Постановление Законодательной Думы Томской области от 27.09.2012 № 547

О проекте закона Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
       
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
       
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 
                             
       27.09.2012 N 547
       г. Томск                        О проекте закона Томской области "О внесении изменений в отдельные
    законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми
       помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                              родителей"
       Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении измененийв отдельные   законодательные   акты  Томской   области   в   частиобеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения  родителей",   внесенный  в   порядке  реализации   правазаконодательной инициативы Губернатора Томской области,
       
          Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять проект закона Томской области "О внесении измененийв отдельные   законодательные   акты  Томской   области   в   частиобеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения родителей" в первом чтении.
       2. Установить,  что поправки  к  законопроекту направляются  вписьменном виде в комитет  Законодательной Думы Томской области  потруду и  социальной  политике в  течение 15  дней  со дня  принятиянастоящего постановления.
       3. Комитету Законодательной  Думы Томской области  по труду  исоциальной  политике  доработать указанный  законопроект  с  учетомпоступивших замечаний и предложений и представить его на  очередноесобрание Законодательной Думы Томской области.
       Председатель
       Законодательной Думы
       Томской области                              О.В. Козловская
       Приложение                                     
       к постановлению
       Законодательной Думы                                          
       Томской области                                               
       от 27.09.2012 N 547                                           
                                ПРОЕКТ
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томскойобласти в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,
                  оставшихся без попечения родителей
       Статья 1
       Статью 15 Закона  Томской области  от 29.09.2011 N  4694)изложить в следующей редакции:"Статья 15.  Дополнительные  гарантии  прав на  имущество  и  жилоепомещение
       1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,лицам  из  числа  детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  которые не  являются  нанимателями жилых  помещений  подоговорам социального  найма  или членами  семьи нанимателя  жилогопомещения по договору  социального найма либо собственниками  жилыхпомещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без  попеченияродителей,  лицам из  числа  детей-сирот  и детей,  оставшихся  безпопечения родителей, которые являются нанимателями жилых  помещенийпо договорам социального найма или членами семьи нанимателя  жилогопомещения по договору  социального найма либо собственниками  жилыхпомещений, в случае,  если их проживание  в ранее занимаемых  жилыхпомещениях признается невозможным, областным органом по  управлениюспециализированным   жилищным   фондом   либо   органами   местногосамоуправления в случае наделения их соответствующими  полномочиямиоднократно   предоставляются   благоустроенные   жилые    помещенияспециализированного   жилищного    фонда    по   договорам    наймаспециализированных  жилых   помещений   в  порядке,   установленномАдминистрацией Томской области.
       Жилые помещения  предоставляются  лицам,  указанным  в  абзацепервом настоящего  пункта, по  достижении  ими возраста  18 лет,  атакже в случае приобретения ими полной дееспособности до достижениясовершеннолетия.
       По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первомнастоящего пункта  и достигших  возраста  18 лет,  жилые  помещенияпредоставляются им по окончании срока пребывания в  образовательныхучреждениях,   учреждениях  социального   обслуживания   населения,учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемыхв установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихсябез  попечения  родителей,  а   также  по  завершении  обучения   вобразовательных  организациях профессионального  образования,  либоокончании прохождения  военной  службы по  призыву, либо  окончанииотбывания наказания в исправительных учреждениях.
       2. Контроль  за   использованием  жилых   помещений  и   (или)распоряжением жилыми  помещениями, нанимателями  или членами  семейнанимателей  по  договорам социального  найма  либо  собственникамикоторых  являются  дети-сироты  и дети,  оставшиеся  без  попеченияродителей,  обеспечением  надлежащего  санитарного  и  техническогосостояния этих жилых  помещений, осуществляет исполнительный  органгосударственной власти Томской области, осуществляющий  организациюи осуществление деятельности по опеке и попечительству в  отношениинесовершеннолетних, либо  органы местного  самоуправления в  случаенаделения их соответствующими полномочиями.
