Решение от 23.12.2013 г № 71
О бюджете города Кедрового на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Кедровый", утвержденным решением Думы города Кедрового от 24.12.2010 N 82, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Кедровый", решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Кедрового (далее - местный бюджет) на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 190321,8 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 30768,4 тыс. рублей, безвозмездные поступления 159553,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 192113,2 тыс. рублей;
3) прогнозируемый объем дефицита местного бюджета 1791,4 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Кедрового на 2015 и 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Кедрового на 2015 год в сумме 123327,3 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 31530,4 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 91796,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 129165,8 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 32774,1 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 96391,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Кедрового на 2015 год в сумме 123327,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1540,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 129165,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3187,7 тыс. рублей;
3) прогнозируемый объем дефицита бюджета города Кедрового на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
3.Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств местного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений за счет:
- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования
предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в местный бюджет.
Порядок предоставления указанных бюджетных ассигнований устанавливается Администрацией города Кедрового.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета устанавливается отделом финансов и экономики администрации муниципального образования "Город Кедровый".
4.Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в местный бюджет сверх утвержденных настоящим решением, направляются в 2014 году на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение.
При создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения остатки средств, полученные учреждением от оказания муниципальным бюджетным учреждением платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований на момент изменения типа учреждения, подлежат перечислению в доход местного бюджета.
Указанные остатки направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение.
5.Установить, что остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом города Кедрового в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальными казенными учреждениями от имени муниципального образования муниципальных контрактов на приобретение основных средств, на выполнение работ по строительству (реконструкции), по проведению ремонта объектов недвижимого имущества, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
6.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города Кедрового - органов местного самоуправления, казенных учреждений и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 1 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города Кедрового - территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и закрепляемые за ними виды доходов согласно приложению 2 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кедрового согласно приложению 3 к настоящему решению.
9.Утвердить перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации в 2014 году, согласно приложению 4 к настоящему решению.
10.Утвердить объем межбюджетных трансфертов бюджету города Кедрового на 2014 - 2016 годы, согласно приложению 5 к настоящему решению.
11.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Кедрового на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
12.Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета города Кедрового на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Кедрового:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 4310,7 тыс. рублей, на 2015 год 3563,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3670,7 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему решению.
15.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Кедрового:
1) на 2014 год в сумме 3754,4 тыс. рублей;
2) на 2015 год 3035,1 тыс. рублей;
3) на 2016 год 3621,6 тыс. рублей.
16.Утвердить перечень и объем финансирования муниципальных программ на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
17.Установить предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
18.Установить верхний предел муниципального долга:
1) на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,00 рублей;
2) на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,00 рублей;
3) на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,00 рублей.
19.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 0,00 тыс. рублей.
20.Установить, что на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов внутренние заимствования не предусмотрены.
21.Установить, что бюджетные ассигнования на исполнение муниципальных гарантий на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов не предусмотрены.
22.Установить, что в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов предоставление муниципальных гарантий не предусмотрено.
23.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов местного бюджета:
1) бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации города Кедрового по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию муниципальных программ:
- "Повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2011 - 2020 годы" в сумме 50,0 тыс. рублей;
- "Улучшение условий и охраны труда и снижение уровней профессионального риска на территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2013 - 2015 годы" в сумме 100,0 тыс. рублей;
- "Развитие информационного общества на территории муниципального образования "Город Кедровый" на 2014 - 2016 годы" в сумме 470,2;
2) бюджетных ассигнований, предусмотренных Отделу финансов и экономики по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию муниципальных программ в сумме 8560,0 тыс. рублей.
24.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанными с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, являются:
1) изменение порядка применения бюджетной классификации;
2) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Кедрового на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Кедрового по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету города Кедрового из областного бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета города Кедрового;
5) образование, переименование, реорганизация, ликвидация муниципальных учреждений, перераспределение их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение их деятельности;
6) увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2013 году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных настоящим решением;
7) внесение изменений в муниципальные программы города Кедрового в пределах общей суммы, утвержденной приложением 11 к настоящему решению по соответствующей муниципальной программе города Кедрового;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Кедрового, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688.
25.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета в порядке и в случаях, предусмотренных приложением 12 (не приводится) к настоящему решению.
26.Установить уровень софинансирования из местного бюджета к общему объему по субсидиям:
1) на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов:
- на 2014 год - не менее 18,75%%;
- на 2015 год - не менее 12,66%%;
- на 2016 год - не менее 6,39%%;
2) по субсидиям на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, не менее 10%%.
27.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта), предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями либо иным юридическим лицом, в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Кедрового в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о приобретении неисключительных прав использования программных продуктов либо неисключительных прав использования баз данных, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, приобретении авиа- и железнодорожных билетов и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам на приобретение товарно-материальных ценностей на сумму не более 100,0 тыс. рублей;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Кедрового в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Томской области.
28.Установить, что в 2014 году в первоочередном порядке из местного бюджета финансируются следующие расходы:
- оплата труда и начисления на нее;
- оплата коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- оплата медикаментов, продуктов питания, котельно-печного топлива, горюче-смазочных материалов;
- уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей;
- иные неотложные расходы.
29 - 30.Исключены
30.1.Установить коэффициент индексации (изменения) размера должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы в городе Кедровом с 1 января 2014 года, 1,09.
31.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
32.Опубликовать настоящее решение в газете "В краю кедровом", разместить на официальном сайте администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kedradm.tomsk.ru.
33.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансово-бюджетную комиссию Думы города Кедрового.
Председатель
Думы города Кедрового
С.Н.КОВАЛЕВ
Мэр города Кедрового
Л.С.ЗВАРИЧ