Постановление Томского ТУ МАП РФ (Томская обл.) от 02.02.2004 г № 1
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
Руководитель Томского территориального управления МАП России Шевченко Владимир Иванович, рассмотрев материалы дела N 1 об административном правонарушении предпринимателем без образования юридического лица Витушкиным Сергеем Викторовичем (1959 года рождения, проживающего по адресу: г. Северск, пр. Коммунистический, 87-18, домашний телефон 2-32-97, п. 4.2) статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного постановлением прокурора ЗАТО г. Северск от 05.01.2004, установил:
Как указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении предприниматель без образования юридического лица Витушкин С.В. с 29.03.2003 осуществляет перевозки пассажиров общественным транспортом на автобусе маршрута N 430 (Северск - Томск). Стоимость проезда в автобусе установлена размером в 6 рублей.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 28 февраля 1995 года N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" регулируемые цены (тарифы) применяются на внутреннем рынке РФ всеми предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии с Перечнем продукции, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239), тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении подлежат государственному регулированию.
Аналогичные требования закреплены в статьях 1, 13 Закона Томской области от 10.04.2001 N 21-03 "О пассажирском автомобильном и городском электрическом транспорте в Томской области" .
Основываясь на признании Витушкина С.В., прокурором сделан вывод о наличии в его действиях признаков правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).
В ходе рассмотрения дела Витушкиным С.В. заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии договора от 29.03.2003, заключенного между Витушкиным С.В. и ООО "Автотранс" (директор Лукин В.В.), а также выписки из паспорта маршрута N 424, 430. На листе 7ПМ паспорта маршрута содержится документ "Тариф маршрута", утвержденный директором ООО "Автотранс" Лукиным В.В., в соответствии с которым тариф на данных маршрутах установлен в размере 6 рублей. Согласно п. 1 договора от 29.03.2003, заключенного между Витушкиным С.В. и ООО "Автотранс", заказчик (ООО "Автотранс") поручает исполнителю (Витушкин С.В.) осуществление услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по тарифам, согласованным с заказчиком.
Таким образом, тариф на перевозку установлен не Витушкиным С.В., а ООО "Автотранс" и в действиях Витушкина С.В. нет состава правонарушения, предусмотренного ст. 14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 24.5, пп. 2 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:
Дело N 1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 КоАП РФ, возбужденное постановлением прокурора ЗАТО г. Северск от 05.01.2004 в отношении предпринимателя без образования юридического лица Витушкина Сергея Викторовича, производством прекратить.
Постановление может быть обжаловано в МАП России или в районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановлений.
Руководитель управления,
государственный советник 3 класса
В.И.ШЕВЧЕНКО