       3. Проживание детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попеченияродителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,  в   ранее   занимаемых  жилых   помещениях,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социальногонайма  либо   собственниками  которых   они  являются,   признаетсяневозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в  связис наличием одного из обстоятельств,  указанных в пункте 4 статьи  8Федерального  закона  от   21  декабря  1996   года  N  159-ФЗ   "Одополнительных  гарантиях  по социальной  поддержке  детей-сирот  идетей,  оставшихся  без   попечения  родителей",  либо  одного   изследующих обстоятельств:
       1) наличие у  детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попеченияродителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения  родителей,  тяжелой  формы  хронических  заболеваний   всоответствии с  указанным в пункте  4 части  1 статьи 51  Жилищногокодекса  Российской  Федерации  перечнем,  при  которой  совместноепроживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
       2) утрата  жилого помещения  вследствие  сделок по  отчуждениюжилого  помещения,   признанных   недействительными  вступившим   взаконную силу решением суда, если по не зависящим от детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти   детей,  оставшихся   без   попечения  родителей,   причинам   всоответствии  с  вступившим  в   законную  силу  решением  суда   офактическом   возвращении   им  жилого   помещения   взыскание   поисполнительному документу не производилось в течение одного года содня начала  исчисления  срока для  предъявления  этого документа  кисполнению;
       3) местонахождение  жилого  помещения  в  населенном   пункте,соответствующем трем или более из нижеперечисленных критериев:
       а) значение   коэффициента   напряженности  на   рынке   трудасельского поселения, к  которому относится населенный пункт,  равноили более 2,0;
       б) отсутствие  рабочих  мест  по специальности,  в  том  числесмежной,   внутри  сельского   поселения,   к  которому   относитсянаселенный пункт (для лиц, имеющих профессиональное образование);
       в) отсутствие   устойчивого  транспортного   сообщения   междунаселенным    пунктом    местонахождения   жилого    помещения    иадминистративным  центром   соответствующего  сельского   поселенияТомской области более трех месяцев в году;
       г) сокращение  численности  населения  населенного  пункта,  впроцентах к предыдущему году, равно или более 5,0;
       д) отсутствие  в  сельском  поселении,  к  которому  относитсянаселенный  пункт,  основных  объектов  социальной  инфраструктуры:общеобразовательного учреждения, фельдшерско-акушерского пункта илиобщей врачебной практики, учреждения культурно-досугового типа.
       4. Порядок   установления   факта   невозможности   проживаниядетей-сирот и  детей, оставшихся  без попечения  родителей, лиц  изчисла детей-сирот и  детей, оставшихся  без попечения родителей,  вранее занимаемых жилых  помещениях, нанимателями или членами  семейнанимателей  по  договорам социального  найма  либо  собственникамикоторых  они   являются,  устанавливается  Администрацией   Томскойобласти.
       5. Срок  действия  договора найма  специализированного  жилогопомещения, предоставляемого  в соответствии с  пунктом 1  настоящейстатьи, составляет пять лет.
       В случае   выявления   обстоятельств,   свидетельствующих    онеобходимости  оказания  лицам,  указанным  в  пункте  1  настоящейстатьи,  содействия  в  преодолении  трудной  жизненной   ситуации,договор  найма  специализированного  жилого  помещения  может  бытьзаключен  на  новый   пятилетний  срок  на  основании   ходатайстваисполнительного  органа  государственной  власти  Томской  области,осуществляющего организацию и осуществление деятельности по опеке ипопечительству   в   отношении   несовершеннолетних,   по   решениюобластного органа по управлению специализированным жилищным  фондомлибо  органов  местного   самоуправления  в  случае  наделения   ихсоответствующими полномочиями. Порядок выявления этих обстоятельствустанавливается  Администрацией  Томской  области.  Договор   наймаспециализированного жилого помещения  может быть заключен на  новыйпятилетний срок не более чем один раз.
       По окончании срока действия договора найма специализированногожилого помещения и при отсутствии обстоятельств,  свидетельствующихо необходимости  оказания  лицам, указанным  в  пункте 1  настоящейстатьи,  содействия  в  преодолении  трудной  жизненной   ситуации,областной орган  по управлению  специализированным жилищным  фондомлибо  органы   местного  самоуправления  в   случае  наделения   ихсоответствующими полномочиями обязаны принять решение об исключениижилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключитьс  лицами,  указанными  в   пункте  1  настоящей  статьи,   договорсоциального  найма   в   отношении  данного   жилого  помещения   всоответствии с Законом  Томской области от 6  сентября 2006 года  N212-ОЗ  "О специализированном  жилищном  фонде Томской  области"  иЗаконом Томской области от 9 октября 2003 года N 131-ОЗ "О жилищномфонде социального использования в Томской области".
