2015 году на счет Фонда для учетаопераций со средствами бюджета Фонда, в том числе прочих межбюджетныхтрансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательногомедицинского страхования, а также за счет остатка средств нормированногострахового запаса по состоянию на 1 января 2015 года;

4) расходование средств нормированного страховогозапаса осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Федеральнымфондом обязательного медицинского страхования;

5) в 2016 и 2017 годах в составе нормированногострахового запаса Фонда могут предусматриваться:

а) средства на выплаты стимулирующего характерамедицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качествамедицинской помощи, установленных Фондом. При этом средства нормированногострахового запаса Фонда, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда;

б) средства на выплаты вознаграждения страховыммедицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором офинансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. При этомсредства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты,не могут превышать 5 процентов общего размера средств нормированного страховогозапаса Фонда.»;


3) приложение 1 к Закону изложить в следующейредакции:

 

«Приложение 1

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  ина плановый период 2016 и  2017 годов»

 

Доходы бюджета  Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов

 

 (тыс.рублей )

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование доходов

2015 год

2016 год

2017 год

395 1 11 02072 09 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования

6 705,3

 

 

395 1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

2 122,9

 

 

395 1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в  возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

3 180,0

2 512,8

2 623,4

395 1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

40 165,0

 

 

395 1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

4 161,2

 

 

395 2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

1 171,1

 

 

395 2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-11,8

 

 

395 2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-2 133,6

 

 

395 2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

12 874 497,9

13 291 200,6

14 835 484,8

395 2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

20 000,0

 

 

395 2 02 05815 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования

82 971,0

 

 

395 2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

260 275,5

173 303,0

180 928,3

000 1 00 00000 00 0000 000

ВСЕГО ДОХОДОВ

13 293 104,5

13 467 016,4

15 019 036,5»;

 

 


4) приложение 2 к Закону изложить в следующейредакции:

 

«Приложение 2

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  ина плановый период 2016 и  2017 годов

 

 

Распределение бюджетных ассигнований бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской областипо разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2015 год  и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов

 

(тыс. рублей )

Наименование расходов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

2015 год

2016 год

2017 год

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Общегосударственные вопросы

395

01

00

 

 

71 871,1

79 113,5

82 594,5

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

 

 

71 871,1

79 113,5

82 594,5

Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

01

13

73 2 0000

 

71 871,1

79 113,5

82 594,5

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

395

01

13

73 2 5093

 

71 871,1

79 113,5

82 594,5

Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

395

01

13

73 2 5093

100

62 248,6

65 174,3

68 042,0

Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов

395

01

13

73 2 5093

140

62 248,6

65 174,3

68 042,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

395

01

13

73 2 5093

200

9 600,4

13 918,3

14 530,7

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

73 2 5093

800

22,1

20,9

21,8

Уплата налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

73 2 5093

850

22,1

20,9

21,8

Здравоохранение

395

09

00

 

 

13 311 121,9

13 387 902,9

14 936 442,0

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

13 311 121,9

13 387 902,9

14 936 442,0

Реализация государственных функций в области социальной политики

395

09

09

73 1 0000

 

13 291 121,9

13 387 902,9

14 936 442,0

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

09

09

73 1 5093

 

13 208 150,9

13 387 902,9

14 936 442,0

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

73 1 5093

300

12 999 045,3

13 232 746,1

14 774 458,3

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 5093

323

12 999 045,3

13 232 746,1

14 774 458,3

Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в части межтерриториальных расчётов)

395

09

09

73 1 5093

580

209 105,6

155 156,8

161 983,7

Иные межбюджетные трансферты на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования

395

09

09

73 1 5478

580

82 971,0

 

 

Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

09

09

01 7 5136

540

20 000,0

 

 

ВСЕГО РАСХОДОВ

395

 

 

 

 

13 382 993,0

13 467 016,4

15019036,5»;

 

 

 


 

5)приложение 3 к Закону изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 3

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  ина плановый период 2016 и  2017 годов»

 

 

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской областина 2015 год

 

(тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование источника средств

2015 год

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

89 888,5

000 01 05 00 00 00 0000 000

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета

89 888,5

000 01 05 02 00 00 0000 600

Уменьшение прочих остатков средств бюджетов

89 888,5

000 01 05 02 01 00 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов

89 888,5

395 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

89 888,5»;

 

 


6)приложение 4 к Закону изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 4
к Закону Томской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Перечень

главных администраторов доходов бюджетаТерриториального фонда

обязательного медицинского страхованияТомской области

 

 

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

главного администратора доходов

доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

395

 

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области

395

1 11 02072 09 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования

 

395

1 13 02069 09 0000 130

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного медицинского страхования

395

1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

1 16 33090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 01090 09 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

395

2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Томской области на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

2 02 05815 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования

395

2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 08 09000 09 0000 180

Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

395

2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

395

2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования»;

 


7)приложение 6 к Закону изложить в следующей редакции:

«Приложение 6

к Закону Томской области

 «О бюджете Территориальногофонда обязательного

медицинского страхования Томской области на 2015 год и

на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Распределениебюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области в виде межбюджетныхтрансфертов, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

 

(тыс. рублей)

Наименование

2015 год

2016 год

2017 год

Межбюджетные трансферты, всего

13 237 744,4

13 467 016,4

15 019 036,5

в том числе:

 

 

 

Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего

12 977 468,9

13 291 200,6

14 835 484,8

в том числе:

 

 

 

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

12 874 497,9

13 291 200,6

14 835 484,8

межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования

82 971,0

 

 

межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные выплаты медицинским работникам

20 000,0

 

 

 

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, всего

260 275,5

173 303,0

180 928,3».

 

Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Томской области                                                                               С.А.Жвачкин

29 декабря 2015 года № 206-ОЗ