Определение Томского УФАС России от 15.11.2005 г № 30
О прекращении производства по делу
Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
председателя комиссии Бутенко И.В.,
членов комиссии: Мальцева М.А., Кирсанова Д.А.,
рассмотрев дело N 30 по признакам нарушения п. 2 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и п. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе" ООО "Виномаркет", установила:
В областной еженедельной газете "Томские новости" (ОГУ "Редакция газеты "Томские новости") N 44 (292) от ноября 2005 года на странице 25 размещена реклама вин "Africa Classic", "Cape Colours" и "Spier". Рекламодателем является ООО "Виномаркет" (г. Томск, пр. Ленина, д. 80).
В содержании рекламы отсутствует информация о вредных последствиях употребления алкогольных напитков и способах определения их фальсификации.
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" при рекламе алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции должно использоваться не менее половины рекламного времени (площади) для информации населения о вредных последствиях употребления алкогольных напитков и способах определения их фальсификации.
Кроме того, в содержании рекламы отсутствует указание на номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего лицензию, хотя, согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего лицензию.
Таким образом, в названной рекламе содержатся признаки нарушения п. 2 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".
Согласно ст. 30 ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя, рекламораспространителя.
Представитель рекламодателя ООО "Виномаркет" на заседании комиссии заявил, что ООО "Виномаркет" не является рекламодателем вышеназванной рекламы. В свою очередь представитель ОГУ "Редакция газеты "Томские новости" подтвердил, что ОГУ "Редакция газеты "Томские новости" разместило рекламу вин по своей инициативе и что с ООО "Виномаркет" договор на размещение рекламы не заключался и, соответственно, ООО "Виномаркет" вышеназванную рекламу не оплачивало.
В связи с тем, что представитель рекламораспространителя ОГУ "Редакция газеты "Томские новости" на заседании комиссии признал свою вину в нарушении законодательства о рекламе и что реклама была разовой и больше не публиковалась, и руководствуясь п. 5.1 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия определила:
1.Признать, что рекламораспространителем ОГУ "Редакция газеты "Томские новости" допущено нарушение п. 2 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и п. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе".
2.В связи с прекращением распространения рекламы производство по делу N 30 по признакам нарушения п. 2 ст. 17 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и п. 3 ст. 5 ФЗ "О рекламе" в отношении ООО "Виномаркет" прекратить.
Председатель комиссии
И.В.БУТЕНКО