       По договорам  найма  специализированных  жилых  помещений  онипредоставляются лицам,  указанным в  пункте 1  настоящей статьи,  ввиде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиямсоответствующего  населенного  пункта,  по  нормам   предоставленияплощади жилого помещения по договору социального найма.
       6. В  случае,  если  проживание  лиц,  указанных  в  пункте  1настоящей  статьи, в  ранее  занимаемых жилых  помещениях  признаноневозможным,   жилые    помещения   предоставляются   в    пределахмуниципального района  или  городского округа  Томской области,  натерритории которых находится ранее занимаемое жилое помещение.
       7. Право на обеспечение жилыми  помещениями по основаниям и  впорядке, которые  предусмотрены настоящей  статьей, сохраняется  залицами,  которые  относились  к  категории  детей-сирот  и   детей,оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения  родителей, и достигли возраста  23лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
       8. Дети-сироты  и дети,  оставшиеся  без попечения  родителей,имеют право на получение  помощи в виде однократного ремонта  жилыхпомещений,  принадлежащих   им  на   праве  собственности.   Ремонтпроизводится не ранее  чем за год до  срока окончания пребывания  вобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания,а также  в  учреждениях всех  видов профессионального  образования,либо  по  окончании  службы  в  рядах  Вооруженных  Сил  РоссийскойФедерации,  либо  после  возвращения  из  учреждений,   исполняющихнаказание  в  виде  лишения  свободы,  с  целью  приведения  жилогопомещения  в  состояние,   пригодное  для  проживания,   отвечающееустановленным  санитарным,  техническим  правилам  и  нормам,  инымтребованиям   законодательства.    Реализация   указанного    праваосуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета  в  порядке,установленном Администрацией Томской области.".
       
       Статья 2
       Внести в Закон  Томской области  от  11 сентября  2007 года  N188-ОЗ    "О    наделении    органов    местного     самоуправлениягосударственными  полномочиями  по обеспечению  жилыми  помещениямидетей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения родителей, а  такжелиц  из  их  числа,  не  имеющих  закрепленного  жилого  помещения"(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,  2007,N  7  (129)-I,  постановление  от 30.08.2007  N  487;  2008,  N  13(135)-III,  постановление  от  28.02.2008 N  1027;  N  17  (139)-I,постановление от 26.06.2008 N 1401; 2009, N 27 (149), постановлениеот  23.04.2009  N  2213;  2010,  N  34  (156)-I,  постановление  от17.12.2009 N 2834; 2010, N 41 (163), постановление от 29.07.2010  N3437; Официальные ведомости  Законодательной Думы Томской  области,2011, N 50 (172), постановление  от 30.06.2011 N 4475; N 53  (175),постановление от 27.10.2011 N 4815) следующие изменения:
       1) в наименовании  слова  ", не  имеющих закрепленного  жилогопомещения" исключить;
       2) в статье 1:
       часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Настоящим  Законом  администрации  поселений  и  городскихокругов Томской  области  (далее -  органы местного  самоуправленияпоселений,   городских    округов)   наделяются    государственнымиполномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  идетей,  оставшихся без  попечения  родителей, которые  не  являютсянанимателями жилых  помещений  по договорам  социального найма  иличленами семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социальногонайма либо собственниками  жилых помещений,  а также детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти  детей,  оставшихся  без попечения  родителей,  которые  являютсянанимателями жилых  помещений  по договорам  социального найма  иличленами семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социальногонайма  либо  собственниками  жилых помещений,  в  случае,  если  ихпроживание   в  ранее   занимаемых   жилых  помещениях   признаетсяневозможным  (далее  - государственные  полномочия  по  обеспечениюжилыми помещениями).";
       в части 2 слова "детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилогопомещения" исключить;
       3) часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
       "3. В целях  реализации переданных государственных  полномочийпо обеспечению  жилыми помещениями  органы местного  самоуправленияпоселений, городских округов:
       принимают муниципальные    правовые   акты,    устанавливающиерасходные обязательства муниципального образования по осуществлениюорганами  местного  самоуправления  государственных  полномочий  пообеспечению жилыми помещениями, переданных настоящим Законом;
       формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   безпопечения   родителей,   которые   подлежат   обеспечению    жилымипомещениями  на  территории  поселения либо  городского  округа,  всоответствии с Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ  "Оспециализированном  жилищном  фонде Томской  области",  статьей  15Закона  Томской  области  от  19  августа  1999  года  N  28-ОЗ  "Осоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей, в Томской области";
