ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О порядке осуществления муниципальногоземельного

контроля в Томской области

 

(В редакции Законов   Томской области

от05.09.2017 г. № 94-ОЗ ; от 04.05.2018 г. №33-ОЗ;

от 11.12.2019 г. №143-ОЗ)

 

 

Статья 1

1. Настоящий Законустанавливает общие требования к осуществлению органами местного самоуправлениямуниципального земельного контроля в Томской области.

2. Порядокосуществления муниципального земельного контроля органами местногосамоуправления городских округов в отношении расположенных в границах городскихокругов объектов земельных отношений, органами местного самоуправлениягородских и сельских поселений в отношении расположенных в границах городских исельских поселений объектов земельных отношений, органами местногосамоуправления муниципальных районов в отношении расположенных на межселенной территориимуниципальных районов объектов земельных отношений устанавливается нормативнымиправовыми актами уполномоченных уставами муниципальных образований органовместного самоуправления, принятыми в соответствии с настоящим Законом и сучётом положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 2

1. Органы местногосамоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального земельногоконтроля (далее - органы муниципального земельного контроля), определяютсяуставами муниципальных образований.

2. Сроки, порядок ипоследовательность административных процедур при осуществлении муниципальногоземельного контроля устанавливаются административным регламентом осуществлениямуниципального земельного контроля, утверждаемым органом муниципальногоземельного контроля.

 

Статья 3

Муниципальныйземельный контроль в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателейосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сучетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

(Статья вредакции Закона  Томской области от 04.05.2018 г. №33-ОЗ)

 

Статья 4

1. Муниципальныйземельный контроль в отношении органов местного самоуправления осуществляется вформе плановых и внеплановых проверок.

2. Плановые проверкиорганов местного самоуправления проводятся органом муниципального земельногоконтроля на основании ежегодного плана проведения проверок, утверждаемогоорганом муниципального земельного контроля не позднее 1 октября года,предшествующего году проведения проверок. Плановая проверка одного и того жеоргана местного самоуправления проводится не чаще одного раза в три года.

3. В ежегодный планвключаются следующие сведения:

1) наименования и местанахождения органов местного самоуправления, в отношении которых планируетсяпроверка;

2) наименование органамуниципального земельного контроля, планирующего проведение проверки;

3) цели и основанияпроведения проверок, а также дата начала и сроки их проведения.

4. Ежегодный планподлежит размещению на официальном сайте органа муниципального земельногоконтроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1ноября года, предшествующего году проведения проверок.

5. (Утратила силу - Закон  Томской области от 04.05.2018 г. №33-ОЗ)

6. Проверка начинаетсяс издания руководителем органа муниципального земельного контроля правовогоакта о проведении проверки по форме, утверждаемой органом муниципальногоземельного контроля.

7. Органы местногосамоуправления уведомляются органом муниципального земельного контроля опроведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до началапроведения плановой проверки, а о проведении внеплановой проверки - не менее чемза двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки посредствомнаправления уведомления любым доступным способом.

8. Срок проведениякаждой из проверок, предусмотренных настоящей статьёй, не может превышатьдвадцать рабочих дней.

9. По результатампроверки должностные лица органов муниципального земельного контроля составляютв пределах срока, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, акт проверки вдвух экземплярах по форме, утверждаемой органом муниципального земельногоконтроля.

К акту проверкиприлагаются связанные с результатами проверки документы, в том числеподтверждающие наличие нарушений требований земельного законодательстваРоссийской Федерации и Томской области.

Один из экземпляровакта проверки с копиями приложений в срок, не превышающий трех рабочих дней содня составления акта проверки, вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю органа местного самоуправления под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя органа местного самоуправления, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки экземпляр акта проверки направляется в срок, не превышающий пятирабочих дней со дня составления акта проверки, заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.

10.  (Часть утратила силу - Закон  Томской области от 11.12.2019 г. №143-ОЗ)

 

Статья 5

1. Муниципальныйземельный контроль в отношении органов государственной власти осуществляется вформе плановых и внеплановых проверок.

2. Плановые проверкиорганов государственной власти проводятся органом муниципального земельногоконтроля на основании ежегодного плана проведения проверок, утверждаемогоорганом муниципального земельного контроля не позднее 1 октября года, предшествующегогоду проведения проверок. Плановая проверка одного и того же органагосударственной власти проводится не чаще одного раза в три года.

3. В ежегодный планвключаются следующие сведения:

1) наименования и местанахождения органов государственной власти, в отношении которых планируетсяпроверка;

2) наименование органамуниципального земельного контроля, планирующего проведение проверки;

3) цели и основанияпроведения проверок, а также дата начала и сроки их проведения.

4. Ежегодный планподлежит размещению на официальном сайте органа муниципального земельногоконтроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1ноября года, предшествующего году проведения проверок.

