Решение от 26.12.2013 г № 65
О бюджете Каргасокского сельского поселения на 2014 год
Заслушав проект бюджета Каргасокского сельского поселения на 2014 год, представленный Администрацией Каргасокского сельского поселения, на основании проведенных публичных слушаний Совет Каргасокского сельского поселения решил:
1.Утвердить во втором чтении основные характеристики бюджета Каргасокского сельского поселения на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 68193237 рублей 07 копеек, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 21695300 рублей, безвозмездные поступления в сумме 46497937 рублей 07 копеек;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 68961973 рубля 46 копеек;
3) прогнозируемый размер дефицита бюджета в сумме 768736,39 руб.
2.Установить, что остатки средств бюджета Каргасокского сельского поселения на начало текущего финансового года, за исключением остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом поселения в форме субсидий и субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета поселения и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату:
1) заключенных от имени Каргасокского сельского поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на исполнение которых из бюджета поселения предоставлены бюджетные инвестиции;
2) заключенных казенными учреждениями поселения от имени Каргасокского сельского поселения муниципальных контрактов на выполнение работ по проведению ремонта объектов недвижимого имущества и на приобретение основных средств;
3) подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатков неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, при условии, что их неисполнение вызвано нарушением исполнителем (подрядчиком) принятых на себя обязательств.
3.Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Каргасокского сельского поселения, остающиеся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в бюджет Каргасокского сельского поселения в размере 10 процентов.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Каргасокского сельского поселения - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 1 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Каргасокского сельского поселения - органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Каргасокского сельского поселения и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложениям 2 и 3 к настоящему решению.
6.Утвердить главным администратором по источнику доходов бюджета Каргасокского сельского поселения "Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений" - муниципальное казенное учреждение Управление финансов Администрации Каргасокского района.
7.Утвердить главным администратором по источнику финансирования дефицита бюджета Каргасокского сельского поселения Администрацию Каргасокского сельского поселения (Код 901) и закрепить за ним виды источников финансирования дефицита бюджета Каргасокского сельского поселения согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Утвердить главным распорядителем средств бюджета Каргасокского сельского поселения Администрацию Каргасокского сельского поселения (Код 901).
9.Администрация Каргасокского сельского поселения в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета поселения или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
10.Утвердить на 2014 год:
1) в пределах прогнозируемого общего объема доходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, поступление доходов по основным источникам согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению 6 к настоящему решению;
3) в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в ведомственной структуре расходов бюджета Каргасокского сельского поселения согласно приложению 7 к настоящему решению;
4) объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета поселения и дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, объем и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджету Каргасокского сельского поселения из бюджета муниципального района согласно приложению 8 к настоящему решению;
5) источники финансирования дефицита бюджета Каргасокского сельского поселения согласно приложению 9 к настоящему решению;
11.Установить, что межбюджетные трансферты:
1) на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта;
2) на оплату труда руководителям, специалистам муниципальных учреждений культуры и искусства в части выплаты надбавок и доплат к тарифной ставке (должностному окладу);
3) на обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения;
4) на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры,
полученные бюджетом Каргасокского сельского поселения за счет средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом используются поселением на цели, определенные в соответствующих нормативно-правовых актах Томской области.
12.Установить, что межбюджетные трансферты:
1) на создание условий для управления многоквартирными домами;
2) на оказание помощи в ремонте и переустройстве жилых помещений отдельным категориям граждан,
полученные бюджетом Каргасокского сельского поселения за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования "Каргасокский район" в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом используются поселением на цели, определенные в соответствующих нормативно-правовых актах.
13.Установить, что межбюджетные трансферты:
1) на возмещение расходов по общественной уборной;
2) на компенсацию расходов по приему коммунальных платежей;
3) на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения,
полученные бюджетом Каргасокского сельского поселения за счет средств бюджета муниципального образования "Каргасокский район" в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, используются поселением в соответствии с порядком, определенным нормативными правовыми актами Каргасокского района.
14.Предельную штатную численность и фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет бюджета Каргасокского сельского поселения, утвердить до 1 апреля 2014 года.
15.Перечень объектов капитального ремонта и капитального строительства муниципальной собственности Каргасокского сельского поселения утвердить до 1 апреля 2014 г.
16.Установить, что субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов:
1) в связи с предоставлением услуг населению по помывке в бане;
2) в связи с выполнением работ по ремонту тепловых сетей, водопроводов, очистных сооружений канализации и прочих объектов коммунального хозяйства;
3) в связи с незапланированным переходом на договорное обслуживание услуг по приему платежей от населения за коммунальные услуги сторонними организациями.
Указанные субсидии предоставляются в соответствии с Порядком, утвержденным приложением 10 к настоящему решению и нормативными правовыми актами Администрации Каргасокского сельского поселения или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств путем перечисления средств на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
17.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета поселения без внесения изменений в настоящее решения являются:
1) изменение порядка применения бюджетной классификации;
2) образование, переименование, реорганизация, ликвидация главных распорядителей бюджетных средств, перераспределение их полномочий;
3) перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету поселения из областного и районного бюджетов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета поселения;
4) распределение зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета поселения бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации Каргасокского сельского поселения по разделу 0111 "Резервные фонды" в размере запланированных бюджетных ассигнований на основании распоряжения Главы Каргасокского сельского поселения;
5) увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих контрактов оплате в 2013 году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных настоящим решением.
18.Установить, что при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта) о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) от имени Каргасокского сельского поселения либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и конференциях; в случае приобретения проездных билетов на все виды транспорта (за исключением такси), путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, на обеспечение участия спортсменов и тренеров сборных команд в выездных спортивных мероприятиях; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; технологического присоединения энергопринимающих устройств, проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения в соответствующем финансовом году - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
19.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления Каргасокского сельского поселения, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета поселения, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет поселения и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета поселения на 2014 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения на 2014 год.
20.Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям бюджетных средств поселения, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений за счет доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в бюджет Каргасокского сельского поселения.
Порядок предоставления указанных бюджетных ассигнований и Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается Администрацией Каргасокского сельского поселения.
21.Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в бюджет поселения сверх утвержденных настоящим решением сумм, направляются в 2014 году на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств бюджета поселения без внесения изменений в настоящий решение.
22.При создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения остатки средств, полученных учреждением от оказания муниципальным бюджетным учреждением платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований на момент изменения типа учреждения, подлежат перечислению в доход бюджета Каргасокского сельского поселения.
Указанные остатки направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей бюджетных средств без внесения изменений в настоящее решение.
23.Установить, что:
1) не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены;
2) в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующим целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Установить, что получатели средств межбюджетных трансфертов из бюджета поселения осуществляют контроль и несут ответственность за целевое использование данных средств.
Обязательным условием договора о предоставлении субсидии, заключаемого с лицами, указанными в настоящем пункте, является условие о возможности проведения главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и Комитетом финансового контроля Каргасокского сельского поселения проверки соблюдения указанными лицами условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.
24.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
25.Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Каргасокского сельского поселения (www.sp.kargasok.ru).
Председатель
Совета Каргасокского
сельского поселения
Д.Б.СОКОЛОВ
Глава Каргасокского
сельского поселения
А.А.БЕЛОНОГОВ
Приложения
2013-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2013 года № 65 Перечень