       за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с  настоящимЗаконом,  приобретают  жилые  помещения  по  норме   предоставленияплощади  жилого   помещения   по  договору   социального  найма   всоответствии  с  законодательством в  собственность  муниципальногообразования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению   жилымипомещениями на территории муниципальных районов, городских округов,сформированного соответствующими  органами местного  самоуправлениямуниципальных районов, городских округов;
       по договору   найма    специализированных   жилых    помещенийпредоставляют  указанные  жилые помещения  детям-сиротам  и  детям,оставшимся без  попечения родителей,  а  также лицам  из их  числа,включенным в Список детей-сирот  и детей, оставшихся без  попеченияродителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,   которые   подлежат   обеспечению    жилымипомещениями на территории муниципальных районов, городских округов,сформированного соответствующими  органами местного  самоуправлениямуниципальных районов, городских округов;
       принимают решение     о     заключении     договора      наймаспециализированного жилого помещения  на новый пятилетний срок  привыявлении  обстоятельств, указанных  в  части  5 статьи  15  ЗаконаТомской области  от  19 августа  1999 года  N  28-ОЗ "О  социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,в  Томской  области"  на  основании  ходатайства  органов  местногосамоуправления,   осуществляющих   полномочия  по   организации   иосуществлению деятельности  по опеке и  попечительству в  отношениинесовершеннолетних;
       принимают решение   об   исключении   жилого   помещения    изспециализированного жилищного фонда и  заключают с лицами из  числадетей-сирот и  детей, оставшихся без  попечения родителей,  договорсоциального найма в отношении данного жилого помещения.";
       4) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
       "2. Органы   местного  самоуправления   поселений,   городскихокругов  ежегодно   до  1   июля  текущего   года  представляют   вуполномоченный орган исполнительной власти решения органов местногосамоуправления об утверждении  нормы предоставления площади  жилогопомещения по договору социального найма.";
       5) в статье  5  слова "Департамент  финансов Томской  области"заменить словами  "Департамент по  вопросам семьи  и детей  Томскойобласти";
       6) в приложении 1 к Закону:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Для  расчета  размера   субвенции  в  части  расходов   наприобретение  жилых  помещений  в соответствии  с  данными  органовместного самоуправления учитывается численность состоящих в  Спискедетей-сирот и  детей, оставшихся  без попечения  родителей, лиц  изчисла  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,которые  подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями  на  территориимуниципальных   районов,    городских   округов,    сформированногосоответствующими  органами  местного  самоуправления  муниципальныхрайонов, городских округов.";
       в пункте 4:
       слова "S  - площадь  жилого  помещения из  расчета  17 кв.  м"заменить словами "S - социальная норма площади жилого помещения  наодиноко проживающего  гражданина, принимаемая  для расчета  размерасубвенции, в размере 33 кв.м.";
       7) пункт  2  приложения  2  к  Закону  изложить  в   следующейредакции:
       "2. Для  расчета  размера   субвенции  в  части  расходов   наприобретение  жилых  помещений  в соответствии  с  данными  органовместного самоуправления поселений учитывается численность состоящихв Списке детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей,лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей,  которые  подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями  натерритории     муниципальных    районов,     городских     округов,сформированного соответствующими  органами местного  самоуправлениямуниципальных районов, городских округов.".
       
       Статья 3
       Внести в  Закон Томской  области  от 6  сентября  2006 года  N212-ОЗ  "О  специализированном  жилищном  фонде  Томской   области"(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,  2006,N 56 (117), постановление от 24.08.2006 N 3422; 2007, N 7 (129)-II,постановление от 30.08.2007 N 515; 2008, N 12 (134),  постановлениеот 31.01.2008  N 925;  N 19  (141), постановление  от 28.08.2008  N1603; 2009, N 32 (154), постановление от 22.10.2009 N 2650; 2010, N37  (159),  постановление   от  25.03.2010   N  3102;  N   41(163),постановление   от  29.07.2010   N   3443;  Официальные   ведомостиЗаконодательной   Думы  Томской   области,   2011,  N   48   (170),постановление от 28.04.2011  N 4303; N  52 (174), постановление  от29.09.2011  N 4701;  2012,  NN 4  (180)-5  (181), постановление  от28.02.2012 N 80) следующие изменения:
       1) часть 3 статьи 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
       "6) жилые помещения  для детей-сирот и  детей, оставшихся  безпопечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей.";
       2) в части 2 статьи 8:
       в абзаце первом слова "в пункте 5 части 2" заменить словами "впунктах 5, 6 части 2";
       дополнить пунктом 6 следующего содержания:
       "6) жилые помещения  для детей-сирот и  детей, оставшихся  безпопечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей:  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся   безпопечения  родителей,  а  также   лица  из  их  числа,   подлежащиеобеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 15  ЗаконаТомской области  от  19 августа  1999 года  N  28-ОЗ "О  социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,в Томской области".
       Указанные граждане   обеспечиваются   жилыми   помещениями   всоответствии  со  Списком  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   безпопечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению   жилымипомещениями на территории Томской области.";
       3) главу 3 дополнить статьей 9.1 следующего содержания:"Статья 9.1.  Порядок  формирования  Списка  детей-сирот  и  детей,оставшихся без  попечения родителей,  которые подлежат  обеспечениюжилыми помещениями
       Список детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попеченияродителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,   которые   подлежат   обеспечению    жилымипомещениями на территории  Томской области, формируется в  порядке,определенном приложением 2 к настоящему Закону.";
       4) статью 10 дополнить частью 4 следующего содержания:
       "4. Жилые помещения  для детей-сирот и  детей, оставшихся  безпопечения  родителей,  предоставляются  по  нормам   предоставленияплощади жилого помещения по договору социального найма.";
       5) дополнить Закон приложением 2 следующего содержания:
                                                        "Приложение 2
                                             к Закону Томской области
                                                "О специализированном
                                                       жилищном фонде
                                                     Томской области"
    Порядок формирования Списка детей-сирот и детей, оставшихся без
   попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
     без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми
               помещениями на территории Томской области
       1. Орган исполнительной власти Томской области, осуществляющийорганизацию и осуществление деятельности по опеке и  попечительствув  отношении  несовершеннолетних (далее  -  уполномоченный  орган),формирует  Список детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попеченияродителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,   которые   подлежат   обеспечению    жилымипомещениями  на  территории  Томской области  (далее  -  Список)  всоответствии со  статьей 15  Закона Томской области  от 19  августа1999 года  N 28-ОЗ  "О  социальной поддержке  детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, в Томской области".
       2. В Список включаются лица, указанные в абзаце первом  пункта1 статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N  28-ОЗ"О  социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   безпопечения родителей,  в Томской  области" и  достигшие возраста  14лет.
       3. Предоставление  детям-сиротам   и  детям,  оставшимся   безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез  попечения  родителей  (далее -  дети  (лица),  оставшиеся  безпопечения родителей), жилых помещений в соответствии со статьей  15Закона Томской  области от 19  августа 2012  N 28-ОЗ "О  социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,в Томской области" является основанием для исключения указанных лициз Списка.
       4. Формирование Списка осуществляется на основании заявления идокументов, перечень которых устанавливается Администрацией Томскойобласти.
       Заявление и  документы  направляются  в  уполномоченный  органзаконными  представителями детей  (лиц),  оставшихся без  попеченияродителей,  либо   детьми  (лицами),   оставшимися  без   попеченияродителей,  самостоятельно.  В случаях,  установленных  федеральнымзаконодательством,  заявление  и  документы  направляются  органамиопеки и попечительства.
       Документы и информация,  находящиеся  в распоряжении  органов,предоставляющих  государственные услуги,  органов,  предоставляющихмуниципальные  услуги,   иных   государственных  органов,   органовместного  самоуправления   либо  подведомственных   государственныморганам   или   органам   местного   самоуправления    организаций,запрашиваются  уполномоченным  органом,  если  такие  документы   иинформация  не  были предоставлены  законным  представителем  детей(лиц), оставшихся  без попечения родителей,  либо детьми  (лицами),оставшимися без попечения родителей.
       Уполномоченный орган  в течение  15  календарных дней  со  дняпоступления заявления  и  прилагаемых к  нему документов  принимаетрешение:
       1) о   включении  детей   (лиц),   оставшихся  без   попеченияродителей, в Список;
       2) об  отказе  во   включении  детей  (лиц),  оставшихся   безпопечения родителей, в Список.
       Решение об отказе  во  включении детей  (лиц), оставшихся  безпопечения родителей, в Список принимается в следующих случаях:
       1) непредоставление  одного   или  нескольких  документов   изперечня, определенного Администрацией Томской области, и которые немогут  быть  запрошены  соответствующим  уполномоченным  органом  всоответствии с абзацем третьим пункта четвертого настоящего Порядка
       2) отсутствие  предусмотренных  действующим  законодательствомоснований для включения в Список.
       О принятом  решении  лицо,  подавшее  заявление,  уведомляетсяуполномоченным органом в течение трех рабочих дней со дня  принятиятакого решения в письменной форме.
       Включение в  Список  детей  (лиц),  оставшихся  без  попеченияродителей и  достигших возраста  14 лет,  осуществляется в  порядкеочередности  в  зависимости  от   даты  и  времени  поступления   вуполномоченный орган заявлений и документов.
       В случае    наделения    органов    местного    самоуправлениясоответствующими   полномочиями   Списки   детей-сирот   и   детей,оставшихся без  попечения  родителей, лиц  из  числа детей-сирот  идетей,  оставшихся  без   попечения  родителей,  которые   подлежатобеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов,городских   округов,   сформированные   соответствующими   органамиместного самоуправления  муниципальных районов, городских  округов,направляются  в  уполномоченный орган,  который  формирует  Список.Порядок    направления     указанных    Списков     устанавливаетсяуполномоченным органом.
       При формировании  соответствующих   Списков  органы   местногосамоуправления руководствуются настоящим Порядком.".
       
       Статья 4
       Внести в Закон Томской области от 8 июня 2005 года N 91-ОЗ  "Опорядке ведения  органами местного самоуправления  учета граждан  вкачестве  нуждающихся  в   жилых  помещениях,  предоставляемых   подоговорам социального найма" (Официальные ведомости ГосударственнойДумы Томской области, 2005, N 42 (103), постановление от 26.05.2005N 2104; 2007, N 7 (129)-I, постановление от 30.08.2007 N 488; 2008,N 13  (135)-III, постановление  от 28.02.2008  N 1026;  2010, N  34(156)-II, постановление от 17.12.2009 N 2841; Официальные ведомостиЗаконодательной   Думы   Томской   области,  2012,   N   9   (185),постановление от 29.05.2012 N 317) следующие изменения:
       1) пункт 10 части 2 статьи 3 признать утратившим силу;
       2) статью 4.1 признать утратившей силу.
       
       
       
       Статья 5
       Внести в  Закон Томской  области  от 29  декабря  2007 года  N318-ОЗ "Об  организации  и осуществлении  деятельности  по опеке  ипопечительству   в   Томской   области"   (Официальные    ведомостиГосударственной  Думы  Томской   области,  2007,  N  11   (133)-II,постановление от 20.12.2007 N 858; 2008, N 19 (141),  постановлениеот 28.08.2008  N 1591; Официальные  ведомости Законодательной  ДумыТомской области, 2011,  N 47 (169),  постановление от 31.03.2011  N4160; N  53 (175),  постановление от 27.10.2011  N 4800)  следующиеизменения:
       1) пунктами 16-1, 16-2, 16-3 и 16-4 следующего содержания:
       "16-1) осуществляет контроль за использованием жилых помещенийи (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или  членамисемей   нанимателей   по    договорам   социального   найма    либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся  безпопечения  родителей,   обеспечением   надлежащего  санитарного   итехнического состояния этих жилых помещений;
       16-2) устанавливает факт невозможности проживания  детей-сироти  детей,  оставшихся  без   попечения  родителей,  лиц  из   числадетей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения родителей, в  ранеезанимаемых  жилых  помещениях,   нанимателями  или  членами   семейнанимателей  по  договорам социального  найма  либо  собственникамикоторых  они  являются,  в  порядке,  установленном  АдминистрациейТомской области;
       16-3) формирует  Список детей-сирот  и  детей, оставшихся  безпопечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению   жилымипомещениями на территории Томской области, в соответствии с Томскойобласти от  6 сентября  2006  года N  212-ОЗ "О  специализированномжилищном фонде Томской области", статьей 15 Закона Томской  областиот 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области";
       16-4) выявляет     обстоятельства,     свидетельствующие     онеобходимости  оказания  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения  родителей,  которые не  являются нанимателями  жилыхпомещений  по  договорам   социального  найма  или  членами   семьинанимателя  жилого помещения  по  договору социального  найма  либособственниками  жилых помещений,  а  также детям-сиротам  и  детям,оставшимся без попечения  родителей, лицам  из числа детей-сирот  идетей,  оставшихся  без   попечения  родителей,  которые   являютсянанимателями жилых  помещений  по договорам  социального найма  иличленами семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социальногонайма либо собственниками жилых помещений, содействия в преодолениитрудной  жизненной ситуации,  с  целью принятия  решения  областныморганом  по   управлению  специализированным   жилищным  фондом   озаключении договора найма  специализированного жилого помещения  нановый  пятилетний  срок  в  порядке,  установленном  АдминистрациейТомской области;".