5. (Утратила силу - Закон  Томской области от 04.05.2018 г. №33-ОЗ)

6. Проверка начинаетсяс издания руководителем органа муниципального земельного контроля правовогоакта о проведении проверки по форме, утверждаемой органом муниципальногоземельного контроля.

7. Органыгосударственной власти уведомляются органом муниципального земельного контроляо проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до началапроведения плановой проверки, а о проведении внеплановой проверки - не менеечем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверкипосредством направления уведомления любым доступным способом.

8. Срок проведениякаждой из проверок, предусмотренных настоящей статьёй, не может превышатьдвадцать рабочих дней.

9. По результатампроверки должностные лица органов муниципального земельного контроля составляютв пределах срока, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, акт проверки вдвух экземплярах по форме, утверждаемой органом муниципального земельногоконтроля.

К акту проверкиприлагаются связанные с результатами проверки документы, в том числе подтверждающиеналичие нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации иТомской области.

Один из экземпляровакта проверки с копиями приложений в срок, не превышающий трех рабочих дней содня составления акта проверки, вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю органа государственной власти под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяоргана государственной власти, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверкиэкземпляр акта проверки направляется в срок, не превышающий пяти рабочих днейсо дня составления акта проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана муниципального земельного контроля.

10.  (Часть утратила силу - Закон  Томской области от 11.12.2019 г. №143-ОЗ)

 

Статья 6

1. Муниципальныйземельный контроль в отношении граждан осуществляется в форме плановых ивнеплановых проверок.

2. Плановые проверки вотношении граждан проводятся органом муниципального земельного контроля наосновании ежегодного плана проведения проверок, утверждаемого органоммуниципального земельного контроля не позднее 1октября года, предшествующего году проведения проверок.

Плановые проверки вотношении одного и того же гражданина проводятся не чаще одного раза в тригода.

(Часть вредакции Закона  Томской области от 05.09.2017 г. №94-ОЗ)

3.Внеплановые проверки в отношении граждан проводятся по основаниям,установленным пунктом 6 статьи 71 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

1) истечение срокаисполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушенияземельного законодательства Российской Федерации и Томской области;

2) поступление в органмуниципального земельного контроля обращений граждан, юридических лиц иинформации от государственных органов и органов местного самоуправления офактах нарушений земельного законодательства Российской Федерации и Томскойобласти, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровьюграждан, а также массовые нарушения прав граждан, о нарушениях имущественныхправ Российской Федерации, Томской области, муниципальных образований,юридических лиц, граждан;

3) непосредственноеобнаружение органом муниципального земельного контроля нарушений требованийземельного законодательства Российской Федерации и Томской области.

(Часть вредакции Закона  Томской области от 09.09.2019 г. №89-ОЗ)

4. Проверка начинаетсяс издания руководителем органа муниципального земельного контроля правовогоакта о проведении проверки по форме, утверждаемой органом муниципальногоземельного контроля.

5. Граждане уведомляютсяорганом муниципального земельного контроля о проведении плановой проверки непозднее чем за два дня до начала проведения плановой проверки, а о проведениивнеплановой проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до началапроведения внеплановой проверки посредством направления уведомления любымдоступным способом.

6. Срок проведениякаждой из проверок в отношении граждан не может превышать одного месяца.

7. По результатампроверки должностные лица органов муниципального земельного контроля составляютв пределах срока, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, акт проверки вдвух экземплярах по форме, утверждаемой органом муниципального земельногоконтроля.

К акту проверкиприлагаются связанные с результатами проверки документы, в том числе подтверждающиеналичие нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации иТомской области.

Один из экземпляровакта проверки с копиями приложений в срок, не превышающий трех рабочих дней содня составления акта проверки вручается гражданину или по его желаниюуполномоченному представителю гражданина под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия гражданина, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверкиэкземпляр акта проверки направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.

 

Статья 7

 

1. В случае выявления припроведении проверки нарушений земельного законодательства Российской Федерациии Томской области должностные лица органа муниципального земельного контроля,проводившие проверку, обязаны выдать предписание об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения по форме, утвержденной органоммуниципального земельного контроля.

2. Если по результатампроведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контролядолжностным лицом органа местного самоуправления выявлен факт размещенияобъекта капитального строительства на земельном участке, на котором недопускается размещение такого объекта в соответствии с разрешеннымиспользованием земельного участка и (или) установленными ограничениямииспользования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее пяти рабочихдней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправленияпоселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка илив случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории ворган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлениисамовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также переченьдокументов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки,устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованыправообладателем земельного участка в судебном порядке.

(Статья в редакцииЗакона  Томской области от 09.09.2019 г. №89-ОЗ)

 

Статья 8

1. Настоящий Законвступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

2. Органам местногосамоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие снастоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящегоЗакона.

 

 

 

Губернатор Томской области                                                                          С.А.Жвачкин

18сентября 2015 года № 124-ОЗ