Соглашение от 20.05.2010 г № 160-11/1-05

Соглашение между Администрацией Алтайского края и Администрацией Томской области о торгово-экономическом, научно-техническом, социально-культурном сотрудничестве

Администрация Алтайского края в лице Губернатора Алтайского края Карлина Александра Богдановича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Алтайского края, и Администрация Томской области в лице Губернатора Томской области Кресса Виктора Мельхиоровича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Томской области, далее именуемые Сторонами,
считая расширение и углубление межрегиональных связей важным фактором укрепления единства Российской Федерации;
основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сфере;
подтверждая свое стремление к дальнейшему укреплению дружественных отношений и будучи заинтересованными в развитии взаимовыгодных связей между организациями, расположенными на территориях Томской области и Алтайского края;
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Сторон, обмен опытом и информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности;
будучи убежденными в том, что всестороннее сотрудничество на основе стабильных и долгосрочных связей отвечает интересам обоих регионов;
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, Уставом (Основным Законом) Томской области, законодательством, действующим на территориях Алтайского края и Томской области,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Общие положения
Статья 1
В рамках настоящего Соглашения Стороны обязуются:
добросовестно и неукоснительно выполнять принятые на себя обязательства;
развивать сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды;
воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб Алтайскому краю и Томской области;
согласовывать решения, принятие которых может затронуть права и законные интересы Сторон, или заблаговременно информировать о них друг друга.
Стороны в установленном порядке обмениваются информацией о социально-экономическом положении Алтайского края и Томской области, а также опытом разработки и составления прогнозов и программ социально-экономического развития регионов.
Стороны активно содействуют расширению связей между органами исполнительной власти регионов, обмениваются опытом правотворческой деятельности и управления экономическими и социальными процессами.
Торгово-экономическое сотрудничество
Статья 2
Стороны принимают на себя обязательства содействовать развитию взаимовыгодных торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, расположенными на территории Алтайского края и Томской области.
Стороны заинтересованы в реализации прямых договоров (контрактов) об осуществлении взаимных поставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров, заключаемых между хозяйствующими субъектами Алтайского края и Томской области, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы данных субъектов. Ответственность за выполнение договоров несут заключившие их предприятия.
Стороны будут способствовать:
созданию благоприятных условий для развития предпринимательской или иной хозяйственной деятельности в Алтайском крае и Томской области;
продвижению на рынки регионов России и зарубежных стран товаров и услуг, производимых на территориях Алтайского края и Томской области, а также оказанию содействия друг другу при осуществлении внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества;
участию хозяйствующих субъектов на конкурсной основе в реализации совместных программ и проектов, направленных на развитие экономики регионов, осуществлению обмена проектами и специалистами в различных сферах деятельности, представляющих взаимный интерес;
обмену опытом по разработке и реализации программ поддержки предпринимательства, формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства;
созданию эффективной системы оптовой торговли и взаимных расчетов;
обмену опытом по вопросам привлечения иностранных инвестиций, улучшения инвестиционного климата, организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территории регионов;
обеспечению защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов Алтайского края и Томской области.
С целью развития выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также экономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
Сотрудничество в сфере промышленности
Статья 3
Стороны содействуют установлению деловых контактов с предприятиями и организациями Алтайского края и Томской области.
Стороны обязуются:
способствовать развитию сотрудничества в области поставки производимой на территории Томской области продукции в Алтайский край и продукции предприятий Алтайского края в Томскую область;
оказывать содействие хозяйствующим субъектам, действующим на территориях Алтайского края и Томской области, в проведении промышленной политики, направленной на развитие кооперационных и интеграционных связей между ними;
способствовать повышению энергоэффективности экономики территорий за счет оптимизации потребления топливно-энергетических ресурсов с учетом рекомендаций Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" в сфере энергосбережения.
Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий
Статья 4
Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов субъектов научной деятельности Алтайского края и Томской области.
В соответствии с действующим законодательством Стороны оказывают содействие научным учреждениям Алтайского края и Томской области:
в определении и согласовании перспективных направлений, которые могут стать предметом совместных научных разработок, имеющих практическое значение для отраслей производства, представляющих взаимный интерес;
в обмене научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности;
в обмене опытом по вопросам конверсии и перепрофилирования организаций оборонной промышленности.
С целью выпуска социально значимой и конкурентоспособной продукции Стороны сотрудничают в сфере развития наукоемких производств.