       2) пункт 1  части  1 статьи  8  дополнить абзацами  следующегосодержания:
       "для организации  работы  по  защите  имущественных  и  личныхнеимущественных прав и  охраняемых законом интересов детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, - из расчёта:
       1 специалист на  численность детей-сирот  и детей,  оставшихсябез попечения родителей, до 250 человек,
       2 специалиста на численность  детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей, от 250 человек до 400 человек,
       3 специалиста на численность  детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей, свыше 400 человек;
       для организации работы по  защите жилищных прав детей-сирот  идетей, оставшихся  без попечения  родителей, а также  лиц из  числадетей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  -  израсчёта:
       при наличии менее 100 человек, учтённых в Списке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  подлежатобеспечению жилыми помещениями на территории муниципального района,городского округа в  соответствии с Законом  Томской области от  19августа 1999  года N  28-ОЗ "О социальной  поддержке детей-сирот  идетей, оставшихся без  попечения родителей,  в Томской области",  -0,5 штатной единицы на территориальный орган;
       при наличии более 100 человек, учтённых в Списке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  подлежатобеспечению жилыми помещениями на территории муниципального района,городского округа в  соответствии с Законом  Томской области от  19августа 1999  года N  28-ОЗ "О социальной  поддержке детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области", -  1штатная единица на территориальный орган.".
       
       Статья 6
       Внести в  Закон Томской  области  от 28  декабря  2007 года  N298-ОЗ  "О  наделении органов  местного  самоуправления  отдельнымигосударственными  полномочиями   по  организации  и   осуществлениюдеятельности  по   опеке  и  попечительству   в  Томской   области"(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,  2008,N 11  (133)-II, постановление от  20.12.2007 N  859; N 17  (139)-I,постановление от 26.06.2008  N 1402; N  23 (145), постановление  от18.12.2008 N 1901; 2009, N 28 (150), постановление от 28.05.2009  N2296; N 33 (155), постановление от 14.11.2009 N 2771; N 34 (156)-I,постановление от 17.12.2009 N 2834; 2010, N 35 (157), постановлениеот 28.01.2010  N 2918; Официальные  ведомости Законодательной  ДумыТомской области, 2011, N  53 (175), постановления от 27.10.2011  NN4801, 4815) следующие изменения:
       1) статью  1  дополнить  пунктами  27-1,  27-2,  27-3  и  27-4следующего содержания:
       "27-1) осуществление   контроля   за   использованием    жилыхпомещений и  (или) распоряжением  жилыми помещениями,  нанимателямиили членами семей нанимателей  по договорам социального найма  либособственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся  безпопечения  родителей,   обеспечением   надлежащего  санитарного   итехнического состояния этих жилых помещений;
       27-2) установление факта невозможности проживания  детей-сироти  детей,  оставшихся  без   попечения  родителей,  лиц  из   числадетей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения родителей, в  ранеезанимаемых  жилых  помещениях,   нанимателями  или  членами   семейнанимателей  по  договорам социального  найма  либо  собственникамикоторых  они  являются,  в  порядке,  установленном  АдминистрациейТомской области;
       27-3) формирование Списка детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению   жилымипомещениями на территории муниципального района, городского округа,в соответствии с Томской области  от 6 сентября 2006 года N  212-ОЗ"О специализированном жилищном  фонде Томской области", статьей  15Закона  Томской  области  от  19  августа  1999  года  N  28-ОЗ  "Осоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей, в Томской области";
       27-4) выявление     обстоятельств,     свидетельствующих     онеобходимости  оказания  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения  родителей,  которые не  являются нанимателями  жилыхпомещений  по  договорам   социального  найма  или  членами   семьинанимателя  жилого помещения  по  договору социального  найма  либособственниками  жилых помещений,  а  также детям-сиротам  и  детям,оставшимся без попечения  родителей, лицам  из числа детей-сирот  идетей,  оставшихся  без   попечения  родителей,  которые   являютсянанимателями жилых  помещений  по договорам  социального найма  иличленами семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социальногонайма либо собственниками жилых помещений, содействия в преодолениитрудной   жизненной    ситуации,   с    целью   принятия    решениясоответствующим  органом   местного  самоуправления  о   заключениидоговора  найма  специализированного  жилого  помещения  на   новыйпятилетний  срок в  порядке,  установленном Администрацией  Томскойобласти;";
