Распоряжение Администрации Томской области от 13.11.2012 № 1002-ра
Об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ Распоряжение 13.11.2012 N 1002-ра Об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки 1. В соответствии с Федеральным законом от 9 января 1996 годаN 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Законом Томскойобласти от 8 мая 2007 года N 88-ОЗ "О радиационной безопасностинаселения Томской области", в целях организации контроля зарадиационной обстановкой на территории Томской области, обеспеченияорганов государственной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области, организаций и населениядостоверной и оперативной информацией о радиационной обстановке натерритории Томской области утвердить: 1) Положение об автоматизированной системе контролярадиационной обстановки на территории Томской области согласноприложению N 1 к настоящему распоряжению; 2) перечень организаций, принимающих участие в работе рабочейгруппы по модернизации и развитию автоматизированной системыконтроля радиационной обстановки на территории Томской области,согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжение возложитьна заместителя Губернатора Томской области по агропромышленнойполитике и природопользованию Кнорра А.Ф. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации Томской области от 13.11.2012 N 1002-ра Положение об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Томской области 1. Общие положения 1. Автоматизированная система контроля радиационной обстановкина территории Томской области (далее - АСКРО ТО) создана иразвивается как интегрированная информационно-измерительнаяаналитическая система контроля, способная обеспечивать выявлениевсех гигиенически и экологически значимых ухудшений радиационнойобстановки, осуществлять оценку и прогнозирование ее изменений натерритории Томской области с выработкой рекомендаций длясоответствующих органов управления. В мирное время АСКРО ТО является составной частью системымониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайныхситуаций и территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томскойобласти. 2. АСКРО ТО создана на основании следующих нормативныхправовых актов: 1) федеральных законов от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ , от 9января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 21декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; 2) постановления Правительства Российской Федерации от20.08.92 N 600 "О Единой государственной автоматизированной системеконтроля радиационной обстановки на территории РоссийскойФедерации"; 3) общего технического задания на создание Единойгосударственной автоматизированной системы контроля радиационнойобстановки на территории Российской Федерации, утвержденногопредседателем Госкомэкологии России по охране окружающей природнойсреды 12 августа 1997 года и согласованного со всемизаинтересованными ведомствами. 2. Цели создания АСКРО ТО 3. АСКРО ТО создается в целях: 1) совершенствования государственного контроля радиационнойобстановки на территории Томской области с учетом требованийдействующего законодательства в области обеспечения радиационнойбезопасности; 2) обеспечения органов государственной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области,организаций и населения достоверной и оперативной информацией отекущем и ожидаемом состоянии радиационной обстановки на территорииТомской области, фактах, характере, масштабах и последствиях ееухудшения; 3) оперативного обеспечения Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций информацией,необходимой для защиты населения в связи с чрезвычайнымирадиационными ситуациями; 4) создания банка данных о радиационной обстановке натерритории Томской области; 5) вхождения АСКРО ТО в Единую государственнуюавтоматизированную систему контроля радиационной обстановки натерритории Российской Федерации (далее - ЕГАСКРО); 6) обеспечения безопасности населения Томской области. 3. Функции АСКРО ТО 4. АСКРО ТО выполняет следующие функции: 1) непрерывный автоматизированный контроль радиационнойобстановки на функционирующих радиационно-опасных объектах, всанитарно-защитных зонах и зонах наблюдения этих объектов; 2) регулярный контроль уровней радиоактивного загрязненияобъектов окружающей природной среды; 3) регулярный контроль радиационного воздействия на населениеи среду обитания человека; 4) систематический контроль изменения радиационной обстановкина территориях, ранее подвергшихся радиоактивному загрязнению. 4. Организация работ по эксплуатации и развитию АСКРО ТО 5. АСКРО ТО создана путем объединения на информационном уровнесуществующих подсистем и служб контроля радиационной обстановки вединую систему, их совершенствования и дополнения новымикомпонентами. 6. АСКРО ТО создана как информационно-открытая система,допускающая дальнейшее развитие путем поэтапного наращивания своихфункциональных и технических возможностей с целью обеспеченияконтроля химического и биологического загрязнения окружающей среды. 7. Территориальный информационно-аналитический центр по приемуи передаче информации о текущем и ожидаемом состоянии радиационнойобстановки на территории Томской области, фактах, характере,масштабах и последствиях ее ухудшения создан Администрацией Томскойобласти и областным государственным бюджетным учреждением"Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования". 8. Локальные рабочие места по приему и передаче информации отекущем и ожидаемом состоянии радиационной обстановки создаютсяФедеральным государственным бюджетным учреждением "Томский центр погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", АдминистрациейЗАТО Северск, Главным управлением МЧС России по Томской области. 9. Модернизация и развитие АСКРО ТО обеспечивается рабочейгруппой, формируемой из организаций, перечень которых утверждаетсянастоящим распоряжением. 10. Рабочая группа имеет право: 1) привлекать специалистов сторонних организаций для решениятехнических и методических вопросов по организации, работе,развитию АСКРО ТО; 2) запрашивать необходимую информацию у других организаций. 11. В обязанности рабочей группы входят: 1) разработка структуры, технического задания, эскизногопроекта и других этапов модернизации и развития АСКРО ТО спривлечением специалистов других организаций; 2) выработка и согласование протоколов обмена данных междузаинтересованными организациями и центрами сбора и передачиинформации; 3) разработка технических предложений по эксплуатации иразвитию АСКРО ТО; 4) решение возникающих в процессе разработки и эксплуатацииАСКРО ТО организационных, технических и методических вопросов. 12. Техническое задание на модернизацию и развитие АСКРО ТОразрабатывается в соответствии с требованиями общего техническогозадания на создание ЕГАСКРО. 13. Рабочие места по эксплуатации имеющихся постов измерениямощности дозы гамма-излучения находятся в ведении областногогосударственного бюджетного учреждения "Областной комитет охраныокружающей среды и природопользования". 14. В соответствии с требованиями общего технического заданияна создание ЕГАСКРО научно-методическое сопровождение работ посоставлению рабочих программ развития АСКРО ТО, разработке проектовна отдельные фрагменты и систему в целом, техническому объединениюи информационному сопряжению АСКРО ТО с ЕГАСКРО осуществляетрабочая группа по модернизации и развитию АСКРО ТО. 5. Структура АСКРО ТО 15. Структура АСКРО ТО определяется техническим заданием насоздание АСКРО ТО, утверждаемым Губернатором Томской области наосновании общего технического задания на создание ЕГАСКРО. 6. Источники финансирования АСКРО ТО 16. Финансирование работ по созданию АСКРО ТО осуществляетсяиз следующих источников: 1) целевых средств, поступающих из федерального бюджета длявыполнения мероприятий по созданию системы радиационнойбезопасности в целом и по созданию ведомственных подсистем и служб; 2) собственных средств организаций, участвующих в созданииАСКРО ТО (в части создания и развития ведомственных подсистем ислужб); 3) средств областного бюджета, предусмотренных Законом Томскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год поразделу 0600 "Охрана окружающей среды"; 4) привлекаемых внебюджетных средств и других источниковфинансирования, не запрещенных законодательством. 7. Руководство и контроль за развитием АСКРО ТО 17. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей средыТомской области возглавляет рабочую группу по разработке,модернизации и развитию АСКРО ТО, осуществляет контроль зафункционированием АСКРО ТО. Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Томской области от 13.11.2012 N 1002-ра Перечень организаций, принимающих участие в работе рабочей группы по модернизации и развитию автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Томской области 1. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей средыТомской области. 2. Областное государственное бюджетное учреждение "Областнойкомитет охраны окружающей среды и природопользования". 3. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Томскийцентр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (посогласованию). 4. Администрация ЗАТО Северск (по согласованию). 5. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Томской области (посогласованию). 6. Главное управление Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Томской области (посогласованию).