Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.09.2013 № 1463
О проекте закона Томской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.09.2013 N 1463 г. ТомскО проекте закона Томской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов в Томской области",внесенный в порядке реализации права законодательной инициативыГубернатора Томской области, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов в Томской области" в первомчтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются вписьменном виде в комитет Законодательной Думы Томской области поэкономической политике в течение 10 дней со дня принятия настоящегопостановления. 3. Комитету по экономической политике (Кляйн) доработатьуказанный законопроект с учетом поступивших поправок и представитьего для рассмотрения на собрании Законодательной Думы Томской областиво втором чтении. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 26.09.2013 N 1463 ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИО рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациирегулирует отношения в сфере рыболовства, охраны водных биологическихресурсов, их рационального использования, воспроизводства,поддержания биологического разнообразия. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе понятия используются в значениях,определенных Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее -Федеральный закон). Статья 2. Основные направления регулирования отношений в сферерыболовства и сохранения водных биоресурсов на территории Томскойобласти Основными направлениями регулирования отношений в сферерыболовства и сохранения водных биоресурсов являются: 1) совершенствование и развитие законодательства в сферерыболовства и сохранения водных биоресурсов; 2) эффективное управление в сфере рыболовства и сохраненияводных биоресурсов; 3) обеспечение рационального использования водных биоресурсов исохранение условий их естественного воспроизводства; 4) обеспечение охраны и улучшения состояния среды обитанияводных биоресурсов; 5) развитие рыбного хозяйства, в том числе аквакультуры итоварного рыбоводства, позволяющего повышать количество и качестворыбных запасов, а также увеличивать рыбопродуктивность водныхобъектов; 6) повышение качества и конкурентоспособности рыбной продукции,обеспеченности рыбной продукцией населения Томской области; 7) развитие и поддержка рынка рыбной продукции; 8) поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности всфере рыболовства и воспроизводства водных биоресурсов; 9) содействие развитию товарного рыбоводства (аквакультуры) ирыболовства на территории Томской области; 10) развитие прудового хозяйства; 11) проведение мелиоративных мероприятий на водных объектахрыбохозяйственного значения; 12) использование научных достижений в сфере рыболовства исохранения водных биоресурсов; 13) оказание информационных и консалтинговых услуг в сферерыболовства и сохранения водных биоресурсов; 14) развитие инфраструктуры хозяйствующих субъектов в сферерыболовства и сохранения водных биоресурсов; 15) модернизация материально-технической базы рыбохозяйственногокомплекса; 16) поддержка инженерных изысканий и проектно-строительных работв рыбохозяйственном комплексе; 17) создание дополнительных рабочих мест на предприятияхрыбохозяйственного комплекса, его кадровое обеспечение; 18) иные направления, определенные в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 3. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сферерыболовства и сохранения водных биологических ресурсов К полномочиям Законодательной Думы Томской области относятся: 1) законодательное регулирование отношений в сфере рыболовства исохранения водных биологических ресурсов; 2) осуществление контроля за исполнением законов Томскойобласти; 3) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Томскойобласти. Статья 4. Полномочия Администрации Томской области в сферерыболовства и сохранения водных биологических ресурсов К полномочиям Администрации Томской области относятся: 1) принятие нормативных правовых актов Томской области,регулирующих отношения в области рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов в пределах своих полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Томскойобласти; 2) утверждение программ в сфере развития рыболовства исохранения водных биоресурсов; 3) участие в осуществлении государственного управления в областирыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в соответствиис действующим законодательством; 4) создание рыбохозяйственного совета Томской области,утверждение положения о рыбохозяйственном совете и его состава; 5) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Томскойобласти. Статья 5. Полномочия Губернатора Томской области в сфере рыболовстваи сохранения водных биологических ресурсов К полномочиям Губернатора Томской области относятся: 1) определение уполномоченного органа исполнительной властиТомской области в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов,утверждение его структуры, назначение и освобождение от должностируководителя уполномоченного органа по согласованию с федеральнымиорганами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; 2) обеспечение координации деятельности уполномоченного органаисполнительной власти Томской области в сфере рыболовства исохранения водных биоресурсов и иных органов государственной властиТомской области, а также в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации организация взаимодействия с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления Томской области, общественными объединениями; 3) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Томскойобласти. Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в сфере рыболовства исохранения водных биоресурсов К полномочиям уполномоченного органа государственной властиТомской области в сфере рыболовства и сохранения водных биологическихресурсов относятся: 1) разработка и участие в реализации программ в сфере развитиярыболовства и сохранения водных биоресурсов; 2) разработка и реализация нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере рыболовства и сохранения водныхбиоресурсов; 3) распределение квот добычи (вылова) водных биологическихресурсов между пользователями водными биологическими ресурсами всоответствии с действующим законодательством; 4) организация и регулирование в соответствии с действующимзаконодательством промышленного, любительского и спортивногорыболовства, товарного рыбоводства, рыболовства в целях обеспеченияведения традиционного образа жизни и осуществления традиционнойхозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера,Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Томскойобласти, за исключением ресурсов особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения, а также водных биоресурсоввнутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; 5) организация и проведение конкурсов на право заключениядоговоров о предоставлении рыбопромысловых участков, заключениедоговоров о предоставлении рыбопромысловых участков; 6)заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова)водных биоресурсов для промышленного рыболовства в пресноводныхводных объектах Томской области; 7) заключение договоров пользования водными биоресурсами, общийдопустимый улов которых не устанавливается, за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом; 8) определение границ рыбопромысловых участков на территорииТомской области; 9) утверждение перечня рыбопромысловых участков на территорииТомской области; 10) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Томскойобласти. Статья 7. Рыбохозяйственный совет Томской области 1. Рыбохозяйственный совет Томской области (далее -Рыбохозяйственный совет) образуется Администрацией Томской области вцелях выработки предложений и рекомендаций по обеспечениюрационального использования и воспроизводства водных биологическихресурсов, развития рыбной отрасли Томской области. 2. Рыбохозяйственный совет является коллегиальным совещательныморганом по вопросам рыболовства и сохранения водных биологическихресурсов в Томской области. 3. Положение о Рыбохозяйственном совете и его составутверждаются Администрацией Томской области. Статья 8. Права на водные биологические ресурсы 1. В соответствии с федеральным законодательством всобственности Томской области находятся водные биологические ресурсы,обитающие в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственностиТомской области. 2. Право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов,отнесенных к объектам рыболовства, возникает по основаниям,предусмотренным Федеральным законом. 3. Право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов,отнесенных к объектам рыболовства, прекращается в случаях,предусмотренных Федеральным законом. Статья 9. Виды рыболовства 1. Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие видырыболовства на территории Томской области: 1) промышленное рыболовство; 2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях; 3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях; 4) рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства иакклиматизации водных биоресурсов; 5) любительское и спортивное рыболовство; 6) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образажизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельностикоренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийской Федерации, проживающих в Томской области. 2. Виды рыболовства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,осуществляются гражданами и юридическими лицами на территории Томскойобласти в соответствии с федеральным законодательством. Статья 10. Рыбопромысловый участок 1. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объектарыбохозяйственного значения или ее части. 2. Рыбопромысловый участок формируется на территории Томскойобласти в определенных уполномоченным органом государственной властиТомской области границах для осуществления промышленного рыболовстваво внутренних водах Российской Федерации, товарного рыбоводства,рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни иосуществления традиционной хозяйственной деятельности коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РоссийскойФедерации, проживающих в Томской области, а также для организацииспортивного и любительского рыболовства в Томской области. 3. Рыбопромысловый участок может использоваться в одной илинескольких из указанных целей. 4. Перечень рыбопромысловых участков Томской области, включающихв себя акватории внутренних вод Российской Федерации, утверждаетсяуполномоченным органом государственной власти Томской области в сферерыболовства и сохранения водных биологических ресурсов посогласованию с федеральным органом исполнительной власти в областирыболовства. 5. Использование рыбопромыслового участка осуществляется всоответствии с законодательством о водных биологических ресурсах иводным законодательством. 6. Использование земельных участков для целей рыболовстваосуществляется в соответствии с водным законодательством и земельнымзаконодательством. 7. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключаетсяпо результатам конкурса на право заключения такого договора. Статья 11. Сохранение водных биоресурсов 1. В целях сохранения водных биоресурсов проводятсярыбохозяйственная мелиорация водных объектов, искусственноевоспроизводство водных биоресурсов в водных объектахрыбохозяйственного значения, акклиматизация водных биоресурсов и иныемероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Томской области. 2. Органы государственной власти Томской области в пределахсвоих полномочий организуют мероприятия по сохранению водныхбиоресурсов, восстановлению водных объектов рыбохозяйственногозначения и устанавливают меры государственной поддержки гражданам июридическим лицам, осуществляющим мероприятия по изучению, охране,воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов иохране среды их обитания. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через десять днейпосле дня его официального опубликования. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин