Решение от 25.12.2007 г № 746
О внесении изменений в Положение «О Томской городской муниципальной избирательной комиссии», утвержденное решением Томской городской Думы от 21.10.2003 N 477
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2003 N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Томской области от 14.02.2005 N 29-ОЗ "О муниципальных выборах в Томской области", Законом Томской области от 10.04.2003 N 50-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области", Законом Томской области от 12.01.2007 N 29-ОЗ "О референдуме Томской области и местном референдуме", Уставом города Томска, Методическими рекомендациями о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденными Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 24.05.2006 N 176/1131-4, Дума решила:
1.Внести следующие изменения в Положение "О Томской городской муниципальной избирательной комиссии", утвержденное решением Томской городской Думы от 21.10.2003 N 477:
1.1.в пункте 5 статьи 4 исключить слова "избирательного блока";
1.2.в пункте 1 статьи 5 заменить слова "Комиссия входит в систему (структуру) органов городского самоуправления." словами "Комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.";
1.3.в пункте 2 и пункте 4 статьи 5 слова "Томская городская Дума" заменить словами "Дума города Томска";
1.4.в пункте 7 статьи 5 исключить слова "избирательных блоков";
1.5.в пункте 7 статьи 5 после слов "обязательны для" добавить слова "федеральных органов исполнительной власти,";
1.6.в пункте 3 статьи 6 слова "Томской городской Думы" заменить словами "Думы города Томска";
1.7.пункт 3 статьи 6 дополнить абзацем 3 следующего содержания: "Полномочия избирательной Комиссии могут быть прекращены досрочно законом Томской области в случае преобразования муниципального образования "Город Томск". Днем досрочного прекращения полномочий Комиссии является день вступления в силу закона Томской области о преобразовании муниципального образования "Город Томск".";
1.8.в пункте 2 статьи 7 слова "Томской городской Думой" заменить словами "Думой города Томска";
1.9.в пункте 2 статьи 7 исключить слова "избирательных блоков";
1.10.в пункте 3 статьи 7 слова "за 50 дней" заменить словами "за 40 дней";
1.11.в пункте 3 статьи 7 заменить слова "Томская городская Дума" словами "Дума города Томска";
1.12.в пункте 4 статьи 7 заменить слова "Томская городская Дума" словами "Дума города Томска";
1.13.в п. 5 ст. 7 Положения заменить слова "Томская городская Дума" словами "Дума города Томска";
1.14.в пункте 5 статьи 7 исключить слова "избирательных блоков";
1.15.в подпункте "б" пункта 5 статьи 7 исключить слова "региональных отделений";
1.16.в пункте 6 статьи 7 заменить слова "Томская городская Дума" словами "Дума города Томска";
1.17.в пункте 7 статьи 7 исключить слова "от каждого избирательного блока,", ", избирательный блок";
1.18.в пункте 8 статьи 7 заменить слова "одной трети" словом "половины";
1.19.в пункте 9 статьи 7 заменить слова "Томской городской Думы" словами "Думы города Томска";
1.20.пункт 10 статьи 7 изложить в следующей редакции: "Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в Комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена Комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена Комиссии с правом совещательного голоса, если Комиссия является вышестоящей избирательной комиссией (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов).";
1.21.в пункте 11 статьи 7 после слов "При проведении" добавить слово "местного";
1.22.в пункте 11 статьи 7 исключить слова "(в том числе входящие в состав избирательных блоков)";
1.23.в пункте 11 статьи 7 заменить слова "Томской городской Думе" словами "Думе города Томска";
1.24.в подпункте "а" пункта 2 статьи 8 после слов "Российской Федерации" добавить слова "а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство, или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
1.25.в подпункте "д" пункта 2 статьи 8 после слов "должностные лица" добавить слова "а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций";
1.26.в подпункте "ж" пункта 2 статьи 8 исключить слова "избирательных блоков";
1.27.в подпункте "м" пункта 2 статьи 8 после слов "решению суда" добавить слова "а также лица, утратившие свои полномочия членов Комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования Комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные Комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда";
1.28.в пункте 6 статьи 8 исключить слова "по представлению Комиссии";
1.29.в пункте 6 статьи 8 слова "решением органа" заменить словами "решением Думы города Томска";
1.30.в подпункте "б" пункта 6 статьи 8 после слов "настоящей статьи" добавить слова ", за исключением случаев приостановления полномочий члена Комиссии, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 2 настоящей статьи.";
1.31.в пункте 6 статьи 8 заменить слова "Томскую городскую Думу" словами "Думу города Томска";
1.32.последнее предложение пункта 6 статьи 8 изложить в следующей редакции: "В случае если в указанный срок этот член Комиссии не обратился с письменным заявлением о сложении своих полномочий, Комиссия на своем заседании рассматривает вопрос об обращении в Думу города Томска с представлением о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии, а также о необходимости назначения нового члена Комиссии вместо выбывшего";