Сотрудничество в области развития
агропромышленного комплекса
Статья 5
В сфере агропромышленного комплекса Стороны способствуют взаимным поставкам сельскохозяйственной продукции и продовольствия для обеспечения нужд населения Алтайского края и Томской области.
Стороны содействуют укреплению материально-технической базы сельскохозяйственных, обслуживающих и перерабатывающих предприятий путем организации взаимных поставок производимой в регионах техники, оборудования, минеральных удобрений, средств химизации.
Стороны способствуют:
сотрудничеству Алтайского края и Томской области в сфере сельскохозяйственного производства и сельхозпереработки;
предоставлению друг другу информации о рынке сельскохозяйственной продукции, племенных животных, других товарах, используемых в сельскохозяйственном производстве, и возможностях их взаимопоставок;
обмену опытом внедрения прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур и повышения плодородия земель.
Сотрудничество в сфере архитектуры, строительства
и управления жилищно-коммунальным хозяйством
Статья 6
В сфере архитектуры и строительства Стороны осуществляют:
обмен опытом и информацией в области сохранения и реставрации их культурного и художественного достояния, включая исторические, культурные и религиозные памятники и объекты;
сотрудничество по вопросам государственного контроля и надзора в области строительства в форме обмена информацией, методическими рекомендациями по созданию и функционированию системы контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности;
обмен информацией о современных архитектурно-строительных системах, технологических, объемно-планировочных и конструктивных решениях, применяемых в строительстве.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства Стороны договорились изучать и передавать друг другу накопленный опыт работы по следующим направлениям:
тарифное регулирование организаций коммунального комплекса;
проведение аудита тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, его порядок;
формирование механизма финансирования жилищно-коммунального хозяйства;
нормативно-правовое регулирование;
внедрение способов и методов работы с населением и предприятиями, имеющими задолженность по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства;
использование форм управления многоквартирными домами и их технической эксплуатации.
Сотрудничество в сфере образования
Статья 7
Стороны считают важным дальнейшее сотрудничество в области образования, в том числе сотрудничество между высшими учебными заведениями, а также другими образовательными и научно-исследовательскими организациями и учреждениями.
Стороны способствуют сотрудничеству Алтайского края и Томской области в сфере образования по следующим направлениям:
повышение квалификации государственных гражданских служащих, управленческих и педагогических кадров в соответствующих учреждениях Алтайского края и Томской области;
совместная разработка программ по совершенствованию образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
организация стажировок педагогов в образовательных учреждениях Алтайского края и Томской области;
обмен делегациями представителей органов образования для изучения передового опыта работы;
организация выездных семинаров по вопросам государственной политики в сфере образования;
проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;
обмен делегациями учащейся молодежи.
Сотрудничество в сфере здравоохранения
Статья 8
Стороны договорились о развитии сотрудничества в области здравоохранения путем расширения прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями Алтайского края и Томской области.
Стороны организуют:
в рамках действующего законодательства взаимодействие при реализации федеральных и региональных целевых программ по охране здоровья и профилактике заболеваний;
обмен научно-практической информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения;
обмен информацией о состоянии рынка фармацевтических препаратов, лекарственных средств, изделий медицинской техники и других изделий медицинского назначения и способствуют осуществлению их взаимных поставок.
Стороны намерены проводить научно-практические конференции по современным проблемам здравоохранения, совместные научные исследования в области профилактики заболеваний, содействовать продвижению новейших достижений в области медицины.
Сотрудничество в сфере культуры
Статья 9
Стороны, считая, что сотрудничество в сфере культуры является важным фактором укрепления взаимопонимания и доверия, будут и впредь способствовать развитию культурных связей, сохранению этнической самобытности и развитию культуры народов, проживающих на территориях Алтайского края и Томской области.
Стороны содействуют:
укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры;
организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, обмену музейными выставками;
проведению фестивалей, конкурсов, встреч и иных культурных мероприятий.
Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений и сотрудничают при осуществлении научно-методической работы в области культурной политики, в том числе в области профессионального обучения детей, развития детского творчества, проведения мастер-классов с участием ведущих специалистов, совместного издания брошюр, буклетов, методических разработок и создания видео- и аудиопродукции.