       2) часть 2 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:
       "ежеквартально в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего  заотчетным кварталом, предоставлять Департаменту по вопросам семьи  идетей Томской области  Список детей-сирот  и детей, оставшихся  безпопечения родителей, лиц из  числа детей-сирот и детей,  оставшихсябез  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению   жилымипомещениями на территории муниципального района, городского округа,в порядке, установленном  Департаментом по  вопросам семьи и  детейТомской области.";
       3) часть 1 статьи 4  после слов "на очередной финансовый  год"дополнить словами "и плановый период";
       4) статью 7 после слов "на очередной финансовый год" дополнитьсловами "и плановый период";
       5) пункт  3  Приложения  1 к  Закону  дополнить  подпунктом  3следующего содержания:
       "3) для организации  работы по защите  имущественных и  личныхнеимущественных прав и  охраняемых законом интересов детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, - из расчёта:
       1 специалист на  численность детей-сирот  и детей,  оставшихсябез попечения родителей, до 250 человек,
       2 специалиста на численность  детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей, от 250 человек до 400 человек,
       3 специалиста на численность  детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей, свыше 400 человек;
       для организации работы по  защите жилищных прав детей-сирот  идетей, оставшихся  без попечения  родителей, а также  лиц из  числадетей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  -  израсчёта:
       при наличии менее 100 человек, учтённых в Списке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  подлежатобеспечению жилыми помещениями на территории муниципального района,городского округа в  соответствии с Законом  Томской области от  19августа 1999  года N  28-ОЗ "О социальной  поддержке детей-сирот  идетей, оставшихся без  попечения родителей,  в Томской области",  -0,5 штатной единицы на территориальный орган;
       при наличии более 100 человек, учтённых в Списке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  подлежатобеспечению жилыми помещениями на территории муниципального района,городского округа в  соответствии с Законом  Томской области от  19августа 1999  года N  28-ОЗ "О социальной  поддержке детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области", -  1штатная единица на территориальный орган.".
       Статья 7
       1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
       2. Действие положений статьи 15  Закона Томской области от  19августа 1999  года N  28-ОЗ "О социальной  поддержке детей-сирот  идетей, оставшихся без  попечения родителей,  в Томской области"  (вредакции  настоящего  Закона) распространяется  на  правоотношения,возникшие до  дня вступления  в силу настоящего  Закона, в  случае,если дети-сироты и дети,  оставшиеся без попечения родителей,  лицаиз числа детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения  родителей,не  реализовали  принадлежащее  им  право  на  обеспечение   жилымипомещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.
       3. В течение тридцати  рабочих дней со  дня вступления в  силунастоящего  Закона   органы   местного  самоуправления   поселений,городских   округов,  которые   осуществляли   учет  детей   (лиц),оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в  жилыхпомещениях,  предоставляемых   по   договорам  социального   найма,формируют и передают органам местного самоуправления  муниципальныхрайонов,  городских  округов  Списки детей  (лиц),  оставшихся  безпопечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся  вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иснимают  данных граждан  с  учета в  качестве  нуждающихся в  жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
       4. Органы  местного   самоуправления  муниципальных   районов,городских округов  включают детей (лиц),  оставшихся без  попеченияродителей, в Список детей-сирот  и детей, оставшихся без  попеченияродителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,   которые   подлежат   обеспечению    жилымипомещениями на территории муниципального района, городского округа,в  соответствии с  приложением  2 к  Закону  Томской области  от  6сентября 2006 года  N 212-ОЗ  "О специализированном жилищном  фондеТомской области" (в редакции настоящего Закона), а также в  порядкеочередности, в которой они состояли на учете в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
       
       
       Губернатор Томской области                      С.А. Жвачкин