1.33.в подпункт "а" пункта 8 статьи 8 после слов "Российской Федерации" добавить слова ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
1.34.пункт 8 статьи 8 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) вступления в законную силу решения суда о расформировании Комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.";
1.35.в пункте 9 статьи 8 слова "подпунктом "и" заменить словами "подпунктом "к";
1.36.пункт 10 статьи 8 исключить. Пункты 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 считать пунктами 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19;
1.37.в пункте 11 статьи 8 слова "Если орган, назначивший члена Комиссии," заменить словами "Если Дума города Томска";
1.38.в пункте 12 статьи 8 слова "Орган, назначивший члена Комиссии, обязан" заменить словами "Дума города Томска обязана";
1.39.в пункте 12 статьи 8 после слов "вместо выбывшего" добавить слова "по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи,";
1.40.пункт 13 статьи 8 изложить в следующей редакции: "Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена Комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Томской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена Комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Томской области. Член Комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Томской области.";
1.41.в пункте 17 статьи 8 после слов "в пределах" добавить слово "бюджетных";
1.42.в пункте 2 статьи 9 исключить слова "избирательного блока";
1.43.в пункте 2 статьи 9 после слов "по проведению" добавить слово "местного";
1.44.в пункте 2 статьи 9 исключить слова "двойное гражданство (гражданство иностранного государства),";
1.45.пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции: "3. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 2 статьи 8, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";
1.46.в пункте 6 статьи 9 после слов "назначившего его" добавить слова ", и переданы другому лицу";
1.47.в пункте 7 статьи 9 слова "соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на территории города Томска в рамках данной избирательной кампании" заменить словами "в день окончания соответствующей избирательной кампании", исключить слова ", избирательными блоками";
1.48.пункт 8 статьи 9 изложить в следующей редакции "8. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суде, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";
1.49.в пункте 3 статьи 10 исключить слова "избирательными блоками";
1.50.название статьи 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Полномочия Комиссии в области использования, эксплуатации и развития государственной автоматизированной системы (ГАС "Выборы"), реализации федеральных, областных, муниципальных целевых программ";
1.51.пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Комиссия:
1) обеспечивает использование и эксплуатацию соответствующих комплексов средств автоматизации, представление в Избирательную комиссию Томской области информации о ходе и результатах выборов органов местного самоуправления и местного референдума с использованием ГАС "Выборы" в установленном порядке;
2) обеспечивает безопасность информации в соответствующих комплексах средств автоматизации;
3) в пределах своей компетенции издает соответствующие акты по вопросам использования ГАС "Выборы";
1.52.пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции: "2. При использовании ГАС "Выборы" в целом, отдельных ее фрагментов, комплексов средств автоматизации при подготовке и проведении выборов и референдума Комиссия образует группу для контроля за использованием ГАС "Выборы", фрагмента ГАС "Выборы", комплекса средств автоматизации. В состав группы контроля входят члены Комиссии с правом решающего голоса и члены Комиссии с правом совещательного голоса.";
1.53.в пункте 3 статьи 11 исключить слова "и аттестацией";
1.54.в пункте 1 статьи 12 после слов "о формировании ее состава" включить слова ", но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава", слова "Томской городской Думой" заменить словами "Думой города Томска";
1.55.последний абзац пункта 7 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Если Избирательная комиссия Томской области в результате обсуждения всех других, кроме ранее отклоненной, кандидатур из числа членов Комиссии, не заявивших самоотвода, не приняла решения о предложении Комиссии иной кандидатуры на указанную должность, Избирательная комиссия Томской области вправе повторно принять решение о предложении на должность председателя соответствующей Комиссии ранее отклоненной кандидатуры либо решение о предложении членам Комиссии определить кандидатуру самостоятельно.";
1.56.в пункте 14 статьи 12 слова "Томскую городскую Думу" заменить словами "Думу города Томска";
1.57.в пункте 16 статьи 12 исключить слово "главные";
1.58.пункт 17 статьи 12 исключить, пункт 18 статьи 12 считать пунктом 17;
1.59.в пункте 11 статьи 13 после слов "референдумов," добавить слова "а также с обеспечением полномочий Комиссии,";
1.60.пункт 12 статьи 13 изложить в следующей редакции: "12. Члены Комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии";
1.61.в пункте 1 статьи 14 после слов "федеральными законами," добавить слова "законами Томской области";
1.62.в пункте 2 статьи 14 после слов "пунктом 10 данной статьи" добавить слова "и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