Сотрудничество в сфере реализации
государственной молодежной политики
Статья 10
Стороны развивают сотрудничество по различным направлениям реализации молодежной политики, обеспечивают обмен опытом работы и информацией о программах и планах деятельности.
Стороны проводят скоординированную работу по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программ путем согласования планов совместных мероприятий на ближайшую и долгосрочную перспективу.
С целью активизации лидерского и творческого потенциала молодого поколения Алтайского края и Томской области Стороны обмениваются молодежными делегациями, организуют выездные семинары, фестивали творческой молодежи.
Сотрудничество в области социальной
защиты населения и трудовых отношений
Статья 11
Стороны обмениваются:
информацией и опытом работы в области социальной защиты населения, в том числе по вопросам принятия и реализации региональных программ социально-экономического развития;
делегациями органов и учреждений социальной защиты населения с целью изучения опыта работы в данной сфере.
Стороны содействуют установлению контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью.
Сотрудничество в области физической культуры и спорта
Статья 12
Стороны содействуют развитию на территории Алтайского края и Томской области физической культуры и спорта, участию спортсменов и спортивных команд обоих регионов в календарных спортивно-массовых мероприятиях.
Стороны способствуют:
участию спортсменов и спортивных команд в спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Алтайском крае и Томской области;
обмену спортивными делегациями и проведению совместных учебно-тренировочных сборов;
приглашению тренерских кадров для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации;
обмену опытом работы с детьми и подростками в спортивных секциях.
Сотрудничество в сфере охраны окружающей среды
Статья 13
Стороны оказывают друг другу содействие в разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования, а также в научно-методическом и техническом обеспечении с участием организаций Алтайского края и Томской области мониторинга окружающей среды.
Стороны способствуют обмену опытом работы в области охраны окружающей среды, в том числе:
по сохранению и рациональному использованию лесов;
по внедрению новых технологий очистки питьевой воды, промышленных и бытовых стоков;
по распространению и внедрению на промышленных предприятиях передовых технологий охраны окружающей среды;
по повышению экологической безопасности транспортных средств;
по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки и захоронения твердых бытовых отходов;
по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
по совершенствованию системы управления природоохранными структурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающей среды и внедрению экологического страхования.
Стороны организуют и проводят совместные экологические мероприятия и акции.
Сотрудничество в сфере туризма
Статья 14
В сфере туризма Стороны:
создают условия для активного использования туристских ресурсов Алтайского края и Томской области, принимают согласованные меры по развитию приоритетных видов туризма, расширению спектра предлагаемых туристских услуг, в том числе в области лечебно-оздоровительного туризма;
взаимодействуют по вопросам продвижения регионального туристского продукта Алтайского края и Томской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
оказывают взаимное содействие в обмене опытом работы между органами исполнительной власти в сфере туризма, отраслевыми и профессиональными объединениями, субъектами туристской индустрии Алтайского края и Томской области;
осуществляют обмен информацией о состоянии и развитии сферы туризма и гостеприимства на территории Алтайского края и Томской области;
содействуют кадровому обеспечению сферы туризма и гостиничного дела Алтайского края и Томской области.
Статус соглашения и заключительные положения
Статья 15
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов в конкретных областях сотрудничества, которые осуществляются в рамках мероприятий, предусмотренных протоколами реализации настоящего Соглашения.
Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего Соглашения будет регулироваться путем проведения двусторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий. По мере необходимости для организации и координации взаимодействия Сторонами могут также создаваться рабочие группы и советы, совместные комиссии и комитеты.
Статья 16
Настоящее Соглашение не накладывает никаких финансовых обязательств, не затрагивает обязательств каждой из Сторон по договорам, заключенным с третьими сторонами, и не может служить препятствием для выполнения взятых на себя обязательств перед третьими сторонами.
Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.
Статья 17
Стороны признают Соглашение о долгосрочном торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Алтайским краем и Томской областью от 1997 года расторгнутым.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия, не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении его расторгнуть.
Соглашение может быть расторгнуто в любое время по взаимной договоренности Сторон.
Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения настоящего Соглашения действительны, если совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон.
Совершено в г.г. Барнауле, Томске 20 мая 2010 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Администрация Алтайского края Администрация Томской области
656035 Барнаул, пр. Ленина, 59 634050 г. Томск, пл. Ленина, 6
Губернатор Губернатор
Алтайского края Томской области
____________________ А.Б.КАРЛИН ____________________ В.М.КРЕСС