1.63.пункт 5 статьи 14 изложить в следующей редакции: "5. Решения Комиссии принимаются открытым или тайным голосованием. Решения Комиссии об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).";
1.64.пункт 8 статьи 14 исключить;
1.65.пункты 9, 10, 11, 12 статьи 14 считать пунктами 8, 9, 10, 11 статьи 14;
1.66.пункт 10 статьи 14 изложить в следующей редакции: "Решение Комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене Избирательной комиссией Томской области или судом. При этом Избирательная комиссия Томской области вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если Комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять Избирательная комиссия Томской области.";
1.67.в пункте 11 статьи 14 исключить слова "избирательных блоков";
1.68.в пункте 3 статьи 15 исключить слова "избирательных блоков" и "избирательным блокам";
1.69.пункт 4 статьи 15 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) составлять протоколы об административных правонарушениях";
1.70.пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции: "2. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иные выплаты) и социального обеспечения председателя Комиссии не может быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Думе города Томска. Размер и виды денежного содержания председателя Комиссии, а также размер и виды иных выплат председателю Комиссии определяются законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, Уставом города Томска и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления";
1.71.пункт 4 статьи 16 изложить в следующей редакции: "4. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иные выплаты) и социального обеспечения заместителя председателя Комиссии не может быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Думе города Томска. Размер и виды денежного содержания заместителя председателя Комиссии, а также размер и виды иных выплат заместителю председателю Комиссии определяются законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, Уставом города Томска и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления";
1.72.пункт 6 статьи 16 изложить в следующей редакции: "6. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иные выплаты) и социального обеспечения секретаря Комиссии не может быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Думе города Томска. Размер и виды денежного содержания секретаря Комиссии, а также размер и виды иных выплат секретарю Комиссии определяются законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, Уставом города Томска и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";
1.73.пункт 7 статьи 16 изложить в следующей редакции: "7. Председатель, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
1.74.в названии статьи 17 после слова "Комиссии" добавить слова ", подготовки проведения выборов и референдума";
1.75.в пункте 1 статьи 17 исключить слова ", а в случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами, законами Томской области, - за счет кредитов банков";
1.76.в пункте 3 статьи 17 заменить слова "Томской городской Думы" словами "Думы города Томска";
1.77.в пункте 3 статьи 17 последнее предложение изложить в следующей редакции: "Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов в органы местного самоуправления и местного референдума, является Комиссия";
1.78.пункт 4 статьи 17 изложить в следующей редакции: "4. Исполнение бюджета по расходам, предусмотренным Комиссии, осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах";
1.79.пункт 5 статьи 17 исключить;
1.80.пункты 6, 7, 8, 9, 10, 11 статьи 17 считать пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 10 статьи 17;
1.81.пункт 6 статьи 17 изложить в следующей редакции: "Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Расходы, связанные с проведением городского референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели в порядке и сроки, установленные законами Томской области. При этом за счет средств, выделенных Комиссии из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы Комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума";
1.82.пункт 7 статьи 17 изложить в следующей редакции: "7. Комиссия представляет в Думу города Томска отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. Комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, в Думу города Томска не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума";
1.83.пункт 9 статьи 17 изложить в следующей редакции: "9. При Комиссии создается контрольно-ревизионная служба для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению местного референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений";
1.84.пункт 10 статьи 17 изложить в следующей редакции: "10. Неизрасходованные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, возвращаются Комиссией в местный бюджет, если иной порядок не установлен правовым актом органа местного самоуправления";
1.85.пункт 11 статьи 17 исключить;
1.86.в пункте 1 статьи 20 заменить слово "заявления" на слово "обращения", слово "заявлениям" заменить на слово "обращениям";
1.87.в пункте 2 статьи 20 после слов "в правоохранительные органы," добавить слова "органы исполнительной власти,";
1.88.в абзаце 2 пункта 4 статьи 20 исключить слова "избирательным блоком,", "избирательный блок,".
2.Настоящее решение официально опубликовать в средствах массовой информации.
Председатель
Думы города Томска
А.Н.ЧУПРИН
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК